解读明年经济怎么稳，领会这5个正确认识很重要

　　澎湃新闻记者 荣迅
　　中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行，会议就明年经济工作释放出了非常明确的信号：稳。
　　会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
　　对于稳经济，除了政策上要发力之外，人们对重大问题的认识是否到位也很重要。对于一些新的重大理论和实践问题的认识如果不准确，甚至误解、歪解，则有可能造成预期混乱，进而对投资、消费造成消极影响。
　　此次中央经济工作会议的一个特殊之处就在于，它对新发展阶段正在面临的一些重大理论和实践问题作出了权威阐释。会议认为，需要正确认识和把握共同富裕、资本、初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等相关问题。领会这5个＂正确认识＂，对明年稳经济工作很重要。
　　1.关于共同富裕，会议强调，首先要把＂蛋糕＂做大做好，然后把＂蛋糕＂切好分好，这是一个长期的过程。会议也提到，支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系。
　　这意味着，共同富裕首先是奋斗出来的，然后辅之以合理的分配政策，而且这是一个循序渐进的过程，不能把长期目标短期化。而三次分配要体现自愿原则。
　　2.关于资本，＂强化反垄断和防止资本无序扩张＂是上一次经济工作会议提出的8项重点任务之一。今年的会议提出要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。
　　这意味着，对资本并不是一味禁止。会议提出要为资本设置＂红绿灯＂，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。
　　海通宏观认为，这是规范和发展并重的体现，今年对互联网平台企业规范监管后，长期还是会支持其健康发展。
　　3.关于初级产品供给保障，会议提出要＂实施全面节约战略＂＂ 增强国内资源生产保障能力＂＂ 要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置＂＂ 中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中＂。
　　海通宏观认为，加强初级产品的自我保障能力，是未来的大方向。
　　兴业研究认为，农产品、能源产品、矿产品等重要初级产品关乎经济稳定发展的大局，因此，需要通过节约消费、循环利用、提升国内供应能力等措施强化供应保障，牢牢守住经济安全底线。
　　4.关于防范化解重大风险，会议强调要＂压实企业自救主体责任＂＂ 化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合＂。
　　海通宏观认为，防范和化解重大风险，需要多方协调配合努力，重在＂稳定大局＂。
　　兴业研究认为，＂压实企业自救主体责任＂是新提法，突出了企业自身在应对与化解风险过程中需要承担的责任，有助于强化企业经营者的风险防控意识。
　　5.关于碳达峰碳中和，会议强调＂要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役＂＂ 传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上＂＂ 要立足以煤为主的基本国情＂＂ 要科学考核，创造条件尽早实现能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变＂。
　　＂做好碳达峰、碳中和工作＂也是上一次经济工作会议提出的8项重点任务之一。
　　中央财办副主任韩文秀在解读中央经济工作会议时指出，近年来，有的地方搞＂碳冲锋＂，有的搞运动式＂减碳＂，这些都不符合党中央的要求。实现＂双碳＂，目标上要坚定不移，策略上要稳中求进，充分考虑国内能源结构、产业结构等基本国情，通盘谋划、先立后破，不能影响经济社会发展全局。
　　兴业研究表示，2022年能耗双控达标的压力将明显减轻，高耗能产品的价格可能有所回落，尤其是耗能较高的新能源材料供应将更有保障。随着能耗＂双控＂逐渐向＂碳排＂双控转变，工业企业将更加重视减轻生产过程中的碳排放，而不仅仅是能耗本身，清洁生产技术将迎来更大的发展空间。
　　海通宏观也指出，能耗双控考核对供给端的影响有望减弱。
　　责任编辑：郑景昕 图片编辑：蒋立冬
　　校对：栾梦