河南省济源市是县级市,为何却是正厅级高配?省直辖县身份是关键 提到济源这个城市,好多人都搞不清这是一个县级市还是地级市? 你说人家是地级市,可面积只有1931平方公里,属于典型的县级市行政区版图。 你说人家是县级市,济源又是正厅级高配,享有专属车牌号豫U。 图|河南省地图(注意济源) 要想搞明白一个问题,就需要先了解一下河南的地市行政级别划分。河南地级市级别主要分为3个层级: 17个地级市(正厅级) 郑州、洛阳、开封、三门峡、南阳、信阳、商丘、安阳、焦作、新乡、漯河、驻马店、平顶山、鹤壁、濮阳、许昌、周口; 1个省直辖县(正厅级) 济源 地级市之下,设置有市辖区区、县级市、县等正县级行政单位。此外,河南还设置有10个省直管县,为副厅级高配,具体情况如下: 巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣市、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县 。 图|济源火车站 大家可能好奇,河南的省直辖县与省直管县有什么区别?最大的区别就在于,前者享受地级市权限。 而后者虽享受地级市部分行政权限,可是仍由所在地级市代管。究其根本原因,济源的省直辖县身份是关键。 济源能够享受省直辖县殊荣,可以追溯到1927年,当时便是由河南省直辖。建国之后,济源先后隶属于平原省、新乡专区/地区。 1975年,531工程落地济源,河南省政府设立济源工区,受河南省政府和新乡地区双重领导,为正厅级高配,这也是济源第一次享受地级市待遇。 图|531工程 531工程是河南当年三线建设重要军事工程"豫北火炮基地"的代号,隶属于五机部,依托太行山,总部就在济源。 531工程需要进行庞大而系统的基础设施建设,这就奠定了济源的工业基础,国防红利影响至今。 图|济源城区 1977年,济源工区撤销,济源划归新乡地区。1986年,新乡地区撤销,济源划归焦作市。 1988年,济源市成立,并实行计划单列,由焦作市代管。1997年,济源市由河南省直辖,享副地级市待遇。 图|济源市行政区划图 2005年,济源迎来发展重要契机:升格为省辖市(地级市)。至此,济源独立于17个地级市之外单独建制,四大班子都是正厅级配置。 时至今日,济源成了全域旅游示范区、国家产城融合示范区、洛阳都市圈副中心城市,经济发展颇具活力。 图|济源产城融合示范区 特别是国家产城融合示范区,由国家发改委牵头支持建设,为全国首个全域产城融合示范区。 基于此,济源产城融合示范区成了河南省政府的派出机构,与济源市政府的关系是"一个机构,两块牌子 "。 县级市由省直辖,享受地级市待遇,济源市并非孤例,我国还有30个省直辖县级市,具体分布情况如下: 湖北省(4个) 天门市、潜江市、仙桃市、神农架林区; 图|湖北地图 海南省(15个) 5个 县级市 :五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市; 4个 省辖县 :定安县、屯昌县、澄迈县、临高县; 6个 自治县 :白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县; 新疆维吾尔自治区(11个) 石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市、胡杨河市、新星市; 图|新疆地图 省直辖县与地级市最大的区别,前者直接管辖乡镇一级行政单位,少了县一级。新疆维吾尔自治区与其他兄弟省份又不相同,实施的是"市师合一""团镇合一"的模式。 图|海南省地图 海南省与新疆相比,又有一大不同:省辖县很特殊。省辖县是直辖县级行政单位的一种,也是地级市配置,但低于省直辖县的规格。海南是一个小省,省辖县模式也是全国独一家。