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重大制度改革,户籍与房产脱钩

  中国房地产经过近20年突飞猛进,尤其是最近10年的膨胀发展,房价基本上已接近天花板,在国家严厉的房地产调控政策下,目前房价处于上下两难的境地。
  统计数据显示,截至今年7月,我国商品房的平均价格为10470元/ ,与2020年相比,今年的房价比去年又涨了6.2%。2020年,我国的平均房价为9860元/ 。在过去的20年中,一线城市的房价已经上涨了30%,其上涨幅度远远超过了人们工资的上涨幅度。
  在当前房价下购房,至少要花费100万元。以这一价格购房,不仅会掏空人们的毕生积蓄及亲属的"6个钱包",或许令购房者背上10年,甚至是30年的房贷负债。
  在过去的10年里,随着我国房地产的膨胀发展,无数国人都投身到炒房的热潮之中,许多人担心将来房价会越来越高,生怕错过了这波买房的机会,哪怕是借钱也要买房。
  还有一些人则把买房看作是投资赚钱的好机会,买房后坐等房价升值,成为了炒房客。也正是在全民买房热情的推动下,导致国内投资性购房比例迅速上升,从34%升至近80%。
  据央行数据显示,中国城镇家庭户均住房资产187.8万元,房产占家庭总资产的70%,一套房家庭占比58.4%、两套房家庭占比31%、三套房家庭占比10.5%。城镇居民住房拥有率已达96%。
  而与此同比增长的是居民负债率,高达56.6%,户均负债金额达到51.3万元,主要负债就是来自于房贷。截止2020年底,我国居民存款总额为93.44万亿元,按照人口数量平均计算,人均存款为66743元。可以说如今大多数人负债的原因都是因为房贷。
  在债务压力下,许多人都不敢花钱。事实上,现在许多家庭除了房子,几乎没有多余的财富。2020年,我国居民收入减少约1.7万亿元。这是40年来,由于收入和消费下降的双重影响,消费出现负增长。虽然不排除突发疫情的因素,受疫情冲击的影响,人们为了防患于未然,增加了储蓄。
  但这也与高房价的关系密不可分。可想而知,庞大的"房奴"群体,在背负着沉重的债务负担的情况下,生存都"压力山大",哪有什么生活质量可言,怎么敢去消费。
  实际上,楼市的疯狂发展吸纳了大量资金,不仅对消费市场造成了影响,而且还不断挤压实体经济的发展空间。尤其是许多中小微企业亟需发展资金,却难以从银行贷到款,而银行和民间资本却源源不断地流入楼市。
  住房之所以会成为中国人生活中的头等大事,不仅仅是刚需,还有另外一个重要原因,就是不买房就办不了户籍,再就是会影响子女上学的问题,不购买学区房,孩子就没有上学的资格,这也是促使房价居高不下的一个重要因素。
  实际上,人们买房不仅买的是一个居住空间,它还附加了可以享受城市的各种社会公共资源,如教育、医疗、交通、生活便利等。而户籍与房产之间有着强有力的关联,户籍成为了享受这些社会公共资源的前提。
  由此可见,如今的房产已经脱离了"居住"的属性,人为增加了许多附加属性,而这些附加属性反而成为了人们追逐的目标。导致很多人想要在城市买房并不仅仅是为了有一个住的地方,而是为了户籍,不仅要买房还要落户在城市中,才能算真正的"城里人"。
  对此,专家建议,应该解除长期以来户籍与住房的捆绑关系,这样做可以带来两个好处:一、可以降低房产的金融属性;二、遏制楼市的炒作热度。
  为了彻底解决这一问题,北京市近期发布新规,出台了"公共户"政策,《北京市公安局户籍派出所设立公共户工作规定(试行)》,于2021年6月1日起执行,以此来打破户籍与房产的关联,为全面推进户籍与房产脱钩作出了先期尝试。
  根据相关信息显示,北京出台的"公共户"政策中指出,只要你是"卖房后的原户主、离职的无房员工、新生儿父母一方在公共户内、离婚无房者、公有住房承租权变更者、其他特殊原因者",那就可以在北京落户(不含学生户口、博士后户口、驻京办户口等限制市内户口迁移人员),除了上述情况外,想要落户还要满足一点要求,那就是没有住房可迁户。
  目前,作为一线城市,北京是全国最难落户的城市之一,此项政策出台后,相信其他城市也会马上跟进,陆续出台相关规定,长期以来的户籍与房产之间的关联将会被取消。
  实际上,从房屋的价值来看,其已远远超出了其本身的建造成本,如果单从建房成本估算,即便是一二线城市,每平方米的成本也就1000-2000元,还不到房价的10%。从全国第七次人口普查的数据看,"人户分离"的人口数量达到了4.93亿人,同比2010年增长了88.52%。
  现实的情况是,尽管城镇化率在不断提高,但许多人依然处于租房状态,过高的房价已经阻碍了中国城镇化的进程。
  结语
  事实上,北京最近出台的这一新规,就是为了更好地贯彻落实中央"房住不炒"政策,回归房屋本身所固有的居住属性,促使中国房地产市场进入健康的发展轨道。
  近些年来国家之所以持续出台政策,严格调控房地产市场,正是意识到了房地产在中国经济发展中所处的地位及重要性。相信随着国家调控手段的不断深入,未来住房终究会回归到其正常的居住属性上。最终实现"房住不炒"这一目标。

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