民进中央建议将国外高端文旅转为内循环推行每周2。5天假
新冠肺炎疫情正给全球文化旅游消费市场带来深刻而持久的影响。民进中央今年提交了一份界别提案,建议加快文旅行业转型升级,利用有利"窗口期"将国外高端文旅消费转化为内循环的国内消费。
提到这份界别提案,全国政协委员、民进天津市委会副主委、天津市教育科学研究院院长金永伟说,新冠肺炎疫情使国际旅行受限,出境的高端文化旅游消费受到抑制。与此同时,国内文化旅游消费市场不断扩大,高端文化旅游供给不断增强,具备了承接国内"高净值"人群文旅消费需求的能力。
"去年‘十一’黄金周期间,文化和旅游部发布数据显示,全国实现国内旅游收入3890.61亿元,恢复至疫前同期的59.9%。全国国内旅游出游5.15亿人次。"金永伟说,数据恢复的同时也可以看出,国内游市场出现一些明显的结构性变化,旅游客流主要集中在省内,本地游、周边游、近郊游成为主流。海南等地以免税购物和休闲娱乐为主的高端文旅消费显露头角,自驾游、自助游和以短时间、近距离、高频次为特点的"轻旅游""微度假"受到青睐。
民进中央调研后认为,将国外高端文旅消费有效转化为国内消费内循环,将高端出境游游客吸引回国内,在国内有效解决部分游客的出境购物、"海淘"、休闲娱乐等需求,关键是要打造好国内文旅消费场所的软硬件环境和条件。在国外旅行受限、国内疫情相对平稳的"窗口期",要通过改善软硬件设施,创造高品质消费体验,留住长期稳定消费群体。
"要提前谋划,未雨绸缪,充分评估疫情后文旅消费市场将出现的高速增长,由有关部门牵头制定实施文旅设施专项规划,统筹全国文旅基础设施建设项目布局,有步骤地实施一批新建、改扩建和维修改造项目,为文旅行业转型升级提供硬件保障。"金永伟说,还要加快文旅消费场所的软件环境升级、信息数字化升级,特别是对一些人流量大的景区景点,要巩固和完善疫情期间探索积累的经验做法,建立起一套长期可行的防护管控体系,实现游客入园的身份识别、健康状况识别和游客离园以后的人员追溯,提高门票预订、售票、入园等环节的智能化管理水平,减少接触和聚集,降低经营成本。
完善相关配套制度和措施也非常重要。金永伟说,民进中央建议要继续降低旅游景区门票价格,开展景点景区的促销活动,改变过度依赖景区门票的运营模式,提供更多景区内的增值服务,如餐饮、演艺、个性化导游讲解、数字化智能化的导览导购、纪念品土特产的物流服务和婴幼儿的托管服务等。
针对"轻旅游""微度假"受到青睐的新趋势,民进中央建议,落实带薪休假制度,鼓励有条件的地区推行每周2.5天假期、错峰消费等制度。
如何实现2.5天假期?金永伟建议先试点,机关事业单位可通过设立ab岗、错时上下班、延时办公等方式,在保证每周工作时间不减少,对外服务不受影响的情况下,实现2.5天假期。企业可根据自身现状与职工协商推行,通过倒班、调休等方式,保证每周工时不减少的情况下实现2.5天假期。
来源 北京日报客户端 | 记者 孙颖
编辑 曾佳佳
流程编辑 吴越
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