民法典法人分支机构行为的责任承担

　　现代经济发展，法人实现了跨地域经营。法人根据自己营业需要，可以在不同的地域，或根据不同的营销方式，设立分支机构。法人的分支机构在各自负责的范围营业。经济活动的开展必然产生大量的经济纠纷，如何对分支机构的行为进行归责，就是一个很重要的法律问题。
　　若是一律否认法人分支机构承担法律责任的资格，则分支机构开展相关业务所产生的责任需要由法人来承担。而法人住所可能与分支机构产生较大距离，对其他民事主体维护权利产生不利。这也会影响分支机构开展活动的权威性，因为其在法律上没有足够的代表性。可要是分支机构可以代替法人承担一切法律责任，则可能造成法人合法权益的损失。所以在法律上，需要对法人及其分支机构承担法律责任的限度进行一个合理的划分。
　　一、法人分支机构的法律地位
　　民法典明确规定法人可以设立分支机构。根据法律规定有登记要求的，分支机构应当进行登记。一般情况下，法人的分支机构设立主要是出于区域经营的需要。在不同的区域内，法人设立分支机构，经营法人在本区域内的业务。
　　随着现代经济的发展，法人设立分支机构的情况又出现了新的变化。分支机构的设立不再以区域覆盖为原则。更多是根据客户需要进行设立。比如针对网络客户专门成立的网络业务分支机构；针对大客户进行专门服务的VIP服务分支机构；针对特定业务设立的分支机构，如专门经营信用卡业务分行；房产地开发分公司等等。
　　虽然分支机构的设立考虑、经营模式都发生了变化。不过分支机构与法人之间的法律关系，在民法上变化并不大。分支机构虽然在经营上具备一定独立性，但其不具备子公司一样的独立法律地位，是法人的组成部分。分支机构可以独立承担一定的法律责任，但这不是因为其法律地位独立，而是出于法律成本和交易安全的考虑。
　　二、分支机构行为责任的承担
　　法人分支机构是法人的组成部分。其相关行为的责任，仍然要由法人来承担。不过考虑社会实践以及维权的法律成本，若一律要求对法人分支机构的行为追责需要直接向法人主张。由于法人住所可能与纠纷发生地存在一定距离，不论在哪里进行案件的审理，都会增加各方的诉讼成本。考虑到法人的分支机构普遍掌握一定的财产，虽然其仍是法人的组成部分，但在财务核算上有一定的独立地位。故允许债权人就近直接向法人分支机构主张权利，也无不可。这也实现了法人分支机构设立时所考虑的区域便利原则。即不仅在营业上实现区域便利，在法律责任的承担上也要实现区域的便利。
　　分支机构掌握的财产不能承担全部责任的，不足部分可以由法人进行承担。法人作为分支的主管者，理应为分支机构产生的民事责任，负最后承担义务。也只有法人对分支机构的民事责任进兜底，才能在法律上确认法人与分支机构间的关系为整体与部分的关系。
　　三、对分支机构与子公司的区别
　　分支机构是法人的组成部分，子公司则不是。虽然二者都存在为法人所控制和管理的情况 。但法人对分支机构的控制与管理，系法人依据内部管理制度所实施的管控。法人对子公司的管理与控制则需要满足公司法的规定，子公司的法人人格也是相对独立于法人本身的。
　　法人对分支机构的人事、财务和经营，有着直接的管控权利。对子公司的管控，则需要依据公司法的规定，按照公司法与公司章程，通过公司股东会、董事会和管理层依法进行管控。母公司对子公司的掌控不得侵犯其他股东的合法权益。