房产税即将出台?部分城市已经开始试点!专家也提出征收标准
最近关于房产税的消息越来越多,什么时候出台房产税也成了人们热点讨论的话题。在今年的5月11号,财政部、住建部、税务总局、人大常委工委会等4大部门在北京联合组织了一次房产税的改革试点座谈会。从这场座谈会的主体释放出的信号我们明显可以看出离房产税的出台已经不远了。而且在今年出台的"十四五"规划中也明确表示要稳步推进房产税的出台,所以很多专家预测房产税应该会在"十四五"期间出台。
那么我国为什么要出台房产税呢?主要有以下几点原因。首先就是现在的房价处于高位,给年轻人带来的压力太大。根据上海易居研究院《2019年全国50城房价收入比报告》的数据显示在2019年,全国50个主要城市的房价收入比达到了13.3,远高于国际规定的合理水平3 6之间。房价收入比13.3是什么概念,也就是说如果年轻人想在这些城市买一套房子可能需要不吃不喝工作13才能完成目标。所以很少年轻人能做到只靠自己买房,基本上都需要父母的帮助,甚至掏光一家6口人的钱包才能凑够首付,后期还要背负着巨额的房贷前行。买房压力过大也是造成现在我国结婚率和新生人口出生率持续走低的一个主要原因。新生人口出生率降低直接加快了我国老龄化社会的进程,社会老龄化长期来看不利于我国的经济长久稳定发展。而最近国家取消课外补习也为了给年轻夫妇减负。
其次就是我国的住房资源过剩问题。在2014年我国前100城的新建商品房库存量达到了6.2平方米,因此国家为了解决商品房库存问题而出台了"去库存"政策。但这个政策虽然有效地解决了开发商手里的库存,但把大量的房产转移到一些投资者和炒房客手里。而如今我国商品房空置问题已经相当严重,根据西南财经大学在2018年发布的一组数据显示,在2017年我国的商品房平均空置率已经达到了21.4%,也就是说在我国的商品房里面每5套里面就有一套是空置房。大量的商品房空置一方面造成了巨大的资源浪费,另一方面也产生很多空城和鬼城,这给很多正常居住的业主造成很大的生活困扰。
其实这几年我国的各种调控政策也在不断打击这种投资炒房和囤房的行为。例如在2016年国家就提出"房住不炒"的政策里面,接下来里面围绕着房住不炒,接连出台了限购、限贷、限售的调控政策。在今年的元旦央行还出台了"限贷令",防止更多的资金流入楼市。而最近银监会又在严查一些消费贷、经营贷等资金违规流入楼市,一旦被查出贷款人可能需要提前结清贷款。
这些调控政策的效果确实非常的明显,如今投资炒房的难度越来越大,所以现在很多人买房的目的基本都以用来居住为主。但这些调控政策却无法减少我国住房的空置率,对于大多数投资炒房者来说之所以更愿意把房子空置着,一方面在二手房市场毛坯房相对比较受欢迎,价格也相对高一点。毕竟对于大多数购房者来说,他们更愿意购买二手的"新房"。另一方面就是现在这些投资炒房者的持房成本实在太低了,除了每年交少量的物业费以外,几乎没有其他费用。这就造成我国的住房资源分布不均,没有房的仍然买不起房,投资炒房者又让大量的房子空置。
但一旦房产税出台后这种现象将得到改观,因为房产税就是让这些投资炒房者的持房成本增加。因为我们可以参考国际上其他国家征收房产税的方式,一般都是采用阶梯式征收的方式。也就是说持有的房产越多,所需要缴纳的房产税越高。例如我国的税改专家张学诞就建议,为了防止征收房产税影响正常刚需,首先需要设置免征面积,其次要按照阶梯式的方式征收房产税。张学诞认为征收房产税应该以40 60平/人为起点,也就说一个家庭的人均住房面积超过40或者60才开始征收房产税。同时征收房产税的税率设置为0.2% 1.2%左右,按照阶梯征收房产税。
笔者认为张学诞这个方案还是非常合理的,现在很多家庭都是三口之家,可以把120平作为免征面积,而120平对于三口之家已经足够用来居住。即使超出了一部分面积,因为房产税是按照阶梯式收取的,超出一小部分的话所交的房产税的额度也非常地少。所以总体来说征收房产税对刚需的影响非常地小,因此作为刚需没有必要担心缴纳房产税的问题。其主要针对的还是那些多套房的投资者和炒房客。一旦房产税出台,对于那些炒房客和囤房族的打击还是非常大的,比如如果按照最好高1.2%的标准征收房产税,那么100的房子每年可能就需要缴纳1.2万的房产税。根据社科院的预测,2021年全国房价平均上涨5%左右,所以房价上涨的速度减去房产税和通货膨胀,持有房产的收益将进一步降低。由此可以加快一些空置房流向市场,有利于住房回归居住属性。
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