云南力争2025年科研经费投入达525亿元高新技术企业突破3500家
为推动云南以科技创新为驱动的高质量发展,实现"创新型云南"的基本建成,云南省于近日审议通过《云南省"十四五"科技创新规划》,并于今日(10月8日)召开专题新闻发布会,对《规划》的编制情况及具体内容进行详细介绍。
据云南省科学技术厅党组书记、厅长王学勤介绍,《规划》的制定,旨在着力攻克关键核心技术,支撑产业优化升级、新兴产业培育和民生改善;着力强化企业创新主体地位,完善区域创新体系;着力创新体制机制,推进科技治理体系和治理能力现代化;着力培育创新型人才队伍,激发人才创新活力。
云南省科学技术厅党组书记、厅长王学勤
按照《规划》的主要目标,到2025年,全省研究与试验发展经费投入达525亿元、年均增速为16.7%,规模以上工业企业研发经费支出与营业收入之比达1.10%,每万名就业人员中研发人员为26人年,高新技术企业数达3500家,规模以上工业企业中有研发机构的企业所占比重为20%,每万人口高价值发明专利拥有量达1.59件,高技术产业营业收入占工业营业收入的比重为10%,知识产权(专利)密集型产业增加值占GDP比重达5%,技术合同成交金额为130亿元,公民具备科学素质的比例为12%。
为实现这一目标,《规划》针对未来5年科技创新事业发展,提出12项主要任务:
任务一:科技支撑民族团结进步示范区建设
以加快民族地区创新驱动发展、推进民族团结进步为目标,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快建设平安云南和健康云南,让先进科技成果更多更公平惠及各族人民,不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感,铸牢中华民族共同体意识,为我省全面深入持久开展民族团结进步示范区建设提供科技力量。
任务二:科技引领生态文明建设排头兵
聚焦生态环境保护重大科技需求,加大生态文明领域科技创新力度,构建市场导向的绿色技术创新体系,促进我省生态文明建设实现新进步,生产生活方式绿色转型取得新成效,生态环境持续改善,国家西南生态安全屏障更加牢固,提高绿水青山转变为金山银山的能力,为全面建成我国生态文明建设排头兵,落实碳达峰、碳中和目标贡献科技力量。
任务三:科技服务面向南亚东南亚辐射中心建设
坚持内外统筹、双向开放,将深度融入新发展格局同融入"一带一路"建设、长江经济带发展等国家重大发展战略有机衔接。对内与粤港澳大湾区、长三角、珠三角、成渝地区双城经济圈等区域建立科技创新合作机制,加快建设辐射南亚东南亚的科技创新策源地。对外主动参与中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊,中缅、中老经济走廊建设,打造面向南亚东南亚科技创新中心,把云南建设成为国内大市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、"大循环、双循环"的重要支撑。
任务四:聚焦重点产业关键核心技术攻关
围绕重塑支柱产业新优势、打造世界一流"三张牌"、培育壮大战略性新兴产业、发展数字经济等,聚焦重点领域和产业发展科技创新需求,实施一批重大科技项目,突破一批关键核心技术,开发一批拥有自主知识产权的重点新产品,加大成果转化及产业化示范应用力度,支撑重点产业迈向中高端。到2025年,力争突破关键核心技术500项,开发重点新产品500个。
任务五:培育基础研究新优势
坚持自由探索和目标导向并重,鼓励原创性研究,着力推动"从0到1"的突破,为"1到10""10到100"做好支撑,依托云南丰富的生物、天文资源及研究积淀,打造基础研究小高地。瞄准前沿领域前瞻布局,实现单点和多点突破,面向未来布局前沿交叉研究。强化战略导向,促进交叉学科发展,提出新理论,发展新方法,寻求颠覆性技术重大突破。面向重大发展需求,解决重大需求关键技术的基础科学问题。
任务六:加快以云南实验室为引领的重大创新平台建设
围绕科学前沿、国家和我省战略需求,高水平建设云南实验室,优化重点实验室体系,布局建设产业技术创新平台,强化重大科技基础设施建设。创新运行机制,加强各类创新平台的有机衔接和相互支撑,促进科技资源开放共享,夯实科技创新物质技术基础。
任务七:大力培引创新主体
加快提升企业技术创新能力,大力培育和引进科技型企业,强化企业创新主体地位,加快一流大学和高水平科研院所建设,大力引进和发展新型研发机构,加速形成以企业为主体,高等学校、科研院所等各类创新主体协同联动,产学研深度融合的创新格局。
任务八:打造科技创新人才高地
牢固树立创新发展"关键在人"的理念,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,全方位培养、引进、用好人才,把人才链建在科研创新链、产业链上,充分激发科技创新人才的创新活力,着力打造我国面向南亚东南亚国家科技创新人才高地。强化科技创新人才培养,深化高层次科技创新人才引进,建设需求引领的高质量科技创新人才队伍。加强科技创新人才培养引进平台建设。建设科技人才创新创业试验区,改进科技创新人才发现机制,健全科技人才流动配置机制,创新科技人才服务机制,完善科技创新人才发展机制。
任务九:促进科技成果转化与科技创业
聚焦科技成果转化难点问题,完善科技成果转移转化机制,健全转化服务体系,打通科技成果转化"最后一公里",大力发展科技创新创业,加强应用示范和场景创新,加快推进科技与经济融合发展。
任务十:构建联动创新的区域创新发展新格局
服务和融入全省生产力布局,强化滇中地区在全省科技创新中的"领头羊"作用,打造科技创新引领区。培育滇西、滇南、滇东北等区域创新增长极,引导创新资源有效流动和聚集。提升基层(县域)创新能力,推动以高新区为主的各类园区高质量发展,构建形成联动创新的区域创新发展新格局。
任务十一:深化科技体制机制改革
以提升创新体系整体效能为目标,以优化科技创新政策体系为主线,以激发科研人员和创新主体积极性、创造性为着力点,落实"四抓"要求,深化科技领域"放管服"改革,加快转变政府科技管理职能,改革科技项目形成和组织管理机制,充分调动科研人员创新积极性,推进以创新绩效为导向的科技评价改革,深化科研院所改革,优化科技创新法治环境,提升科技创新治理体系和治理能力现代化水平。
任务十二:实施创新驱动高质量发展八大工程
聚焦未来五年云南科技创新重点,把《规划》任务落实到具体行动中,立足云南高质量发展的科技创新需求,举全省之力,突出特色、汇聚资源、深化改革,补短板强弱项增优势,组织实施产业关键核心技术攻关、乡村振兴科技支撑、民生科技创新、重大创新平台建设、企业创新能力跃升、科技创新人才培引、面向南亚东南亚科技创新中心建设、全社会研发投入提升等8大工程。
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