中美元首视频会晤打破僵局有期待,台湾问题仍是最大挑战
中美元首即将举行视频会晤,这是拜登政府上台以来的首次,也是2019年6月中美元首"大阪会晤"以来的首次。 在短短两年多时间里,美国已经"物是人非",白宫也换了主人。拜登总统上台并没有改变特朗普政府时期中美"竟斗"的大趋势,甚至更加激烈。#中美领导人将视频会晤 外交部回应#外交部发言人赵立坚在11月15日的记者会上表示,两国领导人将讨论"事关中美关系未来的战略性问题"和"双方共同关心关切的重要问题",充分说明中美关系正处于"关键十字路口"。
外交部赵立坚:中美关系正处于"关键十字路口"。中美关系存在极强的"不确定性"和"不稳定性"
众所周知,拜登政府上台以来,中美之间的"激烈竞争"已经成了新常态,在涉及台湾问题等中国核心国家利益问题上,甚至出现了"白热化"。中美关系出现严重困难的症结,还是表现在美国严重破坏中国的核心利益问题上。比如,美国不断"试图挑战、诋毁甚至试图颠覆"中国特色社会主义道路和制度,对中国发动"新冷战",以意识形态划线,搞"小圈子","试图阻挠甚至打断"中国的发展进程,不断拿新疆、西藏、香港等问题"说事",干涉中国内政,特别是在台湾问题上,更是纵容和支持"台独"分裂势力,侵犯中国国家主权,破坏中国领土完整,这些问题解决不了,中美关系从根本上就稳定不下来。
中美两国也曾多次尝试建立两国战略对话机制,讨论中美之间的未来战略性问题。比如今年3月18-19日中美首次举行"阿拉斯加对话会",双方进行了面对面的交锋,现场"火药味"十足,中方向美国明确提出"没资格居高临下以实力的地位与中国讲话",还有美国干涉中国内政的"老毛病"该改改了。可以这样说,那次对话是中国对美外交的"分水岭",中国明确要求美国必须"平等相待",不然,中国不吃美国那一套。到了7月25-26日中美举行"天津会谈",可以发现中方的反击力度在加大,中方向美国政府提出了"三条底线"和"两份清单"。
中美交锋是你来我往,非常地激烈,一直到了9月10日两国元首通了电话,中美才算出现步子比较大的接触和对话。10月7日,杨洁篪与美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士举行了"苏黎世会晤",双方同意采取行动,落实两国元首通话精神,表示共同努力推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道。很快,外长王毅和美国国务卿布林肯在10月31日举行了"罗马对话",王毅指出,当前台海局势的症结,就是因为台湾当局屡屡试图突破一中框架,美方对"台独"势力的纵容支持也难辞其咎。他警告美国在台湾问题上慎重行事,一旦处理失误,将对中美关系造成颠覆性、全局性破坏。
美国搞意识形态"小圈子",企图通过"新冷战",孤立和遏制中国发展。
我们注意到,在这期间,拜登总统的气候特使克里也曾两度访华,特别是进入10月,在不到一个月的时间内,中美举行了两次外交高层会晤,说明中美外交对话的速度在加快,也说明双方工作层正在按照两国元首通话精神,扎实进行战略性沟通和交流,效果还是很显著的。中美对话之间越来越直接,中方提出,举行首脑会晤的政治基础是"尊重彼此核心关切、妥善管控分歧"。美方缓和中美紧张关系的动作皆属于"功能层面",而非"战略层面"
在中方的强烈呼吁和反制下,美方最近作出了一些缓和关系的动作,比如从释放孟晚舟女士、到表态"不寻求改变中国",从"选择性豁免"中国产品关税到新冠溯源问题抹黑中国暂告一段落,美方在新疆、香港等中国内政问题上也比前期要低调一些。就在11月10日,中美在联合国气候大会期间还出人意料地达成了"强化气候行动格拉斯哥联合宣言"。就在11月14日,美国哥伦比亚广播公司(CBS)播出了日前对财政部长耶伦(Janet Yellen)的专访,针对"中方多次要求取消关税"的要求,耶伦在节目中承认,"关税确实会提高国内价格",美方"正在考虑降低部分关税"。最近,美商务部还驳回了美企对中企避税的指控,拒绝调查中国光伏企业,这些动作都为两国首脑视频峰会创造了一定的政治氛围。
当然,我们不难看出,美国政府看似"善意"的举动目前都还属于外交上"功能层面",而非是战略层面,比如在台湾问题上,美方步步紧逼,得寸进尺,造成台海形势不断升级而恶化,并引起世界广泛关注,这与美国推动"以台制华"的战略有直接关系。美国虽然重申"一个中国政策"的立场,但也暴露了美国"反对中国统一"本质,撕下了"不支持台独"的伪装。中美建立战略对话是必需的,但如何处理中美在台湾问题上的结构性矛盾,挑战还是非常巨大的。
拜登总统能否从战略高度认识到,"台独"是中美两国的共同敌人?
11月13日,王毅外长与美国国务卿布林肯通话,这也是两国举行"罗马对话"仅仅两周后的再次接触,也说明中美两国元首视频会面临的挑战,王毅在电话中强调,"台独"才是台海和平稳定的最大威胁,美国对"台独"实力的纵容和支持,是对台海和平的破坏,会"自食其果",正如王毅外长在"罗马对话"中指出的那样,中方希望美国不要有"假的一中政策",要信守承诺,不要"说一套做一套",不要"背信弃义",这充分说明台湾问题将是中美元首视频中最重要的,最关键的,最敏感的话题。
目前,无论如何描述中美关系的重要性都不过分。两国元首视频会晤将要回答中美能否处理好彼此关系这个"世纪之问",这需要有战略观、全局观和未来观,需要"战略胆识"和"政治魄力",敢于在"变局"中面对"乱局",善于在"僵局"中开启"新局",只有如此才能找到"定局"之道。
拜登总统紧紧盯住中国不放,从提出中美"激烈竞争"到"无意与中国冲突",再到中美"负责任的竞争"达成战略共识是中美领导人视频会晤的重中之重
第一,中美需要建立战略对话机制,为稳定两国关系、实现"和平共处"保驾护航。当前,中美核心利益之争的新局现在也逐渐浮出水面,恢复中美战略对话机制、甚至建立新的、多领域多功能的稳定机制迫在眉睫,比如中美经济经济、军事安全、地区安全、应对气候变化和非传统安全等领域,尽量寻找两国战略共识,避免出现误解、误判而导致局势升级为大的冲突。
其次,在彼此核心国家利益问题上,中美双方应该明确"相互尊重"对方的政治和经济道路选择,即使存在根本分歧,也不能是以"破坏、摧毁"为目的,大国相处要想保持关系稳定,就必须撇弃"你死我活"的"零和"思维,不以意识形态划线,这也是中美关系实现"合作共赢"的政治基础。美国白宫国家安全顾问沙利文日前表示,美国"不寻求改变中国",仍然是含糊其辞,可见美国政府的"冷战思维"有多严重。
台湾问题的核心是美国持续对台售武和支持"台独"势力变成对抗中国大陆"刺猬"。
第三,台湾问题是实现"中美关系可持续发展"的核心和关键。美国违反中美"八一七联合公报"持续对台军售,依照"与台湾关系法"这个美国国内法对台湾问题进行"长臂管辖",这是中国人民不可接受和不能容忍的。如果没有美国对"台独"势力的怂恿和支持,台湾问题早就不存在了,中国也早就实现国家统一了,现在也就不会成为中美关系稳定发展的阻力。如果美国一意孤行,敢赌上美国人民的福祉,拿中国人民的根本利益不当回事儿,他们是要付出难以承受的巨大军事、经济和生命代价的。
11月份以来,解放军军机已经连续14天进入台湾空域。
要知道,进入11月份以来,解放军军机已经连续14天进入台湾空域,可见中国维护国家主权的决心之大,力量之强,拜登政府对此也是一清二楚。当务之急,美国方面必须放弃"不允许中国统一"的险恶用心,从根本上展现对中国人民的"善意",而不是"恶意"。拜登政府要从全球战略高度承认和接受这样的事实,"台独"是中美两国的"共同敌人"。
中美如果"心有灵犀",就需要"登高望远"。中美之争看似无解,但只要站着世界和平与发展高度、重新梳理中美矛盾和冲突的症结,相互妥协,求同存异,寻求到"和平共处"之道也不是很难的事情。"山重水复疑无路,柳暗花明又一村"。这次中美首脑视频会晤将为中美关系的下一步发展指明方向,两国关系可能出现新转折。
台湾问题是中美关系中的重中之重。