前段时间,美国防长奥斯汀提出与中国军委副主席通话,遭到了中方的拒绝,其实这不过是美方耍的一些不入流的把戏而已。不过这事引起了一个有意思的现象,好多经常关注军事新闻的人,却不清楚国防部是干什么的。 不少人印象中的国防部是主管军事工作、指挥军队的军事部门,其实完全不是。我国军队的最高领导机关是中央军委,最高军事指挥部门是原总参谋部、现在的中央军委联合参谋部,而国防部是国务院下设的部委之一,隶属于国务院领导。 我国国防部的发展经历了两个阶段,各阶段的职能是不同的。1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议决定,在政务院(即现在国务院)增设国防部,第一任国防部长是彭德怀元帅。 这个时期的国防部,其实质上是中央军委的对外执行机构,权限很大,到了1958年,国防部一度成为中央军委对外的名称,军委的决议事项,都以国防部名义下达。 这是国防部的第一个阶段,这个阶段时期的国防部级别很高,全权主管军事工作,其成员基本上全是军委委员。在这个阶段内,担任过国防部长的人有两位,第一位是彭德怀元帅,任期是1954年—1959年;第二位是林彪元帅,任期是1959年—1971年。 1982年以后,国防领导体制改革,国防部再改革后,主要承担兵役、国防教育以及国防外交、维和等职能,对外代表中国国防和军事形象。因此,美国防长奥斯汀要求跟我国军委副主席沟通,并不是真心要沟通,而是纯属要恶心一下我国,他对应的沟通对象应该是国防部长。 彭德怀元帅作为第一任国防部长,主管军事工作,在其任期内,解放军从原来的战时编制走向正规化编制。最重要的标志性事件就是1955年的解放军授衔,使解放军的编制及管理走上现代化的轨道。 林彪元帅是历任国防部长中任职时间最长的一位,从1959年到1971年,担任国防部长长达12年。在他的任期内,发生许多跟军事和国防相关的重要事件。一是对外的军事冲突,1962年与印度的军事冲突;以及1969年的中苏军事冲突珍宝岛事件。 另外一个重要事件就是国防建设,在这个时间段内,中国的国防力量建设取得了伟大成就:两弹一星伟业。1960年的导弹发射成功;1964年原子弹爆炸成功;1967年氢弹爆炸成功;1970年人造卫星发射成功。 历任国防部长中,十大元帅中有4位曾担任过国防部长,分别是彭德怀元帅、林彪元帅、叶剑英元帅和徐向前元帅。而十大将军中则无人担任过国防部长,此后大多由上将担任该职。 最特殊的就是第五任国防部长耿飚,他是历任国防部长中唯一没有军衔的。耿飚是继徐向前元帅后的第五任国防部长,在1981年至1982年期间任职一年。耿飚虽然没有军衔,但确实是军人出身,最高职位是解放军19兵团副司令兼参谋长,后因调到国务院外交部门工作,因此没有参与授衔。