银监会通报24家保险机构车险停业整顿

　　费率混乱、随意送礼、报行不一……近年来，随着商业车险市场竞争日趋白热化，车险违法违规操作频发、不当销售行为屡禁不止，惹得监管层频频出手、多次出台严厉措施整治行业乱象。
　　继去年年末监管部门再度重申商业车险费率必须＂报行合一＂后，近日银保监又出手，针对违规返现、套取手续费、费用数据不真实等行为，叫停了24家保险公司分支机构的商业车险条款和费率，另有部分银保监局因＂监管不力＂、没有针对市场乱象采取实质动作被点名。下一步银保监局还将继续加大惩处力度，对于继续违规的险企，必要时银保监会将会暂停其全省业务。
　　8家险企24家机构＂中枪＂
　　车险业务停业整顿
　　自今年1月初监管部门因险企未按规报批和使用车险条款费率，叫停了两家险企5家分支机构的商车业务后，严监管的风暴仍在全国持续。2月25日，红星新闻记者获悉，近日银保监会财险部向各地银保监局下发《关于近期车险市场监管有关情况的函》，统计了对各地银保监局近期整治车险市场秩序的有关情况。内容显示，今年以来已有24家保险公司分支机构被停止商业车险条款和费率，违规返现、套取手续费、费用数据不真实等三类行为最普遍。
　　根据通报内容，截至今年2月20日，浙江、广西、安徽、河南、四川、山东、青岛、新疆、山西等9地银保监局，在查实公司未按规定使用报批的车险条款费率的违法违规行为后，先后对24个计划单列市和地市级保险机构釆取停止商业车险条款和费率的监管措施。其中，山东银保监局叫停5个，河南银保监局叫停5个，浙江银保监局叫停4个，广西银保监局叫停3个，安徽银保监局叫停2个，青岛银保监局叫停2个，四川银保监局、新疆银保监局、山西银保监局各叫停1个，共涉及8家财险公司。
　　返现、虚列费用、不及时入账成被罚主因
　　从各银保监局对车险业务的检查情况来看，已查实的违法违规行为主要集中在三个方面：
　　通过给予或承诺给予保险合同约定以外的利益，变相突破报批费率水平，保险公司通过代理人或业务员返还现金的方式比较普遍；
　　通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平，保险公司通过虚列宣传费、劳务费、咨询费等费用科目来套取手续费的方式比较普遍；
　　费用数据不真实，保险公司向中介机构承诺支付高于报批水平的手续费率，但不及时入账。
　　和以往不同，监管部门此次不仅重罚了保险分支机构，也对部分地方监管局的不力监管行为进行了批评。银保监会表示，从各局报送的情况来看，存在工作开展不平衡，查处力度不一的问题。有的局除了严查举报线索外，还根据当地市场情况主动开展现场检查，及时在行业通报查处情况，推动形成规范市场秩序的合力，有的局到目前为止没有实质性的查处动作，当地保险机构仍在观望。
　　未来将加大惩处力度
　　加强内部问责
　　银保监会表示，下一步的工作重点将是加大惩处力度，加强内部问责和严惩代出单。
　　首先，银保监会明确建议各银保监局继续加大力度，打破一些保险机构仍在观望的局面，遏制和扭转前一阶段车险市场乱象愈演愈烈的趋势。特别是一些市场乱象突出，但尚未采取停止商业车险条款和费率监管措施的所在地的银保监局，更应采取切实措施，加大对车险市场乱象的整治力度。
　　针对情节严重的，可停止该公司全省业务。银保监会表示，对于单家财险公司在辖区内连续有多家地市级机构被采取停止商业车险条款和费率监管措施，情节严重的，必要时可依法对该保险机构在全省（自治区、直辖市）范围内采取停止使用商业车险条款和费率的监管措施。
　　对于已被采取停止使用商业车险条款费率监管措施的保险机构，银保监会建议相关银保监局督促保险机构做好整改工作，纠正违法违规行为，督促保险机构开展内部问责，并在辖区进行通报。
　　此外还要严惩代出单逃避监管。对于被处理保险机构通过所在公司的其他分支机构代出单来规避监管措施的（中国保信可提供相关数据支持），建议相关银保监局依法从重或加重进行处理。
　　红星新闻记者 田园
　　编辑 唐欢