为巩固霸权拜登政府开启二战后最大新能源汽车投资计划

　　＂对于中国来说，如果说特朗普是一条恶狼，那么拜登就是一只老狐狸。＂著名媒体评论人、台湾大学经济学博士邱毅如此评论两届美国总统。
　　如今，拜登这只老狐狸的尾巴终于露了出来。3月25日，美国总统拜登在白宫举行了其上任以来首场总统新闻记者会。会上，中美关系成为拜登的演说重点领域。拜登称，在自己的任期内不允许中国超过美国，成为世界头号强国。拜登声称要加大投资，以确保美国在同中国的竞争中获胜。
　　仅隔一周后，3月31日，拜登宣布＂美国就业计划＂（The American Jobs Plan），将再次投资高达2.25万亿美元(约合人民币14.7万亿元），进行为期8年的基建和经济复苏计划。据了解，美国的这项计划是自二战以来，美国最大的就业投资计划。其中基建计划中包含对新能源、电动车的投资。
　　具体来看，拜登政府将拨款1740亿美元（约合人民币1.1万亿元）用于促进电动汽车市场的发展。电动汽车领域的投资占计划排名前三，其重要性不言而喻。
　　对于拜登政府来说，所做的筹备工作并非一朝一夕，早在竞选期间，拜登召集了由前国务卿约翰克里（John Kerry）和众议员Alexandria Ocasio-Cortez为代表的组成56人特别工作组。就发展新能源汽车提出多项方案和目标。具体来看，有旧车换现金，鼓励人们将较老的、燃效较低的汽车换成美国产的电动汽车；延长电动汽车税收抵免；加快公共领域车辆电动化，未来五年内，将美国的50万辆校车替代为美国制造的零排放汽车；与州和地方政府合作，美国在沿海地区建立至少50万个公共充电桩；政府车辆替换为电动汽车；为电动汽车生产制造提供资金；培育小型新创电动汽车公司等政策。
　　拜登正式当选美国总统的第一天，就宣布重新加入《巴黎气候协议》。除此之外，拜登政府还提出一项1.7万亿美元的计划，并利用额外的私营部门以及州和地方投资，总计超过5万亿美元，实现2050年100％的清洁能源经济和零排放。不难看出，对于发展新能源汽车，拜登政府有着坚强决心。
　　值得注意的是，无论是加强基建投资还是强调新能源汽车发展，拜登政府三句话不离中国，就连卸任的美国前总统特朗普也表态称，中国是美国真正的竞争对手。美国政府为何如此忌惮中国发展新能源汽车，搞清楚这个问题的原因，也就明白了拜登政府的政策用心了。
　　众所周知，目前中国成为全球最大的新能源汽车市场。截至目前，中国新能源汽车产销量连续6年蝉联世界第一，累计销售超过550万辆。此外，在基建方面，根据2016年麦肯锡报告称，中国基建投资占该国GDP的比重高达8.6%，北美和西欧的投资占比皆为2.5%。全球平均为3.5%。根据Global Infrastructure Hub的数据，美国在2016-2040年的基建投资缺口高达3.8万亿美元，是世界基建缺口最大的国家之一。
　　其中，仅在充电桩建设方面，2020年，中国各类充电桩保有量达132万个、其中公共充电桩55.8万个，位居全球首位，而美国目前公共充电点数量约为10万个，绝大部分是特斯拉建立的小型充电桩和超级充电站。基建强则新能源汽车发展利好这是不争的事实，如今中国政府无论是在新能源汽车产销量上，还是基建上均远超美国。
　　美国拜登政府为何如此着急，分析人士表示，二战后美国通过布雷顿森林体系确定了经济霸主地位，随着布雷顿森林体系崩溃，美国又通过美元与石油挂钩，重新夺回美元霸权的地位，导致了美国可以借助美元剥削全世界。
　　此外，目前燃油车所需要的发动机、变速箱和底盘的三大尖端技术的先进专利都掌握在欧美企业手中，中国汽车工业长期受制于人。相比之下，中国拥有储藏量最多的稀土元素能为中国发展电动车提供有力的资源支持。
　　值得注意的是，随着汽车＂新四化＂浪潮的推进，汽车产业正面临百年未有之大变局。有学者认为，中国将成为这场汽车＂新四化＂浪潮的引领者。如此一来，中国政府通过发展新能源汽车，并且以此为突破口，减少石油依赖，无疑将撕开美国霸权对世界的笼罩。而这却是美国政府难以接受的结果。或许这才是美国拜登政府要对基建和新能源汽车领域进行大投资的原因所在。