机关事业单位养老金和职业年金改革,采封顶政策求养老金最大公平
十四五时期,我国将从轻度老龄化,过渡到中度老龄化社会。老龄化社会加剧,一定程度上加剧了年轻人的负担,两个年轻人养活4个老年人现象将会越来越常见。在这种情况下,如何降低年轻人的负担,如何让老年人安度晚年?建立多层次立体养老体系,完善社保制度就显得尤为重要。
而且我国已经明确提出要建立第3支柱养老体系。
在国家职工养老保险的基础上,在2014年引入职业年金基础上,尽快出台制定第3支柱养老体系。简单地说就是要建立个人储蓄型养老缴费保险。这是应对老龄化社会加剧的必然措施,也是社保制度发展的深水区的必然步骤,是我国养老体系多角度多层次,高质量,立体化发展到新阶段的一个具体的体现。
养老金改革从2014年开始,已经进入了快速化发展的阶段,彻底结束了双轨制。目前的养老体系包括机关事业单位养老保险,企业职工养老保险,城乡居民养老保险。
2014年养老保险改革的时候同时设立了职业年金制度。并且分为事业单位职业年金和企业年金两种年金制度来实施。目前要做的就是扩大职业年金的缴费人群,统一职业年金的缴费比例,提高职业年金的养老待遇,把职业年金作为补充性养老保险的作用发挥到极致,把效益最大化。
促进养老待遇公平,延长退休年龄,缩小公务员事业单位和企业人员退休的养老金差距,不仅是今后的社保制度的重要目标,而且是社保完善的重要福祉。
缩小差距促进待遇公平,需要打出组合拳。头疼医头脚疼医脚的现象,必然无法应对多层次复杂的养老保险体系改革的需要。
统一机关公务员和事业单位人员的养老保险缴费比例。
统一职业年金的缴费比例。
尽快把企业人员养老保险的缴费法定比例60%档提升到按事业单位的100%档缴纳。
把企业年金的缴费标准提升到事业单位的职业年金缴费标准。
把企业年金的自愿缴纳变成事业单位的代扣代缴,强制缴纳模式。
在延迟退休的大背景下实施,分步走,分类管理,允许个人申请弹性退休的基础上,实施养老保险,多缴多得,长缴多得的基本原则。实施老人老办法,新人新办法和郑仁过渡期的基础上,让老人的退休待遇和钟仁的退休待遇高度接近,让新人的退休待遇略高于老人和中人的待遇。提高新人的缴费积极性和延长缴费的个人意愿。这才能从根本上扩大养老社保基金的收入来源,确保了养老基金的支出稳定性,只有收入大于支出,才能让基金安全稳健地运行。
灵活就业人员的个人缴费意愿有待提高,灵活性就业人员个人购买的社保养老保险的范围有待扩大,个人购买养老保险的积极性有待提高。实施减免补综合组合拳,让年轻人把购买养老保险当成自己的行动自觉和思想自觉。
思考题
为什么年轻人购买15年社保的意愿不高?
2020年底,全国基本养老保险、失业保险、工伤保险,参保总人数分别为9.99亿人,2.17亿人,2.68亿人,2020年这三项社会保险基金总收入5.02万亿元,总支出达到5.75万亿元,基金运行总体平稳。
全国社会保障卡持卡人数达到13.35亿人,电子社保卡累计签发超过3.6亿张。
总体来说,在今天大家都习惯于挣快钱快消费的时代,都喜欢把现金拿在手上,使用消费掉才算做自己的钱,这种错误的观念在年轻人身上还是有一定的市场的。未雨绸缪,提前预防养老资金的不足,养老的意识普遍不强。养老金的很多政策还没有大力度的系统化宣传,让年轻人入脑入心。购买15年以上养老保险的好处,还没有被一部分人彻底理解。养老保险好处就是随着社会平均高温约工资激素的上涨,在一定程度上可以预防通货膨胀带来的私有货币贬值。
手中没有过多的闲钱,这是年轻人购买15年社保积极性低的重要原因。其次还有一个重要原因,就是大家觉得自己的养老保险在延迟退休以后缴费时间过长,而灵活就业人员和企业职工退休的养老金待遇,始终没有机关公务员退休待遇好。所以促进公平,缩小差距,是迫在眉睫,也是必须要面对的问题。
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