山西推进钢铁企业兼并重组和存量产能整合重点推动太钢不锈等公司多个项目建设

　　山西省钢铁企业改造提升2022年行动计划
　　为贯彻落实省十二次党代会、省委经济工作会和省＂两会＂部署，根据厅党组安排，聚焦构建我省工业和信息化高质量发展的＂1+2+8＂工作矩阵，推进钢铁企业智能化、绿色化、服务化转型升级，实现全方位高质量发展，特制定本行动计划。
　　一、行业现状
　　全省在产钢铁联合企业共24户。2021年，全省生铁产量5988.4万吨，同比下降1.6%；粗钢产量6740.7万吨，同比增长1.6%；钢材产量6173.9万吨，同比基本持平。
　　二、主要目标
　　2022年对全省24户钢铁企业开展入企服务，重点推进67个产能置换、节能改造、超低排放等项目建设，总投资761.4亿元，2022年预计完成投资258亿元。
　　产业结构：力争全省钢铁行业非限制类炼铁先进产能达到60%以上，炼钢先进产能达到50%以上。产品结构调整取得阶段性成果，非建筑类钢材品种占比达到30%以上。对标国际一流，重点打造1户世界先进企业，培育3-5户龙头企业，实现布局优化与集群发展，逐步形成太原不锈钢、运城汽车及工业用钢、晋东南智能装备用钢、临汾型钢及合金钢等四大产业集群。
　　创新发展：持续推动钢铁产业创新生态体系构建，中高端不锈钢、碳钢关键共性技术实现突破，填补省内空白的型钢、钢管、碳钢棒线材、碳钢卷板等钢材细分品种实现规模化生产。钢铁新产品推介力度不断加大，钢材产品质量提升不断加强。行业数字化、网络化、智能化水平显著提升，关键工序数控化率达到60%以上。
　　绿色低碳：绿色发展成效明显，吨钢综合能耗、水耗进一步降低，单位产值污染物排放水平、污染物排放总量实现双下降。固废综合利用率进一步提升。
　　三、重点任务
　　(一)推动装备升级改造
　　加快制定限制类工艺装备升级改造实施方案，有序推进用于普钢生产的1200立方米以下高炉、180平方米以下烧结机、100吨以下转炉(电炉)、50吨以下合金电炉、限制类球团设备等工艺装备升级改造。2022年重点推进华鑫源钢铁1 1300立方米高炉1 100吨转炉、通才工贸2 100吨转炉1 65吨合金电炉、中升钢铁1 155吨转炉、宏达钢铁1 1350立方米高炉产能减量置换项目建设，实现炼铁241万吨、炼钢558万吨产能置换。
　　(二)推进企业兼并重整
　　推进钢铁企业兼并重组和存量产能整合，按照市场化、法治化原则，重点推进晋南钢铁整合星原钢铁产能，积极推进长治市2022年底前出台5户钢铁企业整合方案。重点推进宝武太钢、晋钢集团、晋南钢铁、晋运钢铁、美锦钢铁等企业对省内外钢铁企业的整合重组。积极引导钢铁企业与焦化、矿山、球团、装备制造、建筑等上下游企业开展兼并重组，实现节能降碳循环发展。
　　(三)打造重点产业链条
　　依托宝武太钢链主企业，积极打造特钢材料＂特钢-零部件-整机装备＂产业链，以＂延链＂、＂强链＂为路径，重点推动太钢不锈（000825）高端冷轧取向硅钢二期常化酸洗线等5个项目建设。依托晋南钢铁、美锦能源（000723）等链主企业，积极打造＂钢-焦-化-氢＂氢能产业链，以＂补链＂、＂延链＂为主要路径，重点推动晋南钢铁二期翼城基地产能置换项目、美锦能源工业高纯氢项目二期等6个项目建设。
　　(四)加快数字化智能化转型
　　夯实智能制造基础，加快推进钢铁企业智能化改造，通过5G、工业互联网、人工智能、商用密码、数字孪生等技术在钢铁行业的应用，构建安全、高效、绿色、低碳的智能制造系统，形成专业化解决方案。推进智能制造体系、智慧工厂以及工业互联网平台的建设并形成示范效应，通过示范引领逐步复制推广。2022年重点推进12户企业21个智能化改造项目。
　　(五)实现绿色低碳发展
　　2022年对2户企业开展超低排放改造项目建设，按照有组织、无组织和清洁运输等方面超低排放要求，完成超低排放评估监测和备案工作。对6户企业开展烧结环冷余热回收等节能技术改造，推进11个项目建设，计划投资36.5亿元，改造完成后高炉工序能耗、转炉工序能耗达到行业标杆水平，预计每年节约能耗46.9万吨标准煤。
　　四、保障措施
　　(一)加强组织领导。各市各部门要充分认识钢铁行业改造提升高质量发展的重大意义，加快推进钢铁行业实施技术改造。各市人民政府对本行政区域企业技术改造工作负总责，要制定工作方案，出台相关举措，引导鼓励企业根据生产实际和工艺技术，选择最优改造措施，明确具体的任务清单、责任清单及完成时限，确保清单可操作、可核查、可统计。
　　(二)强化政策支持。研究制定支持钢铁行业改造提升的节能、环保、安全、财政、金融、土地等政策，强化政策间衔接配合，形成政策合力。进一步落实和完善钢铁行业兼并重组政策，积极推动重大战略性兼并重组，消除跨地区、跨所有制体制机制障碍，着力提升产业集中度。全面落实差别化电价、阶梯水价等政策，充分发挥价格杠杆作用，对优质产能、节能环保先进企业加大政策扶持力度，促进产业结构调整和技术升级。
　　(三)加强动态管控。各市人民政府要加强钢铁行业技术改造项目进度管理，不断强化工作激励和约束机制。对提前完成技术改造，达到智能化、绿色化、服务化指标要求的企业，在资源配置、发展规划、资金信贷等方面给予优先支持；对技术改造项目进度缓慢的企业，要加强督促指导，加快项目推进力度。
　　(四)深化入企服务。围绕＂促进企业提质升级、遴选支持重点项目、实施精准帮扶服务＂，全方位开展＂一月一入企＂全年大服务活动，通过入企服务，充分发挥技改资金在提升企业＂两线＂水平、培育重点产业链条、推进智能制造转型、实现绿色低碳发展方面的支持作用，在政策支持、项目推进、要素保障等方面开展精准服务，助推企业实现提质升级高质量发展。