上海外滩踩踏事件

　　外滩灯光秀＂-是已经连续举办3年的上海跨年迎新重头戏，今年开始改到外滩源举办，然而很多人对此并不知情，赶到外滩跨年的人数仍然很多。不过，随着灯光秀的取消及相应安保强度的降低，往年被各种安保措施严密控制的外滩，此时却已经成为一个相对＂自由开放＂的空间，汹涌的人流隐藏着危险。	
　　新年到来之际，正是举国欢庆之时。然而，在上海外滩却发生了惨绝人寰的踩踏事件，究竟是什么导致了这一切？责任又在于谁呢？	
　　让我们来重新回顾一下这个案件：2014年12月31日23时35分许，正值跨年夜活动，因很多游客市民聚集在上海外滩迎接新年，黄浦区外滩陈毅广场进入和退出的人流对冲，致使有人摔倒，随后发生踩踏事故。截至2015年1月2日11时，外滩陈毅广场踩踏事故共造成36人死亡，49人受伤，18人已经诊治后离院，31人继续在院治疗。其中，重伤13人，轻伤18人	
　　回到刚才那个问题，是什么导致了这一切？是人民的意识薄弱？救助人员到来不及时？不，根本原因并不在这。我认为原因有以下几点：	
　　1，安保力量严重不足：因跨年灯光秀已经取消，武警在外滩投入的兵力少于往年。警方存在对人流量预估严重不足的情况。虽然迅速组织了500名警力参与疏导人流，但由于人数过多，还是没能阻止悲剧的发生。	
　　2,无交通管制措施：在事发现场的东侧是高于地平面四五米的外滩观景平台，向东可以观看上海浦东夜色，向西可以对视外滩西洋建筑群。西侧是中山东一路，事发当晚却并未封路限行。一位外滩风景区管理办公室工作人员介绍道，往年举办外滩灯光秀跨年迎新活动时，前来观看的游客需要经过4道管控＂防线＂才能到活动核心区—外滩观景平台。这些＂防线＂会由武警、公安、协警以及志愿者共同组成，人流过马路时也会有开关闸措施。据了解，从2012年新年元旦起，上海开始连续3年在外滩上演国内最大规模的跨年3D灯光秀。那3年的交通管制措施极为严格，外滩附近的中山东一路、北京东路、四川中路等周边区域的路段禁止一切车辆通行，黄浦江东金线轮渡双向停航，黄浦江人行观光隧道关闭。在外滩附近的地铁2号线、10号线的南京东路站都会封站。而事发当晚，往年的这些交通限行措施均被取消。	
　　3.宣传力度不足：往年的跨年灯光秀，一直都是备受游客追捧的特大活动。2013年外滩的4D灯光秀，就吸引了数十万人参与。2014年的跨年灯光秀，一共分为两个部分，一个是在陈毅广场观景台对面的10秒倒计时灯光，另一个是在＂外滩源＂的5D大型灯光表演。两者间距离为0.5公里。但是，出于缓解以往3年交通的压力，其主要的表演活动设在了＂外滩源＂。对于这一活动场地的改变，上海各大媒体事发前几天都有报道。然而，传播的不足，让很多年轻人并不知道这一变化。并且，外滩源和外滩一字之差，很多学生和游客并不知道区别是什么。于是，当日晚大多数的游客一样还是来到了外滩的陈毅广场。2014年12月31日，上海外滩没有举办大型跨年活动，但在几百米外的外滩源确实有一处封闭的收取门票式的灯光秀，然而不少民众对于外滩与外滩源不是同一地点并不知情，前去外滩的民众不断增多，一些管制措施却没有及时调整。	
　　4.现场缺乏有效控制：警方也承认，由于当天人流密集，23时30分发现客流异常增多时，民警未能及时进入核心区域。由于是采取强行进入的方式，所用时间比正常时间要多。上海外滩的观景平台地形狭长，陈毅广场的台阶结构也不利于人群流动。而环境预防的不足，导致外滩地区人员稠密到无法立足，找不到一个可以疏散的区域，警力的配置受限于庞大客流，加大了人流疏散的难度。	
　　这些问题归根结底只有一点，就是政府的麻痹大意，因此我呼吁：政府一定要吸取教训，依法依规处理，从制度上完善。而市民们节假日应少去较为拥堵的公共场所。同时，祝福那些伤者能早日康复。