家政早间新闻1广州发布全国首个家政从业人员信用等级地方标准

　　家政要闻
　　1、广州发布全国首个家政从业人员信用等级地方标准
　　金羊网 4月27日 文/图 羊城晚报全媒体记者 孙绮曼
　　4月27日，记者从广州市商务局获悉，广州市商务局联合广州市妇女儿童社会服务中心、广州市标准化协会制定的《家政服务信用等级评价规范》正式发布，包含企业和从业人员两个家政服务信用等级地方标准。
　　这两个标准创新采用动态评分机制，为家政服务分等评级，填补国内家政从业人员信用等级标准的空白。
　　广州市＂安心服务证＂持证人员已近2万人
　　为规范行业发展，推进家政服务信用体系建设，广州市商务局自2020年起会同广州市妇联启动家政＂安心服务证＂项目，依托广州市家政服务综合平台，在全省率先推广实施家政＂安心服务证＂，对家政从业人员回炉培训、考核及从业背景核查验证，合格人员发放＂安心服务证＂。
　　家政服务综合平台对持证人员实行线上管理，雇主和所属企业通过平台，可实现家政服务＂可追溯、可查询、可评价＂。截至2021年4月，广州全市持＂安心服务证＂从业人员已近2万人，预计3年内达到8万人。＂安心服务证＂旨在打通家政服务信用信息缺失的＂堵点＂，解除服务水平难以保证的＂痛点＂，切实提升家政服务供给质量，推动行业规范化、品质化升级。
　　信用星级评价为家政服务打分
　　据悉，《家政服务信用等级评价规范 第1部分：服务企业》 从企业实力、服务能力、管理能力、公共信用报告和综合能力等方面对家政服务企业的信用作出评价规范；选取家政服务主要动态指标，适应不断发展和变化的市场情况；使用动态排名进行评分，对家政服务企业信用进行即时评价，将家政服务企业信用等级划分为5A、4A、3A、2A、A五个等级，实时体现服务企业的信用水平。
　　《家政服务信用等级评价规范 第2部分：从业人员》 明确家政服务从业人员信用等级评价的评价基本要求、信息登记、家政＂安心服务证＂申办、评价内容与指标、评价及管理、失信管理与失信责任，通过雇主和企业在平台实时滚动评价综合得分，创新性地实现从业人员的信用实时评价，将家政从业人员信用等级划分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级共五个等级，从业人员的行业地位和收入将以星级评定挂钩，提升从业人员职业信用和职业荣誉。
　　广州市商务局相关负责人表示，家政服务关系民生，家政星级评价有利于构建以行业信用为基础的规范体系 ，让广大雇主更好地了解家政企业和家政人员。
　　两项标准的征求意见表下载：
　　https://pan.baidu.com/s/1z5G_3TZjBuFPT-d9qTV-ag
　　提取码：xmxt
　　2、上海：时薪上涨招不到人，钟点工流失率3至5成！
　　齐鲁壹点 4月27日 来源：劳动观察作者：陆燕婷
　　小时薪资从25元至35元一路攀升，今年上浮至35至45元，部分市中心城区高达50元每小时，钟点工今年薪资增幅达到历史峰值。但是，收入高了，行业却面临人员紧缺，部分家政企业钟点工的流失率达5至7成。
　　平均小时薪资上浮10%
　　＂疫情前我的时薪都在25至30元左右，现在已上涨至每小时40元左右。＂升华阿姨黎芳是江西人，来沪做家政已有十多年。她告诉记者，根据每天工作的日程表，白天她主要做两家钟点工，一家从上午9时至中午12时，另一家从下午4时至傍晚7时，午间也会接些零散的工作，周末还会接一些年轻人的临时家政服务。
　　＂谈不上暴涨，平均小时薪资上浮10%。＂上海市家庭服务业行业协会闵行办事处主任、升华家政负责人华新透露，今年3月以后，沪上钟点工的小时薪资上升，但人员流动量却比较高，钟点工一角可谓＂青黄不接＂，年轻的新人接不上、老的则人数在减少。
　　华新坦言，钟点工的用人波峰在2001年至2005年。2020年受疫情影响，家政行业整体人员有一定的调整，进入到2021年年后，部分人员返乡不再返沪，让钟点工的流动性更强了。
　　目前，是钟点工时薪的最高峰，以升华家政为例，闵行地区一般在35至40元之间，升华的市区门店钟点工时薪部分达到了45元一小时。而爱君家政则表示，目前其门店郊区也难觅35元以下的钟点工时薪，长宁、徐汇、黄浦、静安等中心城区达到40至45元每小时。整体来看，钟点工时薪涨幅在每小时3至5元之间，平均上浮幅度在10%左右。
　　钟点工流动率达30%至50%
　　＂住家为老服务、母婴护理服务，都是一个萝卜一个坑。但钟点工则是走千家，其平均月收入从4、5千至7、8千不等。上海钟点工的收入水平，和周边二三线城市比，几乎差异不大。＂长宁家庭服务业行业协会会长夏君表示，这也是今年钟点工向外流失、行业整体流动率大的主要原因。
　　＂近日大力推行的长护险政策，带动了整个行业对养老领域的护理服务人员的薪资水平上涨。目前，市场天平逐渐向为老服务倾斜。＂夏君透露，从行业来看，保姆类、月嫂育婴类的流动率都在30%左右，而钟点工今年3月后，家政行业中钟点工的流动率达到了30%至50%。
　　照顾老人在5至6千元。育婴师收入达到8千至1.2万元，月嫂在1.2万至1.5万元之间。
　　＂小时薪资上涨后，我的月收入也有明显上涨。原先每月能拿到6、7千元，现在可以达到8、9千元。＂黎芳说，选择做钟点工，主要是因为其时薪高、人相对自由，时间按表走比较可控。＂孩子如今也在上海读书，我一边做钟点工，一边再进行家政行业的技能培训，将来也可以往如长护险等方面发展。＂
　　鼓励入工会并提升服务技能
　　＂人员流动量大，从去年3月2日复工以来，部分老的家政员选择返乡，也有新人逐步补充。＂贝聪帮负责人徐飞雄告诉劳动报记者，时薪上涨后也会带动一定的上岗积极性，但对行业而言，更重要的是技能类的培训。
　　＂以贝聪帮家政为例，今年500多位成为工会会员的家政员获全员体检。＂徐飞雄表示，增加技能培训，鼓励家政员加入工会，给予一定的就业保障，来稳定包括钟点工在内的家政人员队伍。
　　家政未来
　　1、助力＂一老一小＂专业调结构扩产能
　　中国教育报4月27日 作者／李斌 视觉中国／供图
　　随着我国社会主要矛盾发生变化，城镇化、老龄化快速发展和全面二孩政策实施，＂一老一小＂服务因需而至。据中国家庭服务业协会等调查，我国有18.2%的家庭有未成年人照料需求，35.6%有老年人照料需求，30.4%有双重照料需求。此次印发的《职业教育专业目录（2021年）》 （以下简称《目录》），服务和对接＂全面推进健康中国建设＂＂传承创新发展中医药＂＂推动家政服务业与养老、育幼、物业、快递等服务业融合发展＂＂加强和创新社会治理＂等高质量发展要求，助力＂一老一小＂领域院校扩产能、提质量。
　　《目录》解读
　　锚定＂一老一小＂紧缺领域
　　对接养老托育服务和家政内涵提升。民政部公布的预测数据显示，到＂十四五＂期末，我国将进入＂中度老龄化＂社会，60岁及以上老年人口规模达到3亿人。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）提出，＂卫生健康体系更加完善，人均预期寿命提高1岁＂＂2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数增加到4.5个＂。《目录》落实了医养结合、康养融合、健康养老等要求，中高本涉老专业由4个增加到10个；托育领域专业由2个增加到5个 ，弥补了普通本科在0—3岁婴幼儿托育领域专业设置的空白。此外，根据《规划纲要》提出的＂持续推动家政服务业提质扩容，与智慧社区、养老托育等融合发展＂等要求，《目录》在家政领域设置了3个专业，增设了智慧社区管理专业，将重点培养家政一线技能服务人才，以及家政企业经营管理、社区网点管理、智慧社区管理等新业态人才。
　　对接养老托育服务、家政新技术、新业态。《目录》落实了5G+医疗健康、远程医疗、远程诊断、智能疾控、智慧健康养老、互联网+社会服务、互联网+养老、物业服务+养老服务、智慧社区、家政电商、互联网+家政 等新业态、新要求，落实了教育部办公厅等七部门《关于教育支持社会服务产业发展 提高紧缺人才培养培训质量的意见》，针对社会服务紧缺领域不同模式、不同业态对人才的差异化需求，适度保持了专业的前瞻性。如在高职专科层次设置了健康大数据管理与服务专业；在本科层次新增的医学检验技术、医学影像技术、智慧健康养老服务与管理、智慧社区管理等专业中，均增加了智能化、数字化方面的课程。此外，《目录》加强了专业设置与职业目录体系的衔接，主动对接健康照护师、老年人能力评估师等38个新职业，同时在专业简介中例举了老年照护、母婴护理、失智老人照护等相关职业技能等级证书，以及护士、执业医师等相关职业资格证书。
　　推动医卫类专业深度融入养老托育服务、家政领域。国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》鼓励类新增＂养老与托育服务＂＂家政＂两个行业，在＂养老与托育服务＂中例举了＂长期照护服务机构（包括养老院、老年养护院、农村养老设施等）＂＂助餐助行＂＂康复辅助器具配置服务（租赁）机构＂，在＂家政＂中例举了＂社区家政服务＂，均与医卫类专业紧密相关。考虑到医卫类专业在《普通高等学校本科专业目录（2020年版）》中已经有非常完整的学科体系（医学门类现有58个专业），《目录》严格对照工作岗位，从人才培养规格、专业名称、课程体系等方面同普通本科教育相区分，重点推动医卫类专业融入养老托育服务、家政等社会服务产业紧缺领域。 如围绕积极应对老龄化战略相关要求，在医卫类增设了医养照护与管理专业；如将公共管理与服务大类的＂假肢与矫形器技术＂与＂康复辅助器具技术＂合并，并调整归入医卫大类中的＂康复治疗类＂；如药学专业对应的是医疗机构、家庭用药指导和社会药店开展药学服务的药师岗位，能就近为社区患者服务；如在医卫大类设置了药膳与食疗、托育服务相关专业，既落实了＂优化居家社区服务，发展集中管理运营的社区养老和托育服务网络＂＂促进康养融合发展，深化医养有机结合，发展养老服务联合体＂，同时也符合当前医疗服务发展社会化的发展趋势。
　　《目录》落地
　　拿出专业升级＂时间表＂＂施工图＂
　　《目录》作为职业院校专业设置的基本依据，对院校将产生重要影响：
　　对正在开展＂双高计划＂建设的院校来说，高水平专业群面临重新调整。在教育部、财政部公布的中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称＂双高计划＂）建设名单中，56所高职学校入选高水平学校建设，141所高职学校入选高水平专业群建设。其中，＂双高计划＂获得立项的医药卫生类、公共服务与管理类的专业群有14个。《目录》加大了高职专科和高职本科的专业数量供给，同时，高水平专业群名称也面临重新调整，将对正在开展＂双高计划＂建设的院校产生重要影响。建议有关院校根据《目录》和项目建设要求，结合＂双高计划＂中期绩效评价等优化建设方案，抓紧对专业群中的相关专业进行内涵升级，提升专业群创建质效。
　　对各省份职业教育提质培优，正在谋划建设省级＂双高＂专业群的院校来说，《目录》大幅度地增加了专业数量（高职专科保留414个，调整439个，调整幅度56.4%；高职本科保留39个，调整208个，调整幅度260%），将为有条件、有能力的学校组建新专业群提供新的专业选择和建设方向，尤其是能帮助院校推动专业建设在＂一老一小＂等紧缺领域形成集聚效应。如2020年，教育部会同国家发展改革委，重点推进了62所家政服务业提质扩容＂领跑＂学校（专业），很多院校通过对接产业走上了特色发展快车道。建议有一定基础的医学高等专科学校、中医药专科学校积极响应＂家政服务业提质扩容＂等产业政策 ，参与到家政服务业提质扩容＂领跑者＂行动中，为专业建设中获得＂一老一小＂产教融合专项等产业经费资助开辟新的通道。
　　此次《目录》修订中出现了很多复合性很强的专业，如智慧健康养老服务、智慧社区管理、康复辅助器具技术及应用、现代家政管理等，给院校备案设置新专业、做好招生教学各项准备带来了不小难度。建议有关院校积极参与《目录》解读活动，及时了解跟踪信息动态，提高形势研判能力。建议通过与省级及以上的家政产教融合型企业培育单位、家政服务业提质扩容＂领跑者＂行动示范企业、普惠养老重点企业、普惠性托育机构等交流合作，深度了解＂一老一小＂紧缺领域技术技能人才需求情况，挖掘新设置专业的核心岗位能力，拿出专业设置升级的＂时间表＂＂施工图＂，提高＂一老一小＂相关专业落地的可能性。
　　另外，从＂1+X＂证书制度试点工作上看，专业＂1＂调整后，＂X＂也需要相应调整。建议院校积极参与培训评价组织的X证书标准及教材修订，促进X与1的融通，达到深化＂三教改革＂、提高人才培养质量的效果。（李斌　作者系长沙民政职业技术学院院长、教授）
　　2021年4月28日早安心语
　　【日思录】物忌全胜，事忌全美，人忌全盛。——李叔同
　　周三，早安！
　　本期编辑：熊猫系统| 版式来源：人民日报 家政新闻投稿合作: 010-86462703 北京小熊美家科技有限公司成立于2016年，创始团队均来自百度、阿里等一线互联网公司，具有丰富的互联网+实体行业赋能经验。 其品牌「熊猫系统」是专门面向家政行业赋能的工具软件，旗下有【熊猫家政系统】【熊猫云课堂】【熊猫保洁系统】3大产品线，为家政公司提供业务管理、营销推广、线上培训等一站式解决方案。
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