学习历史第三十天

　　今天读完了《中国近代史》第6章第四到第七部分，本书结束。
　　四、官制篇
　　民国初始，根据临时政府组织大纲，设外交、内务、财政、军务、交通五部，后改为陆军、海军、外交、司法、财政、内务、教育、实业、交通九部，不设总理。孙文请辞袁世凯就职后，临时政府组织大纲改为临时约法，设总理，析实业为农林、工商二部。1914年又修改临时约法，废总理，设国务卿，并农林、工商二部为农商部。袁世凯死后黎元洪就任总统，复设总理，掌军者为督军，掌民政者为省长。
　　吕思勉先生总结官吏腐败的原因主要是近代俸禄微薄，并比较了历代官吏俸禄，认为明清以来官吏俸禄不足以自赡，于是不得不贪腐。提出应使＂禄足以赡其身，而后监察有所施＂，使不嗜利者处于监察之位，＂使众嗜利之徒有所惮而不敢肆耳＂。
　　五、选举篇
　　＂考试为中国固有之良法＂，从唐以来，即以科举为选官之法。民国建立后，孙文将考试列为五权宪法之一，规定国民政府录用人才须得通过考试。但＂法不难于立而难于行＂，以考试擢用人才十分困难，原因有二：一是党派门户之见，二是个人亲故私情。因此难以尽如人意。
　　六、刑法篇
　　清末预备立宪案定光绪三十六年颁布新刑律，三十九年实行，并颁布民商律和行民事诉讼律，定于光绪四十一年实行。同时编订法律。
　　民国成立后，改良清末法律，并颁布多种单行法，但并未立国之根本大法。及至民国十二年十月一日才立宪法。
　　审判之法，清末实行四级三审制，有大理院、高等审判厅、地方审判厅、初级审判厅四级，审判厅皆与检察厅并设，未设审判厅处，皆于县署附设审检所。民国裁去审检所，并入初级审判厅，减地方厅之权，创设平政院。在蒙、新等地设立特殊的司法机构。
　　新刑律所用刑罚分主刑（五种）及从刑（两种），主刑可单独施用，从刑必随主刑。
　　清末及民国，损害我司法主权者有：领事裁判权、租界之特殊权利及会审公廨。对于涉及外国人或住于租界内之华人、或受外人庇护之华人的案子，外人可以插手干涉。
　　七、学校篇
　　自唐和五代之间，我国就有书院存在了。清末新教育兴后，改书院为学校。
　　讲新学的学校始于同治元年，李鸿章在上海设广方言馆，后移于制造局，就其中设翻译馆。后又有同文馆、船政学堂等。甲午战后，戊戌变法，诏废科举，设学校，但戊戌政变后一切复故。
　　庚子（1900）以后，复议兴学，奏定大学堂章程，设大学于京师。其时教育包括：蒙养院、初等小学堂、高等小学堂、中学、高等学堂、大学堂、通儒院，及其他相并列的学堂。学制繁冗，年限极长，且以高等学堂毕业者作为举人，大学毕业者给与进士出身，未脱旧时贡举之制。
　　民国之时，改学堂之名为学校，将初等小学定为义务教育，废高等学堂，设大学预科，废通儒院，大学毕业后从事研究者无年限。后又于民国十年和十一年召开学制会议，改革学制。
　　游学也始于清末同治末年，派遣幼年学生赴美，光绪七年裁撤。甲午战后各省派遣及自费留学外国者乃骤增，往日本者最多。光绪三十一年美国退还庚子赔款，次年设游美学生预备学校于清华园，此后游美学生日渐增多。