我国房地产税开征思路原则及方案

　　[灵光一闪]在此文前，受头条修改次数限制，分别写了＂我国房地产税开征思路、原则及初步方案＂及＂续一＂＂续二＂三篇短文，为了方便读者阅读，将上述三篇合并成此文。
　　[微笑]一、房地产税开征思路、原则及方案
　　[微笑]建议我国房地产征税基本思路是：全国覆盖、尽早开征、从多开始、化繁为简、平稳推进、逐步深化。
　　[微笑]房地产税原则上应＂三宁三不＂，＂三宁三不＂是指＂宁早行不晚施，宁放过不错为，宁稳行不反复 ＂。就是实施时间上要尽量早开征收，贯彻好＂房住不炒＂方针，抑制炒房行为；征收对象开始要少征收条件要高，不能因征收条件低征错了对象，保护居民合理住房需求和少量投资需求；推进过程＂稳＂字当头，行稳致远，不能因为＂急＂导致以后政策停顿和反复。
　　[微笑]实施征税的初步方案：分阶段逐步推行，征收对象由宽到严，从高到低从多到少，征收范围全国。现阶段征收对象，若是家庭，户拥9套以上和家庭人均3套以上均达标的家庭；若是个人，拥3套以上的个人。将来逐步过渡到户拥9套人拥3套的家庭或个人，更远的将来稳步扩大到户拥9套以下人拥3套以下的家庭或个人。
　　[灵光一闪]二、房地产税中相关技术参数
　　[微笑]套数，是指当量套。假设90平方为一套的标准面积，某户拥有一套别墅300平方，换算成当量套应为3.33当量套。以此类推，换算简单可行。
　　[微笑]无跨城房家庭或个人，只需要将各套面积汇总，再用标准面积换算成家庭或个人当量套，超出征税门槛的当量套为纳税当量套数，税基为：纳税当量套数x城市标准面积套房价格。如纳税当量套数为0.45、标准面积90平方米、城市平均房价2万，则税基为：0.45x90x2 81万
　　[微笑]有跨城房家庭及个人。分别计算该家庭或个人在各城市当量套，再简单汇总就得出总当量套，并算出各城市当量套占总当量套比例，总当量套超出征税门槛的部分为纳税当量套，则税基为：
　　纳税当量套x一套标准面积x（城市1当量套比例x城市1平均房价 … 城市N当量套比例 城市N平均房价）
　　[微笑]税率，则更为简单。开始时，就将商业地产的税率作为参考来确定。
　　[微笑]农村宅基地，符合国家政策规定的一套农村宅基地房，换算成城市0.5套当量房。不符合规定农村房按实际面积换算当量套。符合政策规定但超出政策规定的面积换算当量套为：0.5当量套 按实际超出面积换算的当量套。
　　[灵光一闪]三、征税门槛、税收在城市间分配
　　[微笑]房地产征税门槛。现阶段门槛：家庭，家庭拥有9当量套以上、家庭人均拥有3当量套以上；个人，拥有3当量套以上。通过5－10年过渡后的门槛：家庭，家庭拥有9当量套、家庭人均拥有3当量套；个人，个人拥有3当量套；再通过5－10年过渡后的门槛：家庭，家庭拥有9当量套以下、家庭人均拥有3当量套以下；个人，个人拥有3当量套以下。
　　[微笑]家庭：家庭和人均双达标征，家庭和人均仅有其一达标不征。个人：个人达标征，不达标不征。家庭：家庭和人均双达标时，征税门槛就高不就低，即家庭人口小于3人从家、大于3人从人。
　　[微笑]房地产税应为地方税，当达标家庭和个人拥有房子跨城时，房地产税按家庭和个人在各城市拥有当量套比例分配。