中国金融机构为一带一路建设提供资金超过4400亿美元

　　＂一带一路＂新美画卷：超4400亿美元支持亮点纷呈。 在2018年推进＂一带一路＂建设工作5周年座谈会上，国家领导人以＂工笔画＂为喻，描绘共建＂一带一路＂的美好未来。为＂一带一路＂建设指明方向，彰显了中国担当和世界情怀。
　　2019年4月24日召开的第二届＂一带一路＂国际合作高峰论坛资金融通分论坛上，中国人民银行行长易纲在谈到金融支持＂一带一路＂的工作进展情况时，首次秀出了 ＂一带一路＂建设的金融成绩单。金融支持＂一带一路＂建设取得新的进展，资金支持体系不断健全，融资支持日益市场化、多元化。据统计，中国金融机构为＂一带一路＂建设提供资金超过4400亿美元。金融机构自主开展的人民币海外基金业务，规模超过3200亿元人民币。中国资本市场为相关企业提供股权融资超过5000亿元人民币，＂一带一路＂沿线国家和企业在中国境内发行熊猫债超过650亿元人民币。
　　据国家发改委今年初公布的数据显示，截至2018年底，首届＂一带一路＂国际合作高峰论坛269项成果已完成或转为常态化工作，10项正在推进，落实率已达96.4%。良性的政策沟通是＂一带一路＂建设的重要保障。
　　随着＂一带一路＂沿线国家不断深化长期稳定、互利共赢的金融合作关系，各类创新金融产品不断推出，大大拓宽了共建＂一带一路＂的融资渠道。中国不断提高银行间债券市场对外开放程度，截至2018年年底，熊猫债发行规模已达2000亿元人民币左右。
　　来自银行间市场交易商协会的数据显示，截至2019年3月末，交易商协会支持福建、新疆、广西累计发行债务融资工具1.57万亿元，助力推进＂一带一路＂核心区域等建设。在推进＂一带一路＂建设过程中，金融是一个重要支撑。其中，债券市场各类型债券的发行，对于助力＂一带一路＂建设、拓宽融资渠道具有重要意义。
　　＂经济是肌体，金融是血脉＂。为＂一带一路＂提供坚实的金融支持基础，创新金融支持模式，健全金融支持体系，是政府部门、金融机构以及所有一带一路参与者的共同目标，也是＂一带一路＂稳步发展的内在要求和客观需求。
　　截至2019年4月，我国已累计与126个国家和29个国际组织签署了174份共建＂一带一路＂合作文件，在国内和国外的项目数量分别达到2,827个和2,283个，项目金额分别达到28.19万亿元人民币和1.01万亿元美元。与此同时，金融支持在落实重大基础设施建设项目，深化与＂一带一路＂国家贸易中起到了重要的资本聚集和资源配置作用。根据公开资料，截至2018年6月，已有11家中资银行在27个＂一带一路＂沿线国家设立了71家一级分支机构；截至2019年2月，国开行＂一带一路＂专项贷款已累计完成4,807亿元等值人民币，其中基础设施建设类项目为1391亿元人民币；截至2019年4月，中国进出口银行＂一带一路＂执行中项目超过1,800个，贷款余额超过一万亿元人民币。金融对＂一带一路＂的支持在基础设施、产业建设、科技文化、边境合作等领域中都发挥了巨大作用，也推动了参与国民生的改善和就业的促进。目前金融体系对＂一带一路＂的支持渠道以银行类金融机构的信贷投放和投资基金的股权投资为主导，以多层次资本市场的合作创新融资为辅助。此外，征信、保险、评估、支付、咨询等金融服务也同时发力，形成了完善健全的＂一带一路＂金融支持。
　　2018年3月27日，新疆交通建设投资控股有限公司发行超短期融资券7亿元，募集资金部分用于接续新疆塔城地区G219线及G335线公路建设项目借款。2018年4月2日，太原钢铁(集团)有限公司发行超短期融资券10亿元，募集资金部分用于生产＂中俄东线天然气管道工程＂项目用钢。
　　这些项目是我国本币债券市场支持＂一带一路＂建设的一个缩影。实际上，自《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布以来，我国银行间债券市场、交易所债市以及人民银行、证监会、各中介机构、交易所等，均出台多项有力举措，助力推进＂一带一路＂建设。
　　2017年7月，＂债券通＂开通当月，匈牙利成功发行3年期10亿元熊猫债，明确募集资金可用于支持＂一带一路＂有关倡议。而自＂债券通＂上线后，交易商协会持续优化完善、宣传推广＂债券通＂工作机制，吸引境外投资者参与中国债券市场。随着银行间债券市场开放包容程度稳步提升，越来越多的企业和金融机构通过发行熊猫债、参与＂债券通＂等方式融入＂一带一路＂互联互通建设，银行间债券市场在落实＂一带一路＂倡议、加强金融互联互通方面发挥着日益重要的作用。
　　此外，交易所债市在支持＂一带一路＂建设中也亮点纷呈。2018年3月，沪深交易所先后发布《关于开展＂一带一路＂债券业务试点的通知》，其中对于＂一带一路＂债券的分类，既包括国内＂一带一路＂沿线国家和地区的政府债以及企业和金融机构发行的公司债，也包括境内外企业发行的用于＂一带一路＂建设的公司债。
　　直接融资的债权融资主要包括沿线国家政府或企业在我国发行熊猫债，以及我国企业在境内外以＂一带一路＂项目为依托发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具、金融债券、资产支持证券等各类债券。波兰、马来西亚、菲律宾、匈牙利等外国政府在均在我国成功发行了人民币熊猫债，俄罗斯联合铝业公司、马来西亚银行等沿线国家企业和金融机直接融资的债权融资主要包括沿线国家政府或企业在我国发行熊猫债，以及我国企业在境内外以＂一带一路＂项目为依托发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具、金融债券、资产支持证券等各类债券。波兰、马来西亚、菲律宾、匈牙利等外国政府在均在我国成功发行了人民币熊猫债，俄罗斯联合铝业公司、马来西亚银行等沿线国家企业和金融机构也成功发行多支人民币熊猫债，境内金融机构及企业则更为积极。
　　＂一带一路＂沿线的18个省（自治区及直辖市），涵盖了我国的西北、东北、西南和东南沿海地区，其中既包括经济发达的东南沿海地区，也包括经济发展潜力巨大的西北地区。
　　截至2018年3月，中国银河证券为上述18个省份的发行人累计发行了各类债券融资工具170只，累计发行金额为3,279.65亿元，占历年银河债券承销总金额的47.41%，中国银河证券为＂一带一路＂沿线城市的发行人累计发行各类债券融资工具94只、累计发行金额2，217.52亿元，约
　　占历年银河债券承销总金额32.05%，显示出＂一带一路＂沿线地区债券融资市场的广阔前景。
　　中国银行、建设银行等商业银行纷纷在境外发行＂一带一路＂债券，其中，中国银行是＂一带一路＂债券发行次数最多、规模最大、范围最广、币种最丰富的金融机构，共发行5期＂一带一路＂主题债券，总规模近150亿美元。境内企业面对＂一带一路＂的潜在的巨大项目建设投融资需求，积极尝试境内的＂一带一路＂公司债券，红狮控股集团、中国远洋海运集团、恒逸石化股份有限公司、中国建材国际工程集团有限公司、特变电工股份有限公司等国内企业均成功发行了相关产品，对＂一带一路＂沿线业务的开展，资本市场服务＂一带一路＂产业的建设均积累了良好的金融支持经验。除投融资功能外，其他金融服务也是支持＂一带一路＂建设金融体系中的重要组成部分，如咨询、技术援助、融资担保和信用保险等，对健全＂一带一路＂金融支持体系起到了良好的补充作用。
　　＂一带一路＂建设经历了近六年的发展，取得了非凡的成绩，在带动自身发展的同时，也为沿线国家的发展贡献了中国的智慧和力量。金融体系的支持在＂一带一路＂的建设过程中起到了十分关键的作用，经历摸索和发展，从建立到逐渐健全，＂一带一路＂的金融支持体系或仍需从多方面进行发展和完善，提供高质量的服务。
　　一方面，要全方位、多层次的加大金融机构间的合作：如加强中资银行间的银团贷款合作；构建中方投资基金与沿线各国资本金间的融合，引入国际投资基金，形成基金间的互相合作和补充。其次是资本市场合作的深入，通过完善熊猫债的评价体系并加强推广，鼓励沿线国家政府及企业在我国发行以人民币计价的中长期熊猫债；创新并推广＂一带一路＂相关支持证券；与沿线国家资本市场合作互通，加强在证券产品标准和业务规则等方面的认同和合作，为资本市场的互通创造条件。将国内具有一定经验的PPP项目融资模式发展至＂一带一路＂建设中，建立透明公开的项目信息库，以吸引全球投资者的参与。最后是在金融服务方面，要加强征信、保险和监管对投融资的支持作用，构建跨境征信服务体系和区域金融安全体系。
　　□许益辉（ 国家金融职业师、国际商报财经评论员 ）