1月4日，日本首相菅义伟在首相官邸召开新年首次记者会。表明政府正在检讨，以东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县为对象，再度发令＂紧急事态宣言＂。 政府预计将在1月9日零点正式发令。 1月2日，东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县的四名知事联合向代表中央政府的经济再生大臣西村邀请：发令紧急事态宣言。 ▲中间蓝色口罩者是西村 ＂一都三县＂既是占据日本经济半壁以上江山的首都圈，更是日本新冠疫情的重灾区。 自去年12月起，感染人数猛增，丝毫不见疫情得以控制的兆头。而外出人数却没有明显减少。 紧急事态宣言再次发令后，将要求饮食店进一步缩短营业时间，从现行的夜间10点，提早到8点结束。 对提供酒精类饮品，更是要求晚上7点便结束。 对公司企业，要求全面贯彻员工在家工作制度；工作环境上，彻底采取防止感染措施；举办活动的条件要求更加严格。 不清楚日本情况的小伙伴可能得好奇了：哪里严重管哪里，那四名知事干嘛还浪费时间在公开记者会上，专门聚众表演逼宫大戏？ 紧急事态宣言，听起来很严肃隆重，其实很多方面并不具备强制性。 比如，针对餐饮店的提早结束营业要求。政府可以强烈要求，头硬的餐饮店可以偏不执行。不执行也不算犯法。 这就是为什么从去年四月第一次宣言到现在，总有不管不顾照常开门做生意的店。 要使这个要求具备法律强制作用，就得修正现行的相关法案。政府将在国会提出讨论《新冠病毒特别措置法改正案》，争取在2月初法案成立。 一旦成立，对于不配合＂紧急事态宣言＂的个体、法人，政府便可依照修正后的《新冠病毒特别措置法》，予以惩罚。 照常营业的牛郎 这样，疫情肆虐期间仍坚持揽客做生意的陪酒俱乐部、牛郎店，不提早关店就不再是＂虽讨厌但不违法＂，而是妥妥的违法行为。 对晚上才开始营业的牛郎店、陪酒俱乐部来说：晚上8点之前关店，7点过后不能卖酒，等于没法营业。 必须让政府完成《新冠病毒特别措置法改正案》，这四名知事所希望的通过缩短餐饮店营业时间来大幅降低感染人数，才能更有效。 在第一次宣言之前，东京号就跟胖友们聊过：日本为什么不可能像中国那样建火神山雷神山或搞方舱医院？ 在日本，除了国有共有地，其它土地和房子都是私有权，没法说征用就征用。 现在，只要改正案正式成立，假如紧急事态宣言后，开设临时医院所必须的土地房屋，其地主、屋主没有正当理由的话，可以不经同意就征用该土地房屋。 去年3月10日推送的文，当时的安倍政府曾预计11日众议院内阁委员会审议，预计13日参议院本会议成立。 合着过了大半年，该修正的还没修正，又预计2021年2月初成立了…… 现在相比较大半年前，无论感染人数、重症人数、死亡人数都已远超当时情况。靠现有医疗机构，难以继续承担，崩坏就在眼前。 神奈川县建设临时收治病房 大阪新冠重症中心 开设临时的收治设施迫在眉睫，有了可依靠的法案，希望真动用起来时，事情可以更顺滑更快速。 让餐饮店提早结束营业时间，由此产生的经济损失怎么办？ 公家发放补贴，或提供其它的援助。 对餐饮店来说，公家是指本地政府还是中央政府都OK，给补贴就行。 对＂一都三县＂这四个地方政府来说，那可太不一样了。虽占据日本经济半壁以上江山，但凡有理由让中央政府掏腰包，就没哪个知事愿意从地方财政里割肉。 东京知事小池和其他三位知事连线会议 宣言一下来，受影响的绝不仅仅是餐饮业。补贴也好，援助政策也罢，谁发令谁负责。四名知事再忙也要凑一起，拉上经济再生大臣，召开记者会，公开上演一出＂逼宫＂大戏。
