拜登对华政策，让他们失望

　　美国《新闻周刊》3月26日（提前出版）文章，原题：拜登的强硬对华政策给他的一些捐款大户造成商业风险
　　如何与中国打交道是拜登政府可能面临的最重大外交政策问题之一。在这个问题上，新任总统似乎准备沿袭前任的路线。
　　华盛顿对北京的政策曾一直是＂接触＂，其中经济是关键。令美国外交政策界和财富500强企业懊恼的是，特朗普打破与北京的自由贸易现状。如今，拜登的许多关键选民都希望能让时钟倒转。从华尔街到硅谷再到好莱坞，他们依然看好庞大且仍在增长的中国市场。这是可以理解的。不过从民主党新政府的早期动作看，他们很可能会失望。
　　国务卿布林肯直言与中国的关系是＂本世纪最大的外交政策挑战＂。拜登政府面临的问题是，应该怎么做？从对拜登政府内部人士的多次采访中得到的答案是：他们还不太确定。这应是意料中的。中国与（冷战时期的）苏联不同，这是个日益庞大、技术先进的经济体，其市场规模诱惑着来自全球的公司。几十年内中国将成世界最大经济体，北京公开寻求主导21世纪经济的关键领域。同时，中国正扩大和现代化改造日益强大的军队，且已是印度洋-太平洋地区＂近乎势均力敌的竞争对手＂。经济上的成功、日益提升的技术水平及全球雄心，使北京成为比莫斯科更可畏的对手。
　　拜登团队承认这些挑战。总统表示美国将进行＂（与北京的）极为激烈的竞争，但不必发生冲突＂。他试图与特朗普的做法保持距离，但在中国问题上处于两难境地。这一方面是由前任政府制造的，另一方面是由他的一些竞选捐款大户造成的——捐助者们只希望过去四年时光消失。他们怀念美政府高官大谈中国＂和平崛起＂的日子，希望参与外交活动，就像过去的＂战略经济对话＂一样。
　　华尔街、大多数财富500强企业的高管、大科技公司和好莱坞，是拜登竞选的最大捐助者。长期以来，所有人都对在华做生意有着浓厚兴趣。现在他们都盯着拜登政府如何定义＂极为激烈的竞争＂。兰德公司资深政治学家斯科特·哈罗德说：＂没人天真到认为能回到战略接触的太平岁月。那现在会不会有一些压力，要求我们不要像特朗普那样对抗？当然会。＂
　　国会2019年通过法案，要求美国国防和电信公司从供应链中剥离中国制造的硬件和软件。但进展一直停滞不前，因为事实证明，祛除中国设备远比华盛顿认为的要困难得多。对任何一个关键行业来说，这也是代价高昂的。荣鼎咨询公司最近一项研究估计，失去中国客户将令美国半导体行业年销售额损失540亿美元。许多公司历时多年在华建立起供应链，不愿放弃。
　　在贸易和防务上，拜登目前的做法更与前任差不多。不同在于，他将更积极地与盟友合作，在贸易和军事上对抗、威慑中国。同时，在气候变化问题上与北京合作。拜登上任才一个月，其捐助者应该已经很清楚了，这名总统不会弹指一挥仿佛回到2010年——彼时美国（对华）政策都是关于＂接触＂以及诱人的13亿消费者市场。拜登及其团队已表明，在对华问题上他们是现实主义者，不是浪漫主义者。只不过，他们所屈从的现实是特朗普帮助创造的。
　　作者比尔·鲍威尔，陈俊安译