欧盟决定开始制裁俄罗斯进口石油。能源抵制应该是系列制裁发展至今最严重的一次,且有逐渐加重的趋势。与此同时,西方许多声音认为,中国与俄罗斯的经贸往来,是对俄发动军事行动、抵御西方制裁的"变相支持"。今天,美国知名商业杂志《财富》(Fortune)发表文章直指中俄能源合作。让我们来看看,文章说了什么。 以下为《财富》原文翻译: 文章标题:"向东走?为何中国无法很快挽救俄罗斯的能源出口" 俄罗斯入侵乌克兰,以及随之而来的西方制裁浪潮,有可能严重破坏俄罗斯与其最大市场——欧洲的能源贸易,这种影响甚至有可能是永久性的。2019年是新冠病毒暴发前的最后一个"正常"年份,这一年俄罗斯 2600亿美元的能源出口 大部分流向了西方邻国。 俄罗斯现在可以将其能源出口转向中国吗?事实上,十多年来,俄罗斯的能源战略一直是 "转向亚洲" ,投资新的油气管道、扩大铁路运力、推动液化天然气运输以供应中国市场。所以更准确的问题是:这种努力要加速,能有多快? 答案是:快不了多少。 对俄罗斯能源出口分门别类的调查表明,中国不会很快成为俄罗斯的救星:俄罗斯对亚洲的能源出口面临着 资源限制 、 物流瓶颈 和 政治原因 。 石油 先从石油开始。俄罗斯对中国的石油主要出口路线是东西伯利亚管道(ESPO), 该管道在 2021年每天运送约70万桶石油 。另外 每天通过油轮运送90万桶石油 。 鉴于管道容量和海运码头的限制,俄罗斯石油短期内扩大出口能力的空间是很小的。事实上,由于贸易商和托运人在回避俄罗斯石油,通过油轮运送石油也将可能很困难。另外(从2019年至今的下滑趋势来看),俄罗斯对中国的石油出口甚至可能在明年下降。 天然气 俄罗斯对中国天然气出口增长的空间较大。考虑到现有 西伯利亚电力1号管道 的未使用产能,意味着俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)在未来几年内增加向中国东北地区的天然气输送量的空间同样不大——至少在理论上是这样。 问题源头在于: 东西伯利亚的天然气资源少于西西伯利亚 。此外,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)最早要到2020年代中期才能充分开发其东西伯利亚两大油田Chayanda和Kovykta。 一个小的额外来源可能是库页岛(Sakhalin)。在2月4日的峰会上,中俄两国领导人宣布 延长现有的库页岛-符拉迪沃斯托克管道 ,但双方仍需就管道进入中国哪个位置达成一致。 一种选择是在 阿穆尔河畔共青城 (Komsomolsk)和符拉迪沃斯托克之间的中间点,这只需要很短的时间就可进入中国。另一种选择是 布拉戈维申斯克 (Blagoveshchensk)现有与中国黑河市的过境点,这个方案需要新修近600公里的管道,最早开始使用可能要到 2020 年代中期。当然,这一切都基于库页岛的石油生产可以迅速扩大产能,这需要额外的投资。 (图源:百度地图 标注:探索新丝路) 把这些可能性加起来,到2025年,Gazprom公司可能会向中国额外供应280 亿立方米天然气——但这只是俄罗斯在2021年向欧洲供应的1550亿立方米天然气的一小部分。 拟议中的 西伯利亚电力2号管道 可能会增加俄罗斯对中国的天然气出口,但中短期内也不可能实现。Gazprom公司近十年来一直在推广这个规划,但中俄双方尚未就天然气的来源以及如何到达中国达成一致。 对俄罗斯从西西伯利亚通过蒙古国运输天然气的提议, 北京没有表现出任何兴趣 。中国已经通过西气东输工程管道,从西部边境直接进口中亚的天然气,该管道已经满负荷运转。 (如果中国接受从西西伯利亚进口天然气的提议)Gazprom公司将有能力 在西欧和中国市场之间制造相互竞争 。俄乌战争也可能改变这种平衡(从而牵制中国和西欧的关系)。 物流运输障碍 也限制了俄罗斯液化天然气的出口——这将是俄罗斯的另一个首要任务,也是其"转向亚洲"战略的核心。 俄罗斯希望通过 北海航线 (Northern Sea Route)将液化天然气运送到亚洲,从俄罗斯西西伯利亚通过北冰洋运往中国。莫斯科已经全力支持一家新的私营公司Novatek,该公司率先开发了 亚马尔半岛 (Yamal Peninsula)的液化天然气。 从亚马尔半岛液化天然气站到东亚的北海航线(图源:Malte Humpert / High North News) 从长远来看,鉴于中国对进口液化天然气的依赖日益增加,Novatek的发展前景一片光明。但是, 近期的制约因素仍是交通运输 。北海航线的通行需要能够的结冰船舶,Novatek必须从韩国购买这些油轮——目前由于制裁,这个购买途径很可能走不通。因此,Novatek将不得不依赖俄罗斯造船厂的新一代核动力破冰船。但这些破冰船主要是为军事运输而配置,交付速度很慢。 煤炭 石油、天然气之外,还剩下煤炭。自苏联解体以来,俄罗斯一直将大部分煤炭导向出口,尤其是出口到欧洲。俄煤炭行业也希望将出口市场转移至太平洋地区,特别是中国。欧盟委员会已经提议的煤炭进口禁令,会加快莫斯科转移市场的想法。 制约因素还是交通运输。煤炭占俄罗斯铁路系统所有货运量的一半,但煤炭运输方向 更多是向西,而不是向东 。俄罗斯试图将贝加尔-阿穆尔铁路和西伯利亚铁路延至太平洋,由于资金不足进展缓慢。准备运往东亚的煤炭一直在俄罗斯的主要煤炭产区库兹巴斯(Kuzbass)堆积,似乎没有缓解的迹象。 (实际上,贝加尔-阿穆尔铁路和西伯利亚铁路已经延伸至太平洋沿岸,但问题在于,俄罗斯的想法是连接库页岛甚至是连接日本,且东部区域铁路大部分仍是单轨,无法满足需求。) 绿色线为贝加尔-阿穆尔铁路,红色为西伯利亚铁路(Natural Earth: Tom Patterson, Nathaniel Vaughn Kelso) 结论 综上,俄罗斯能源出口短期内快速转向东方的机会是有限的。无论是石油、天然气还是煤炭,物流运输问题都会限制俄罗斯对中国的出口。要克服这些障碍,可能 至少需要10年时间 。 俄罗斯的整个能源基础设施是为供应欧洲市场而打造的 ,花了半个世纪才建成。随着欧盟出于气候和安全原因而远离俄罗斯的化石燃料,这个庞大的体系不得不向东方调转。但这个目标不得不以巨大的资金和时间成本来实现,不可能在一夜之间完成转身。 作者: Thane Gustafson,美国乔治城大学政治学教授,研究重点是俄罗斯与苏联政治历史与政策比较。著有《The Bridge: Natural Gas in a Repided Europe》(2020)和《Klimat: Russia in the Age of Climate Change》(2021),均由哈佛大学出版社出版。