为防长租公寓爆雷，刚刚，6部门重拳出击！住房租赁企业又有新要求单次收租金原则上不超3个月

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　　据人民日报，去年以来，一些轻资产住房租赁企业资金链断裂，严重影响住房租赁当事人合法权益。
　　近日，经国务院同意，住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、国家网信办、银保监会等6部门联合印发《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》(以下简称《意见》)。
　　《意见》指出，近年来，我国住房租赁市场快速发展，市场主体总体平稳，为解决居民住房问题发挥了重要作用。同时，部分从事转租经营的轻资产住房租赁企业利用租金支付期限错配建立资金池，控制房源、哄抬租金，甚至利用承租人信用套取信贷资金，变相开展金融业务。近期，少数住房租赁企业资金链断裂，严重影响住房租赁当事人合法权益。
　　《意见》针对从事转租经营的轻资产住房租赁企业，明确了7方面监管措施。
　　一是加强从业管理。二是规范住房租赁经营行为。三是开展住房租赁资金监管。四是禁止套取使用住房租赁消费贷款。五是合理调控住房租金水平。六是妥善化解住房租赁矛盾纠纷。七是落实城市政府主体责任。
　　此前长租公寓连环＂爆雷＂
　　2016年国务院政府工作报告首次提出建立租购并举的住房制度，住房租赁企业获得金融、税收、土地等优惠政策，长租公寓企业在全国迅速发展壮大，房屋租赁市场规模达到万亿级规模。
　　长租公寓承托着年轻人的城市梦，是他们在陌生城市打拼的落脚点。
　　于是即便在＂隔断间＂乱象和＂甲醛超标＂等巨大争议声中，长租公寓在2018年还是迎来了发展高峰期，有数据统计显示，当年有1400多亿元的资本进入。
　　2018年开始，因为市场和政策的因素，越来越多的长租中介入不敷出。
　　2019年8月8日，刚在20天前还宣称＂绝不会跑路＂的南京乐伽公寓称，＂无力履行合同，没有经营收入，无法偿还客户欠款＂，致使万人＂无家可归＂。
　　最终，南京乐伽公寓被认定为民事责任，房东和租客的损失都难以弥补。
　　谁也没想到，这却成了长租公寓噩梦的开始。
　　到了2020年，长租公寓＂爆雷＂的新闻接连出现。
　　所谓＂爆雷＂，是指公司出现资金链断裂，无法继续经营。
　　仅在2020年7、8两月，全国就有20余家长租公寓相继爆雷，北京、上海、杭州、深圳等多地发生了房东断水、断电、换锁、驱赶租客等情况，甚至出现一些社会不稳定的风险。
　　蛋壳公寓风波
　　政府部门主动出击处理
　　2020年11月，成都市桂溪派出所，又接到类似报警信息。
　　而这次，则是蛋壳公寓。
　　蛋壳公寓2015年成立，快速扩张，红极一时，并在2020年1月登陆纽交所。
　　2020年10月中旬开始，蛋壳＂破产跑路＂的传闻不断流传，大量公寓出现断网、无人管理的状况，各地蛋壳合作的供应商也被拖欠资金。
　　为了避免蛋壳爆雷可能引发的社会风险，成都政法委与有关部门主动出击，提前介入，寻找从源头化解风险的方案。
　　根据成都市住房和城乡建设局总工程师杨运坤的介绍，他们原本寄希望推动其它企业收购成都蛋壳公司。如果收购成功，意味着成都蛋壳可以作为独立公司继续进行正常运营，避免受总部资金链断裂、经营失败的影响。这样既可以从源头直接化解长租公寓跑路的风险，也直接让4.6万房东和租客免受经济损失。
　　成都市住房和城乡建设局总工程师 杨运坤：我们也找了微众银行，对接的主要想法就是希望微众银行在租金贷这块，对我们租客的租金贷有比较妥善的处理方式。微众银行对收购公司这个非常支持，愿意配合。
　　但是，蛋壳总部混乱的状态已经完全超出了他们的预期。
　　2020年11月16日，蛋壳公寓官微发布＂没有破产，不会跑路＂。一周后的11月24日，成都公司人去楼空。
　　2020年12月4日，微众银行发布公告称，＂可以实现即使蛋壳租金贷客户不继续还贷，也可以结清贷款。＂
　　今年4月6日，因未能及时充分准备披露信息等原因，纽交所宣布启动蛋壳公寓的摘牌程序，股票也被停止交易。
　　七大举措防＂爆雷＂
　　正是为了防止轻资产住房租赁企业出现这样的＂爆雷＂，上述六部门发文出台了七大举措。
　　具体来看：
　　《意见》要求，规范住房租赁经营行为，住房租赁企业应当将经营的房源信息纳入所在城市住房租赁管理服务平台，单次收取租金的周期原则上不超过3个月，支付房屋权利人的租金原则上不高于收取承租人的租金。
　　据了解，此举主要针对一些住房租赁企业通过＂高收低出＂抢占房源，再通过＂长收短付＂形成资金池的行为。
　　一些住房租赁企业通过给付高租金从房东手中收来住房，又以低于收房租金的价格租给租客，目的就是为了抢占房源和笼络租客。再通过收取租客长期租金，而按月给付房东，中间形成的资金差形成大规模资金池，这些资金被个别企业用于进行其他投资，一旦投资的资金难以回笼，资金链断裂，就形成了住房租赁企业的爆雷，让房东和租客都蒙受重大损失。
　　《意见》要求，开展住房租赁资金监管。企业单次收取租金超过3个月，或单次收取押金超过1个月的，应当纳入住房租赁资金监管账户。城市住房和城乡建设部门会同金融监管部门建立住房租赁资金监管制度，强化日常监督管理。
　　住房和城乡建设部有关负责人介绍，企业如果想收取较长周期的租金，就要加强资金监管。这是因为企业一次性收取的租金周期越长，风险越大。可以预见，住房租赁资金监管账户的设立，有利于避免住房租赁企业形成违规资金池，也有利于实现资金的专款专用，避免住房租赁企业将租金挪作它用，保护房东的权益以及承租人的资金安全。
　　《意见》要求，禁止套取使用住房租赁消费贷款。企业不得利用承租人信用套取＂租金贷＂，不得诱导承租人使用＂租金贷＂。金融机构严格管理住房租赁消费贷款，加强授信审查和用途管理，对住房租赁企业加强名单式管理。
　　住房和城乡建设部有关负责人介绍，住房和城乡建设部门将会和金融机构共享有＂高进低出＂＂长收短付＂等经营行为的住房租赁企业名单，金融机构将对企业进行风险评估，对列入上述名单的企业或将不再发放贷款。
　　《意见》要求，合理调控住房租金水平。租赁需求旺盛的大城市住房和城乡建设部门建立住房租金监测制度，定期公布不同区域不同类型租赁住房的市场租金水平。
　　据了解，此举主要针对个别住房租赁企业哄抬租金等行为，地方有关主管部门定期公布市场租金水平，有利于承租人掌握市场行情，可以引导当事人签订合同时进行参考，避免市场价格乱象。目前，深圳、成都已经要求定期公布房租参考价。
　　本文来源：央视新闻、人民日报、经济日报
　　本期编辑：王婷婷