它们，有可能成为新的一级学科

　　FUTURE | 远见 凌云木 选编
　　2020年7月，全国研究生教育会议释放出重磅信息，我国决定新增交叉学科作为新的学科门类，集成电路将成为一级学科。当今社会科学技术的高速发展，正在推进着中国高校大力布局新学科建设。
　　近年来，学科升级的浪潮一波又一波，设立新的一级学科的呼声也从未停息。集成电路专业从电子科学与技术一级学科中独立出来，成为新的一级学科；国务院发布发展规划，表示正在积极加强人工智能一级学科……二级学科从原有的一级学科中独立出来，成为新的一级学科，意味着此学科将会备受国家和高校重视，在教学和科研方面将会得到更多的资源。
　　集成电路
　　2020年7月30日，国务院学位委员会会议投票通过集成电路专业将作为一级学科，并将从电子科学与技术一级学科中独立出来的提案。
　　集成电路专业拟设于新设的交叉学科门类下，待国务院批准后，将与交叉学科门类一起公布。
　　作为信息技术产业的核心，集成电路是支撑国家经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业，已成为实现科技强国、产业强国的关键标志。
　　《中国集成电路产业人才白皮书（2017-2018）》中的数据表明，到2020年集成电路产业总需求量是72万人，截止2017年年底，现有人才总数是40万人。而残酷的事实是，目前每年集成电路专业毕业生总供给数量大概在3万人左右。
　　可以估算出，到2021年前后，我国集成电路人才缺口依然接近30万人，因此我国集成电路人才缺口依然较大。可以看出，在我国高校的体制下，成立集成电路一级学科，会极大促进集成电路这一细分领域在现有体系下的话语权，同时能够促进资源的整合。
　　人工智能
　　2017年7月，国务院发布的《新一代人工智能发展规划》中，对设立人工智能专业、推动人工智能领域一级学科建设提出了指导意见。
　　＂我们正在积极加强人工智能一级学科的建设。＂国家科技部副部长李萌彼时在国务院政策例行吹风会上谈及上述《规划》时称。
　　根据高盛发布的《全球人工智能产业分布》报告统计，2017年全球新兴人工智能项目中，中国占据51%，数量上已经超越美国。但全球人工智能人才储备，中国却只有5%左右。
　　我国人工智能的人才缺口巨大。 人工智能企业数量、从业者数量和科技公司研发团队规模，也有很大提升空间。从学科设置上看，在美国、英国等人工智能发展高地，著名院校大多设有人工智能相关专业和研究方向，而在中国，人工智能专业多分散于计算机和自动化等学科。
　　在接受采访时，中国人工智能学会常务副理事长、北京邮电大学教授杨放春认为，由于人工智能在我国不是一级学科，导致其相关专业教学和科研活动散落在其他多个一级学科中，人工智能专业课程不是重点学习内容，学时占比也较少，存在着高开低走、碎片化、低水平重复问题，影响了人工智能科学与技术发展和人才培养。
　　不过值得期待的是，中国正在加强人工智能领域的学科建设，教育部国际合作与交流司司长许涛曾表示，教育部正在研究制定高等学校引领人工智能创新行动计划，通过科教融合、学科交叉， 进一步提升高校人工智能科技创新能力和人才培养能力。进一步完善中国高校人工智能学科体系，研究设立人工智能专业，推动人工智能一级学科建设。
　　行星科学
　　2018年2月8日，中国科学院大学地球科学学院正式更名为地球与行星科学学院。中国科学院院士、地球与行星科学学院院长、中国科学院地质与地球物理研究所所长吴福元提出建设行星科学一级学科。
　　2018年12月4日，行星科学一级学科建设论证会在中国科学院地质与地球物理研究所召开，与会专家一致建议中国科学院大学牵头建设行星科学一级学科。
　　2019年1月6日上午，中国科学院大学第四届学位评定委员会第11次会议评审通过了行星科学一级学科建设培育工作的申请，此后，行星科学的学科建设，正式开始。
　　行星科学是一门新兴的交叉学科， 它的建设是推动我国成为深空探测强国和行星科学强国的重要基础。
　　探索、完善行星科学领域的教育教学体系，培养更多符合国家战略发展和前沿科学需求的专业化人才，对提升我国深空探测的科研能力和国际影响力有强大的助力。
　　应急管理
　　在今年全国两会上，全国政协委员、西华大学副校长郑鈜教授结合近年调查研究和思考，提出建议设立＂应急管理＂一级学科，大力培养应急管理人才。
　　郑鈜介绍，应急管理学科专业设置较为混杂。
　　例如，在教育部《普通高等学校本科专业目录》中，涉及应急管理的本科专业有7个，其中＂应急技术与管理＂属于工学的＂安全科学与工程类＂，＂应急管理＂属于管理学的＂管理科学与工程＂，＂消防工程＂＂安全防范工程＂＂抢险救援指挥与技术＂＂火灾勘查＂等属于工学的＂公安技术类＂，＂防灾减灾科学与工程＂属于理学的＂地球物理学类＂。
　　国务院学位委员会办公室最近印发的文件显示，应急管理将作为管理学中公共管理的二级学科招收研究生。
　　＂这就带来一个显著问题——公共管理这个一级学科在应急管理领域的专业基础不强，对广泛存在于安全科学与工程、管理科学与工程、公安技术等学科中的应急管理知识难以对接和容纳，培养出来的人才很难满足复杂严峻的应急管理实践需求。＂
　　郑鈜说。郑鈜认为，随着全社会对应急管理的内涵认识日益加深，对应急管理人才的需求不断增长，应当对应急管理学科进行科学定位。鉴于应急管理涉及管理学、法学、工学、理学等多个学科领域，具有管理科学与工程、安全科学与工程、公共管理等现有一级学科不能涵盖的独特研究对象、知识体系以及专业、技能、素质要求，郑鈜建议，将＂应急管理＂作为＂融合性的新兴学科＂，作为管理学学科门类的组成部分，列为与管理科学与工程、工商管理、农林经济管理、公共管理、图书情报与档案管理、物流管理与工程、旅游管理等并列的一级学科。
　　同时，在应急管理一级学科之下，可考虑设置应急管理与技术、应急科学与工程、应急救援与指挥、应急信息安全与管理、应急法规与政策、应急产业管理等二级学科，探索建设完整的学科建设体系和科学的人才培养体系，培养具有多领域专门知识和较系统专业技能的复合型人才。
　　海洋经济管理
　　2020年8月，教育部在对人大代表提出的＂关于设置‘海洋经济管理’学科与专业的建议＂的答复中表示，国务院学位委员会、教育部拟于2020年启动新一轮学科目录调整设置工作，届时会将相关建议提交专家进行研究论证。
　　目前，全国共有＂海洋科学＂一级学科博士点13个、硕士点15个，＂船舶与海洋工程＂一级学科博士点15个、硕士点12个。
　　国务院学位委员会、教育部支持有关学位授予单位根据区域经济和自身发展需要在相关一级学科下自主设置海洋经济管理相关二级学科或交叉学科。
　　国务院学位委员会、教育部拟于2020年启动新一轮学科目录调整设置工作，构建更加科学规范、灵活高效、适应需求、有利于创新型复合型应用型人才 培养的学科体系，届时会将相关建议提交专家进行研究论证。
　　量子科学与技术
　　据2020年9月消息，根据中科大研究生院官网公示信息显示，中科大将再新增3个博士学位授权点。
　　为服务国家战略需求，积极推动新兴交叉学科发展，促进高层次复合型人才培养，中科大将新增设立人工智能一级交叉学科学位授权点和量子科学与技术一级交叉学科学位授权点。
　　但这两个学位点均为自主审核增列 ，授权层次包括博士和硕士。
　　中共中央近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出：要瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。
　　在列举出的几大前沿科技中，人工智能、量子信息、集成电路被放在了前三位，在一定程度上说明了其重要性上的优先级。
　　集成电路和人工智能，一个已经通过国务院学位委员会会议投票成为一级学科，另一个教育部也正在研究制定学科建设方案，推动建设，期待量子信息有关的学科也能受到更多的关注。
　　学科门类也将有大的调整
　　不仅是一级学科，学科门类也将有大的调整。
　　在2020全国研究生教育会议上，我国决定新增交叉学科作为新的学科门类。
　　也就是说，交叉学科将成为我国第14个学科门类，这距离上一次学科重大调整已过去8年。
　　在当下的产业、科技背景下，国家急需的高层次人才大多数分布在交叉学科领域。将成为一级学科的集成电路专业就拟设于新设的交叉学科门类下。
　　据了解，虽然此前在国家学科设置中没有行星科学学科，但中国科学技术大学、北京大学等国内一流高校也以交叉学科的方式，在地球物理学、地质学、空间物理学等学科下已开展行星科学的研究生教育。
　　此外，上文中提及到的人工智能、应急管理、量子科学与技术等学科在成为一级学科后，是被纳入交叉学科门类下还是纳入已有的13个学科门类中，也值得期待。
　　自科基金委成立交叉科学部
　　2020年11月29日，国家自然科学基金委员会交叉科学高端学术论坛在京召开，论坛开幕式上，自然科学基金委党组成员、副主任王承文宣读《中央编办关于国家自然科学基金委员会设立交叉科学部的批复》以及交叉科学部＂三定＂方案。
　　此前，基金委网站已经在机构设置一栏里增加了交叉科学部。
　　交叉科学学会，谋划中国交叉研究发展
　　为把脉全球交叉研究走向，谋划中国交叉研究发展，凝聚推动交叉研究合力。
　　2020年12月12日，全国首届前沿交叉学科论坛暨前沿交叉研究院联席会在南方科技大学召开，国内交叉研究领域＂大咖＂齐聚南科大。
　　与会者研究讨论了以全国前沿交叉研究院联席会为基础筹备成立中国交叉科学学会有关事宜， 大家一致同意成立中国交叉科学学会，认为在党中央和国务院的高度重视下，教育部新增交叉学科作为第14个学科门类，国家自然科学基金委正式成立交叉科学部，我国交叉研究迎来了蓬勃发展的重大机遇，成立中国交叉科学学会正当其时。
　　在中国交叉科学学会正式成立运行之前，由全国前沿交叉研究院联席会代为行使其功能义务及职权。
　　哪些学校自设交叉学科？
　　实际上，我国的交叉学科建设其实并不落后于国外，几乎重点高校都建立了多个不同方向的学科交叉平台，交叉学科及平台建设在国内已大面积＂开花＂。
　　2019年7月24日，教育部学位管理与研究生教育司公布了普通高等学校自设交叉学科名单，根据通知附件显示，本次学科情况统计截止到2019年5月31日。
　　附：学位授予与人才培养学科目录（2018年4月更新）
　　我国高等学校专业设置按＂学科门类＂、＂学科大类（一级学科）＂、＂专业（二级学科）＂三个层次来设置。学科门类是对具有一定关联学科的归类，是授予学位的学科类别。2011年3月，国务院学位委员会和教育部颁布修订的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，规定我国分为哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学、艺术13个学科门类。
　　一级学科是根据科学研究对象、范式、知识体系和人才培养的需要划分的学科分类体系，是具有共同理论基础或研究领域相对一致的学科集合。2011年3月，国务院学位委员会和教育部颁布修订的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》设置了110个一级学科。2018年，教育部学位管理与研究生教育司在2011年学位授予和人才培养学科目录的基础上进行更新，增设＂网络空间安全＂一级学科，授予＂工学＂学位。
　　二级学科是在一级学科内进一步划分的若干种既相关又相对独立的学科，也就是我们所说的专业。
　　已有的13个学科门类、111个一级学科
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