足球竞赛规则20212022视频助理裁判操作规范（二）

　　2021年3月5日，国际足球理事会召开了第135次年度大会，本次大会上做出了对《足球竞赛规则》20212022中的规则修订做出了决议。为与新竞赛规则保持同步，确保规则执行的一致性，经国际足球理事会授权，中国足球协会翻译并出版了《足球竞赛规则》20212022。
　　《足球竞赛规则》是足球运动的重要价值，保障了足球比赛的公正性，让比赛官员、运动员都能得到重视、保护与尊重。《足球竞赛规则》的修订也更有利于足球运动在各个层面全面健康发展。
　　运动员、教练员、竞赛官员、其他足球从业人员和足球爱好者都应加强对足球竞赛规则的学习，接下来中国足协青少年足球将逐篇分享《足球竞赛规则》20212022的全部章节和相关说明内容，供大家学习参考。
　　操作规范原则、实施方法和操作程序
　　视频助理裁判操作规范最大程度遵循了《足球竞赛规则》的原则和理念。
　　只有当比赛竞赛方完全满足了视频助理裁判协助实施和审核项目（IAAP）的要求（国际足联IAAP文件所述内容），且得到国际足联书面许可后，方可使用视频助理裁判。
　　操作程序
　　最初的决定
　　裁判员和其他比赛官员必须先做出初始决定（包括任何纪律处罚），就像没有视频助理裁判员一样（遗漏的事件除外）。
　　不允许裁判员和其他比赛官员先不做任何决定，这会让执法工作显得不坚决不果断，并造成过多的回看分析事件，若出现技术故障时，还会导致重大问题。
　　裁判员是唯一做出最终决定的人；视频助理裁判员和其他比赛官员一样，只可协助裁判员。
　　在犯规发生后延迟举旗鸣哨的情况，仅适用于队员即将完成射门得分或已经清晰地向对方罚球区内方向跑动这样非常明显的进攻发展情景。
　　若助理裁判员在犯规发生后延迟举旗，其必须在随后攻方球队进球得分、获得罚球点球、任意球、角球、界外球，或在该次进攻结束后仍握有控球权时举旗示意；除上述以外的情况，助理裁判员应根据当时比赛的需要决定是否举旗。
　　查看
　　视频助理裁判员利用不同的摄像机位和回放速度，通过电视镜头画面自行查看每一潜在或实际的进球、罚球点球或直接红牌的决定事件，或纪律处罚对象错误情况。
　　视频助理裁判员可查看常速和或慢速画面，但一般来说，只在判定客观性事实时使用慢速画面，如犯规队员的位置、有身体接触的犯规，以及手球的接触部位、球出界（包括进球与否）等；而在判定犯规强度或是否手球犯规等情形时，应使用常速画面。
　　若查看表明未出现清晰、明显的错漏判或遗漏的严重事件，通常视频助理裁判员无需与裁判员联络此流程为静默查看；但有时视频助理裁判员向裁判员确认未发生清晰、明显的错漏判或遗漏的严重事件，可帮助裁判员助理裁判员管理好队员比赛。
　　若需进行查看并延迟恢复比赛，裁判员需以手指指向耳麦耳机，另一手掌手臂外展的方式明确示意；该示意信号需要保持到查看完成后，以表明裁判员在此阶段正在接收信息（可能来自视频助理裁判员或其他比赛官员）。
　　若查看表明有可能出现清晰、明显的错漏判或遗漏的严重事件，视频助理裁判员将此信息告知裁判员，由裁判员决定是否发起回看分析。
　　回看分析
　　裁判员可在下列情况下，针对可能的清晰、明显的错漏判或遗漏的严重事件发起回看分析：
　　当视频助理裁判员（或其他比赛官员）建议回看分析时。
　　当裁判员怀疑遗漏了某一严重事件时。
　　若比赛已经停止，则裁判员需延迟恢复比赛。
　　若比赛还未停止，则裁判员在比赛发展至中立区域情景（通常是双方均无进攻机会）时停止比赛，并比划电视示意信号。
　　视频助理裁判员向裁判员描述回放所显示的情况，随后裁判员：
　　比划电视示意信号（如果之前未示意），并在做出最终决定前，自行前往裁判员回看分析区域观看比赛回放此为在场回看分析。其他比赛官员仅在特殊情况下，在裁判员的要求下，方可观看比赛画面。
　　或
　　凭借个人认知、视频助理裁判员提供的信息、其他比赛官员适时的介入，做出最终决定此为由视频助理裁判方完成的回看分析。
　　在上述两类回看分析流程完成后，裁判员必须再次比划电视示意信号，随后立即做出最终决定。
　　在场回看分析适用于主观性决定，如犯规动作的强度、是否构成越位犯规、手球的考量（位置、意图等）。
　　由视频助理裁判方完成的回看分析，通常适用于客观性决定，如犯规或队员位置（越位）、身体接触位置（手球犯规）、地点（罚球区内外）、球出界等。若能够帮助裁判员管理好队员比赛，或使判罚（如在比赛末段出现的改变比赛走势的关键性决定）更具说服力，也可对客观性决定进行在场回看分析。
　　裁判员可要求调取不同的摄像机位画面回放速度，但一般来说，只在判定客观性事实时使用慢速画面，如犯规队员的位置、有身体接触的犯规，以及手球的接触部位、球出界（包括进球与否）等。而在判定犯规强度或是否手球犯规等情形时，应使用常速画面。
　　对于涉及进球、罚球点球和破坏明显进球得分机会的红牌的决定事件，必要时应回看分析直接导致决定事件出现的进攻发展阶段，这可能包括进攻方是如何在运动战中获得控球权的。
　　《足球竞赛规则》不允许在比赛已经恢复后更改比赛恢复方式的决定（角球、界外球等），因此不得对此前发生的事件进行回看分析。
　　若比赛停止又随之恢复后，裁判员只可针对纪律处罚对象错误或潜在的涉及暴力行为、咬人或极具攻击性、侮辱性和或辱骂性的行为的罚令出场犯规进行回看分析，并执行相应的纪律处罚。
　　回看分析流程应尽可能高效完成，但最终决定的准确性比操作速度更重要。由于此原因，也因为某些复杂情况涉及到多个需回看分析的决定事件，对回看分析流程没有时长的限制。
　　最终决定
　　当回看分析流程完成后，裁判员必须比划电视示意信号，并传达最终决定。
　　裁判员随即执行更改撤销任何纪律处罚（恰当时），依据《足球竞赛规则》恢复比赛。
　　场上队员、替补队员和球队官员
　　视频助理裁判员会自行查看每一情况事件，无需教练员或队员申请查看或回看分析。
　　场上队员、替补队员和球队官员不得试图影响或干扰回看分析流程，包括传达最终决定后。
　　回看分析过程中，场上队员应留在比赛场地内，替补队员和球队官员应留在比赛场地外。
　　过分比划电视示意信号或进入裁判员回看分析区域的场上队员、替补队员、已替换下场队员或球队官员将被警告。
　　进入视频操作室的场上队员、替补队员、已替换下场队员或球队官员将被罚令出场。
　　比赛有效性
　　原则上，以下情况出现后，比赛结果仍然有效：
　　视频助理裁判技术出现故障（类同于球门线技术）。
　　视频助理裁判员参与做出了错误决定（视频助理裁判员也是比赛官员）。
　　做出了不予回看分析某一事件的决定。
　　对不可回看的事件进行了回看分析。
　　无法比赛的视频助理裁判员、助理视频助理裁判员及回放操作员
　　第六章其他比赛官员中规定：竞赛规程必须明确由谁替换不能开始或继续执法的比赛官员，以及任何相应产生的更替。而在使用视频助理裁判的比赛中，此条款同样适用于回放操作员。
　　鉴于视频比赛官员及回放操作员需经过专门的训练和认证，竞赛规程中必须包含以下原则：
　　不能开始或继续比赛的视频助理裁判员、助理视频助理裁判员或回放操作员，只能由具备相应资质的人员替换。
　　无具备资质的视频助理裁判员或回放操作员可供替换，则比赛必须在不使用视频助理裁判的情况下开始继续。
　　如无具备资质的助理视频助理裁判员可供替换，则比赛必须在不使用视频助理裁判的情况下开始继续。除非比赛双方书面同意，方可在只有视频助理裁判员和回放操作员的情况下，仍然使用视频助理裁判开始继续进行比赛。
　　不适用于使用多名助理视频助理裁判员回放操作员的比赛。
　　提示
　　规则的主要变更部分在文中以黄色下划线的方式标出。
　　文字描述性的调整用黑色下划线的方式标出。