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重磅!北京进入ampampquot国家第一批城市更新试点ampampquot,老城改造,新城崛起

  关于北京的城市更新,又一个好消息传来!
  2021年11月4日,国家住建部公布了《 关于开展第一批城市更新试点工作的通知 》,在这个通知中,把包括北京在内的21个城市确定为"国家第一批城市更新试点城市 ",试点时间为2年 。
  国家住建部的要求是: 21个试点城市要能够在2年内 ,形成可以在全国范围迅速推广的经验,引导各地互学互鉴。
  这就意味着未来2年,包括北京在内的21个试点城市,城市更新将会出现" 新政策 ","新模式 "和"新速度 "。
  中国的老城改造,一般分成两种模式:
  一种是" 大拆大建 "的城市开发模式,就是在老城区里面实施大规模的集中拆迁,老房子拆掉盖新的商品房,矮房子拆掉盖高楼 。
  于是,城市常住人口开始大规模回归老城,不仅导致老城" 人口密度越来越高 ",同时也推动老城区的"房价越来越贵 "。
  目前北京东西城的人口密度已经超过" 2万人/平方公里 ",是全世界人口密度最高的地区之一。
  2021年8月31日,国家住建部发文《 关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知 》,宣告了中国城市的老城改造不再允许"大拆大建 ","老城不再拆 "已经成为基本准则。
  老城集中拆迁的改造模式,彻底终结了!
  中国以后不会再有城市"拆迁户"!
  另外一种就是" 老城保护 "的城市更新模式,老城区的"老破小"房子不再拆了,而是要进入保护更新,把城市原有的历史风貌完整的保留下来。
  一般来说,"老城保护"的城市更新模式会有以下三种手段来实现:
  第一," 公房的腾退退租 ":老城区里拥有大量的公房"老破小",这些房子将来不会再拆,这些房子将实施"腾退退租",承租人退出来以后,公房将实施更新改造。
  比如北京目前正在实施的"直管公房平房申请式退租","简易楼腾退"等都是以公房为代表的城市更新模式。
  第二," 危房的腾退重建 ":老城区里同时还有大量的"危房",这些房子保留的可能性不大了,所以要实施"危房重建"工作。
  就是把危房拆掉,原地盖新房,土地重新走出让流程,允许危房居民回迁,但回迁的户数不能变,居住人口不能大幅增加。
  "危房重建"和"拆迁"是完全不同的。
  拆迁是一户拆迁,可以得到多套房的补偿,但是"危房重建"是拆掉一户,重建一套房,是"一对一"的关系,坚决不允许人口聚集老城区。
  第三," 旧房的改造 ":目前老城区最多的就是旧房子,这些旧房子就不拆了,全部进入"修修补补"的旧改程序。
  这种"修修补补"的旧改,主要包括上下水工程、加装电梯、周边配套等,旧房居民不再拥有"拆迁"的机会了。
  所以,从"老城保护"的城市更新模式上看,公房承租户可以" 退租腾退 ",危房居民可以"拆掉重建 ",旧房居民就只能"保留改造 "了。
  本次住建部把北京等21个城市列入" 国家第一批城市更新试点 ",主要是有以下三个方面的具体要求:
  第一,各试点城市要组织 试点实施方案 ,加快制定城市更新规划和年度实施计划。
  第二,加大各级 财政资金投入 ,加强各类金融机构信贷支持。
  第三,创新土地、规划、建设、园林绿化、消防、不动产、产业、财税、金融等 相关配套政策 。
  总之一句话,就是要 "加快""加大""加强" 试点城市的城市更新。
  北京其实在未来五年,已经有了" 城市更新计划 ",根据《北京市城市更新行动计划(2021-2025年) 》里的规定任务:
  第一," 直管公房平房退租要达到1万户 ",平均每年退租户数大概在2000户左右。
  第二," 危房重建和腾退要100万平米 ",平均每年大概20万平米左右,就是每年大概30-40栋楼。
  第三," 旧房改造1.6亿平米 ":到2025年,力争完成全市2000年底前建成需改造的1.6亿平方米老旧小区改造任务。
  随着这一次北京加入" 国家第一批城市更新试点 ",整个城市更新速度肯定会在2022-2023年加速了。
  所以,未来2年将是北京城市格局发生最大变化的"两年":
  第一,东西城的改造可能会有新的政策出台,推动核心区人口加快向房山、顺义、大兴、昌平等四个平原新城疏解。
  比如12月可能将会出台" 直管公房申请式换租政策 ",盘活公房房屋资源,改善居民居住条件。
  东西城很多老居民将有机会在未来2年改善居住条件。
  第二,四环以里的老城区房价,将会出现" 两极分化 "的走势。
  2000年前的城区"老破小"的房价可能会出现稳中有降的趋势,这部分房子由于只能"旧改",已经失去了拆迁的机会。
  因此这部分房子如果没有上学刚需,可以提前做资产置换了。
  而2010年后的"次新房"和"新房"的房价可能会出现稳中有升的趋势,稀缺性增强,楼盘品质提高,会让四环内的次新房和新房出现"供不应求",这部分房价还有上涨的空间。
  第三,常住人口快速向外扩张,5-6环将会迎来 "爆发" 。
  由于老城区不再"拆迁",控制房地产开发,所以北京老城区不会再新增居住空间了。
  所以新增的常住人口只能向5环外扩张,再加上城市更新速度加快了,老城区的常住人口也开始向外疏解。
  这两个因素叠加后,北京的五环-六环之间将会迎来常住人口的"爆发期",尤其是未来2年,人口流入会非常明显。
  所以,5-6环之间便宜的地铁新房,能买就尽快下手,尤其是 6万单价以下的"5-6环地铁新盘" ,可以尽快下手。
  比如像 亦庄周边,未来科学城周边,昌平生命科学城周边 ,都有部分6万单价以下的房源,都将非常抢手。
  第四,六环外的部分地区,也可以开始" 布局 "了。
  对于六环外的部分地区,我们建议也可以考虑实施"布局"了,最典型的像" 顺义南的仁和镇地区 ",亦庄的"马驹桥地区 ",大兴的"生物医药基地地区 ",副中心的"宋庄地区 "。
  这些地区的房价都在4万左右,可以提前布局,他们的共性都是拥有强大的产业支撑和交通轨道规划。
  综上所述,北京本次进入" 国家第一批城市更新试点城市 ",要求北京在未来2年要加快、加大、加强城市更新的速度,一些新的政策、新的模式和新的资金支持将会出现。
  在这种背景下,肯定会加快北京城市格局的加快演变:老城区加快人口疏解,5-6环的新城地区会"爆发",六环外也会出现好的投资机会。
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