政策解读高新技术企业认定

　　【科友】《政策解读》高新技术企业认定
　　各州（市）科技局、财政局、国税局、地税局，省地税局直属征收局，国家及省级高新区管委会、滇中新区管委会，有关单位：
　　为贯彻落实《中共云南省委　云南省人民政府关于实施建设创新型云南行动计划（2013-2017年)的决定》，做好云南省2016年高新技术企业培育认定工作，根据〈科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知〉（国科发火〔2016〕32号）和〈科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知〉（国科发火〔2016〕195号）的规定，现将有关事项通知如下：
　　一、高新技术企业认定申请
　　通过认定的高新技术企业，可按规定享受税收优惠等政策；可获得省科技厅创新能力建设资金一次性奖励补助。
　　（一）申请时间
　　新修订的《高新技术企业认定管理办法》规定＂通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年＂，有效期到期的企业需要重新申请认定（类同于原管理办法的＂复审＂）。
　　2016年全省高新技术企业认定分两批组织开展，请各州（市）科技局于 2016年 8月 30日 之前将再次申请认定（最近一次复审或认定为2013年的）， 9月 5日 之前将初次申请认定的企业申请材料一式6份，连同《推荐企业2015年社会责任情况表》、《推荐企业汇总表》统一报送省高企认定办。
　　（二）申请认定条件
　　高新技术企业认定严格按照新修订的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）的要求执行，请各州（市）有关部门和拟申请认定的企业，登录＂中华人民共和国科学技术部＂网站（www.most.gov.cn）、＂高新技术企业认定管理工作网＂（www.innocom.gov.cn）或＂云南省科学技术厅＂网站（www.ynstc.gov.cn）查阅相关文件。
　　（三）申请认定程序
　　1．企业自我评价
　　拟申请认定、再次认定的企业，对照新《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》中关于高新技术企业认定的条件和要求进行自我评价，符合认定条件的，可以申请认定。
　　2．网上注册登记
　　自我评价符合认定要求的企业，登录＂高新技术企业认定管理工作网＂，认真逐项填写注册信息，然后打印《企业注册登记表》（表1）并加盖企业公章，连同证明企业依法成立的相关注册登记证件，一并送交企业注册地的州（市）科技局进行审核。州（市）科技局审验后报省高企认定办，对注册信息填写无误的，省高企认定办通过网络系统激活企业注册信息，注册完成。
　　3．提交认定申请材料
　　（1）通过网络系统填写申请材料。登录高新技术企业认定管理工作网，通过＂企业申报＂入口登录企业账户，在＂高企认定申报＂界面下，逐项填写申请材料，注意填写信息必须真实、完整，不得缺项，并及时保存。附件材料要扫描上传。
　　（2）提交纸质申请材料。网络系统申请材料填写完成后，直接从网络上打印申请材料，并按附件1要求备齐所需附件，统一编制目录和页码，一式6份简单装订成册（方便修改和补充完善），报送企业注册地的州（市）科技局。
　　企业注册承诺书、企业注册登记表、高新技术企业认定申请书必须通过网络系统打印出来后签字、盖章，按附件1＂高新技术企业认定申请材料目录＂要求的顺序装订。
　　4．审查推荐
　　审查推荐工作由申请认定企业注册地的州（市）科技、财政、税务部门联合开展。请各州（市）科技局会同财政局、国税局、地税局对本地区申请认定企业进行审查，并通过当地安监、质监、环保等相关部门，查询申请认定企业2015年年内是否发生过重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为，对符合认定条件要求的企业申请书分别签署审查推荐意见，并填写《推荐企业2015年社会责任情况表》（附件2）、《推荐企业汇总表》（附件3），加盖公章确认。
　　（四）有关要求
　　1．请各州（市）科技、财政、税务部门积极配合，严格按照《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》的要求，做好本地区申请认定企业的组织、审查、推荐工作。
　　2．企业近三个会计年度财务审计报告（含资产负债表、损益表、现金流量表）和近三年研究开发费用投入专项审计报告为2013年、2014年、2015年；近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告是指2015年度。
　　3．自主知识产权是指企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得，对企业主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权。申请认定时应提供自主知识产权法律状态证明文件。
　　4. 由于今年高新技术企业认定工作开始时间较晚，全国高企认定办将对高企认定管理系统进行分区域限时填报，请各申请认定企业在截止时间（ 9月 5日 ）之前填写、提交网络系统申请材料，逾期企业入口将关闭，企业无法申请认定。
　　（五）昆明市辖区内、滇中新区注册企业，申请材料交昆明市民办科技机构管理处，通讯地址：昆明市盘龙区拓东路120号（昆明市公安局出入境接待大厅附楼四楼），联系人：冯凌燕、万洋，联系电话：0871-63195658、63103255；昆明高新区内注册的企业，申请材料交昆明高新区经发局，通讯地址：昆明高新区科高路1612号火炬大厦907室，联系人：钱瑞军，联系电话：0871-68155310；玉溪高新区内注册的企业，申请材料交玉溪市科技局。
　　二、高新技术企业年度发展情况报表填报
　　请全省证书有效期内的所有高新技术企业，于 2016年 7月 20日 之前，进入＂高新技术企业认定管理工作网＂填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表（附件5）。
　　三、其他注意事项
　　（一）各申请认定企业申请认定材料中的各项数据必须与税务申报时的数据一致。政府网站、企业门户网站中的有关数据与申请认定材料不一致的，请在申请之前完成修订校正工作，或申报时作出详细说明并附相关证明材料。
　　（二）申请认定材料必须备齐附件，附件不全的省高企认定办一律不予受理。请各州（市）科技局认真进行形式审查，督促企业补齐附件，以免贻误认定工作。
　　（三）企业自我评价报告中，必须对企业自主知识产权与主营产品（服务）的关联性进行详细说明；企业总收入中有投资收入的，必须对所投资项目进行详细说明。企业自我评价报告须在申报时将电子版发至联系人邮箱。
　　（五）编制申请认定材料及填报申请书、上传附件时若遇到不清楚的问题，可通过＂云南省高新技术管理群＂（QQ群号194635814）进行咨询，申请加入群时必须注明企业全称、真实姓名。
　　（二）云南省高新技术企业发展促进会
　　附件 1．高新技术企业认定申请材料目录（点击下载）
　　2．推荐企业2015年社会责任情况表（点击下载）
　　3. 推荐企业汇总表（点击下载）
　　4.《高新技术企业认定申请书》（参考格式）（点击下载）
　　5.《 年度高新技术企业发展情况报表》（格式）（点击下载）
　　云南省科学技术厅 云南省财政厅
　　云南省国家税务局 云南省地方税务局
　　2016 年6 月30 日
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