华夏时报（www。chinatimes。net。cn）记者张智北京报道 当前，国内外形势复杂严峻。 全球疫情持续，俄乌爆发武装冲突，大宗商品和能矿资源紧张，高通胀引发主要经济体缩表加息，世界经济复苏放缓，外部环境不稳定不确定性因素明显增多。 国内则面临着疫情多点散发的难题，经济发展面临着三重压力，市场主体面临的困难和挑战增多，经济下行压力进一步加大。 为了把脉中国经济，近期，国家发改委等部门密集调研摸底今年来经济运行情况，召开分析座谈会，研判一季度经济运行，部署下一步重点工作，为一季度的成绩单揭晓做好准备。 从高层释放的信号来看，一季度经济开局良好，但受疫情以及外部因素等影响，稳增长压力依然较大。 1至2月主要指标好于预期，但疫情多点散发、世界局势复杂演变，对经济稳增长带来更大不确定性和严峻性。预计一季度GDP同比预测至5。4，较之前的预测值小幅下调，但相较前值4仍是一份不错的答卷。浙商证券首席分析师李超对《华夏时报》记者表示。 中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东则预计，一季度GDP增速将保持在5左右。按照预测，下一阶段，保持工业平稳增长、稳基建稳投资、扶企纾困等仍是重中之重。 多部门调研把脉经济增长 当前，一些市场主体受到疫情严重冲击，需要加大纾困力度。4月6日，国务院常务会议部署适时运用货币政策工具，更加有效支持实体经济发展。 不仅如此，各地发改委也纷纷开展相关调研工作，为经济增长查缺补漏。 3月23日至25日，国家发改委党组成员、秘书长赵晨昕先后主持召开一季度经济形势地方、专家及行业协会视频座谈会，就当前经济运行情况、面临的困难问题以及应对措施建议听取有关单位和专家意见；地区司主持召开一季度东部、中部、东北、西部地区经济运行分析会议，探讨了研发创新、工业振作、扩大投资、提振消费、外资外贸、企业运营、就业情况等问题。 同时，在工业经济形势分析会上，发改委相关负责人也强调，各地方要把保持工业平稳增长放在更加突出的位置，抓紧制定出台具体实施方案和配套政策，多措并举稳定工业经济运行，为实现全年经济发展目标任务提供有力支撑。 而在地方，各应对措施也已经浮至台前。 陕西强调，要着力抓工业达产达效，督促能源企业达产满产、多产多销，加快重大能化、新能源项目建设；着力抓项目稳投资，发挥好中央投资引导带动作用，加快资金下达使用，全力推进重大基础设施等项目建设。 海南表示，要力促第二季度经济平稳发展，为实现全年奋斗目标打好基础；陕西则把稳增长摆在更加突出位置，在实现一季度良好开局的基础上，抓实抓细二季度各项重点任务。 在李超看来，一季度内需增长动力较强，制造业投资是较大预期差。消费方面，受制于本轮疫情扩散的影响，预计增速中枢提升幅度有限。数据显示，12月社会消费品零售总额低位震荡后回升至6。7。 投资方面，宏观政策靠前发力，地产、基建、制造业共振上行，制造业投资成为驱动固定资产投资的重要力量。李超提示，先立后破产业政策将推动制造业投资继续保持引领作用，产业基础再造工程和强链补链专项行动将会进一步扩大对制造业投资的需求。 预计13月固定资产投资同比增长11，较前值下降1。2个百分点。从13月同比增速看，地产、基建、制造业投资增速分别为3。3、6。9和19；从当月增速看，地产、基建、制造业投资增速分别为3、6。1和17。7。我们认为，强链补链和产业基础再造驱动制造业投资保持较高增速，地产投资逐月回暖。李超表示。 注重中小企业健康发展 不过，值得警惕的是，当前中小企业受到的冲击较大。 中国中小企业协会发布的数据显示，受春节放假、疫情反弹和俄乌冲突爆发等因素影响，2022年一季度中小企业发展指数（SMEDI）为88。7，按可比口径环比下降0。4点，连续四个季度下降，低于2021年同期水平。 其中，疫情停工停产、招工难用工贵、融资难融资贵、应收账款回款难、物流成本偏高、市场信心不足、预期偏弱等问题凸显，生产经营困难加大，中小企业景气状况有所回落。 当前企业信心亟待稳固。外部环境不稳定不确定因素增多，特别是俄乌冲突超出预期；国内疫情点多、面广、频发，实体企业生产经营困难增多，中小企业发展信心受到较大影响。中小企业发展指数报告显示。 市场预期也有待提振。在中小企业协会调查的8个行业中，国内订单指数和销售量指数全部下降。 同时，随着俄乌冲突持续，国际市场原油及重要原材料价格普遍上涨，全球通胀压力增加，要警惕形成输入型成本上升因素。 中小企业协会建议，要强化宏观政策跨周期和逆周期调节，有利于稳定经济和市场预期的政策早出快出，不出不利于稳定市场预期的措施，把握好政策出台的时度效，保持经济运行在合理区间，稳住宏观经济大盘。 同时，围绕中小微企业、个体工商户等市场主体，进一步加大财税、金融支持力度，强化大宗商品价格监测和预警，稳定能源和原材料供应，保障物流通畅和产业链供应链稳定，降低企业生产经营成本。 坚持市场化、法治化原则，优化民营经济发展环境，坚持两个毫不动摇，切实保护产权及合法权益，加大拖欠中小企业账款清理力度，构建大中小企业融通发展的生态，推动中小企业走专精特新发展之路。 一个利好是，中小企业资金紧张状况有所缓解。据了解，自年初以来，财税部门与人民银行通过多种政策工具，积极助力经济开门红。中国社科院学部委员李扬认为，目前，财政政策还存在较大扩张余地。12月的一般公共预算支出增速尚低于收入增速，可以认为积极的财政政策仍存在发力空间。 展望二季度经济形势，刘向东认为，外部不确定性因素仍会部分影响我国经济，但力度会减弱，而政策提前发力的效果会逐步显现，特别是基建投资将提速，在高基数效应减弱的情况下，预计二季度GDP可能反弹至5。5左右。
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