振兴东北,耗资164亿填海造陆!大连将建设世界上最大的海上机场
尽管我国在债务不断增长的隐患下,放缓了基础设施的建设,但很多地区仍在投下重注维持航空雄心。现在位于所谓"东北锈带"的北部港口城市大连,将建设世界上最大的海上机场。
《南华早报》报道:大连市正在海岸边建造一个面积多达21平方公里的新机场,其面积是香港机场的2倍。虽然全球疫情的爆发对国际间的航空业造成几乎毁灭性的打击,但我国仍计划在2025年新增30多座机场,届时我国的民航客运量将增长至20亿人次。
其中某些机场的建设已经规划十多年,但其中某些建设是否付诸于行动还有待于观察。分析人士表示,由于地区经济差异和包括大连在内的地方政府债务不断增长,如此大规模地投资也增加了风险系数。
"一带一路"香港研究中心主任、运输和物流专家James Wang博士表示:"他们并没有放弃在大连建设新机场,但这并不意味着它将带来客流量。对于大连而言,这是先有鸡,还是先有蛋的问题。"
2020年,大连周水子机场旅客吞吐量完成858.7万人次,位居全国第35位,货邮吞吐量完成12.2万吨,位居全国第33位。
新的大连金州湾国际机场位于大连市东面,它比现有的周水子机场规模大2.7倍,能满足年旅客吞吐量达到4700万人次。大连市政府表示,新机场将在年内开工。此前,国务院曾在2009年将大连新机场建设列为完善现代综合交通运输体系的重大基础设施之一。
曾有过一段时间,大连在吸引外资和国际贸易方面处于领先地位。1970年的年末,中国开始改革开放后,大连变成了日韩电子制造厂的投资高地。
但是,随着中国其他城市的崛起,竞争也日益激烈。外国出口商的成本也在不断飙涨,劳动力短缺和地缘政治风险也让投资风险增加。
大连的GDP(国内生产总值)增长率也从 2012年的13.86%下降到2019年的6.5%。而去年,在疫情的影响下,大连的GDP增长率仅为0.41%。
与此同时,大连的航空业也深受重创。2013年,大连的客运吞吐量就跌出了全国机场排名的前20。而到了2020年,大连机场的旅客吞吐量同比下降57.2%,全国排名第35位,这一数值低于哈尔滨太平机场(2020年旅客吞吐量1350.8万人次,全国排名第20,同比减少35%)、沈阳桃仙机场(2020年旅客吞吐量1318万人次,全国排名第22,同比减少35.8%)长春龙嘉机场(2020年旅客吞吐量936万人次,全国排名第29,同比减少32.8%)。
我国为了振兴东北区域,可以说做出了不懈的努力。此前曾被媒体称作"东北锈带"地区,是中国近代工业的发源地。但是,由于经济的转型,当地大量的国有企业给经济的增长带来了很大的压力。
虽然存在着回报不佳和巨额的债务风险,但是大陆地区的很多城市仍将建设机场和高速铁路视为一项战略,基础设施能有效降本增效,从大规模制造业向先进技术生产转变,以增加有效就业。
专业人士表示,国际贸易、商务、金融、教育、科研和开发领域的人才都依赖于飞机旅行。因此,从长远来看,机场作为基础设施是支撑商务旅行的基础。对于很多机场而言,这是必须的。但实际上,这样的规划可能并不适用于所有城市,尤其是对那些财务状况不好的城市。
对于大连投资新机场的行为,相关人士表达了谨慎的态度:由于东北地区的经济增长问题,大连并不需要那么迫切的新建一座机场。
不单单是大连新建机场。周四的时候,国家发改委也为厦门的机场建设开了绿灯。厦门新机场建成后,将有效提升东南部港口城市厦门在台湾海峡的运输水平,促进该地区的经济增长,并增强厦门在"一带一路"中的地位。
厦门作为中国传统的旅游城市,其旅客吞吐量一直位居全国前列。2020年,厦门机场旅客吞吐量达到1671万人次,全国排名第14位,同比下降39%。货邮吞吐量为27.8万吨,全国排名第13,同比下降15.8%。
值得关注的是,中国整体的GDP已经从两位数降至5.7%。相关部门计划在2025年前建成大连和厦门新机场。厦门新机场造价约为536.9亿人民币,大连新机场总体造价预算现在尚未公布。大连新机场的一位负责人曾在2014年接受《中国日报》采访时表示,仅填海工程就要耗资164.9亿元。
随着越来越多的城市在机场建设方面大兴土木,大连可能不仅仅需要一个机场来提振经济。
就像郑州一样,已经成为了富士康为苹果生产iPhone手机的重镇,他们为航空运输提供补贴,现在已经发展成为一个货运枢纽。然而,这种模式的可复制性几乎不存在。对于大连新机场而言,将会面临更多新的挑战。
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