渐进式延迟退休年龄后,随之对应的养老金作何调整?
"研究"了8年之后,延迟退休这一次真的要来了。近日,新华社授权发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),指出"实施渐进式延迟法定退休年龄"。"实施"两个字,标志着延迟退休将要从此前的研究层面,变成现实。
业内讨论较多的主要有两种方案。第一种是先将男女退休年龄统一到60岁,把女性两档退休年龄统一到一档,再同时延长男女退休年龄;另一种方案是男女各自延长,女性延长步伐比男性快,最终统一男女性退休年龄。
杨立雄赞同第一种方案,他向《中国经济周刊》记者表示,部分女性50岁就退休,年龄太早,当务之急是应该将男女退休年龄先统一起来。"第一步,女性可以先统一到55岁,统一之后再往60岁一步一步延长;男性在女性统一到55岁之后,也开始起步延长,当女性的退休年龄延迟到60岁,男性应该延迟到了62、63岁,然后再一起统一延迟到65岁。在保持‘小步慢走、渐进到位’的基础上,女性可以稍快一些,男性慢一些。"
实施渐进式延迟法定退休年龄
《建议》提出,实施渐进式延迟法定退休年龄。
根据我国的退休制度,男性年满60岁、女干部年满55岁、女工人年满50岁方可退休。但是,随着我国人均寿命显著提高,人口老龄化趋势加快发展,现行退休年龄是否偏低,也引发社会的热烈讨论。
早在2016年2月,人社部就曾表示,制定渐进式延迟退休年龄的政策已经有了初步方案,但还要按照相关程序报经批准后,才能向社会广泛征求意见。
时任人社部部长尹蔚民在介绍制定渐进式延迟退休年龄的政策时表示,小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。
尹蔚民举例说:"如果5年以后你是60岁退休,政策施行以后,可能你是60岁零3个月退休;如果第二个人是第二年退休,那他可能是60岁零6个月退休。"如此区别对待,分步实施。
尹蔚民介绍,根据我们国家现在不同群体的退休年龄,人社部门会从实际出发,区分不同群体的情况,分步进行实施。
对此,房连泉认为,延迟退休政策提出来已有多年,此次提出"十四五"期间要实施渐进式延迟法定退休年龄,将来还会出台提前退休和延迟退休相对应的政策。
房连泉介绍,延迟退休主要难点是要找到合适的时机来推出这个政策,并让社会所接受,"这个政策对缓解养老金不足的问题能起到一定的作用,但周期可能比较长。"
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