情况突变你怎么办，别误孩子大事

　　【真相杂谈】任何人说的话都有一定道理，但很容易偏激。系统辩证哲学以事物因素的全面性、辩证性和最优选择三大原理认识所有事物，更接近事物真相。话题无所不包，敬请关注！
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　　为减轻中小学生学习负担，  解决校外培训存在的一些问题，＂双减＂政策如重锤落地。动机无疑是为了广大中小学生健康发展，同时也为减轻家庭经济负担，遏制某些不良现象等，完全是为国为民之初心、好心。但是，此事非常复杂，不可能一蹴而就，还需要在实施中根据情况加以调整。倾听各方面的意见和建议很重要。本文略表一二三四。
　　一、一大难题
　　双减能否取得预期效果，明显减轻学生学习负担？据说韩国日本都有过类似作法，但都没成功，最终放弃。虽然国情不同，我们还是应认真研究其经验教训。从目前情况看，众说纷纭，各有道理，破解难题似不乐观。 首先，  什么是负担？如何减轻负担？究其根本，只能减少学习内容，因为学习内容与学习负担成正比，有一分内容就有一分负担。但明显减少学习内容似不可能也不应该。 其次，  即使减少学习内容，学生还是有差距，面对很有难度的中高考，差生还是需要通过其他办法提升学习成绩。 第三，  说学校要提质增效，这肯定不容易，因为提质增效是个永恒课题，不是为了取消校外学科类培训才要提质增效，而且提质增效是个缓慢渐进的过程，不可能立马有明显变化，否则之前我们干什么了？总之，仅靠取消校外学科类培训而减轻学生学习负担，确实是个大难题，既有机遇，又有风险。
　　二、两大必然
　　1. 在市场经济条件下，有需求就有供应。  我们的公办教育现在还远不能满足学生成长的多种需求，无论是非学科类培养，还是学科类培养。以补课为例，有后进学生就必然有补课需求，有补课需求就必然有补课供应。不这样补，就那样补；不公开补，就秘密补；不多人补，就少人补。不一而足。除非公办教育能满足这方面需求。但假设由公办教育来做，学生的负担不是照旧吗？如果不收费用，肯定大受欢迎，但能做到吗？而如果也收费，与校处培训又有何区别？可能只有收费少些、诚信多些而已，但这显然与减轻负担的目的不符。有个问题倒可能显现出来，那就是公办教育的补与民办教育的补不但责任心不同，效果也可能不同。
　　2. 有市场经营就有相关经营问题。  如同有市场就有假冒伪劣及欺诈等问题一样，有校外培训，就有培训质量问题、价格问题、低收入家庭难承受等问题。无视问题肯定不对，但想一举解决所有问题也不符合实际。我们所能做的只能是兼顾全面，选择最佳点或最优方案，使事物发展平衡、协调，而不能＂因噎废食＂、一刀切，正如我们不能因为市场存在假冒伪劣及欺诈就关闭市场一样。任何结果都有利有弊，并无完美。
　　三、三大方向
　　1.努力建立科学完善、符合国情的中国教育体系。  主要是公办教育和民办教育两大结构。从方向看要切实促进民办教育繁荣，切不可为了解决一些实际问题而削弱民办教育。恰恰相反，要支持扶持各类民办教育快发展、大发展。这与大力发展民营企业是一个道理，因为民营企业在国民经济中占有重要地位，发挥重要作用。同理，民办教育在国民教育体系中也占有重要地位，发挥重要作用。有多少教师就业还在其次，最重要的是民办教育极大地补充了公办教育的不足，其中就包括公办教育还不能提供的补课需求等。关键在于如何把握，公办教育有公办教育的优势和任务，民办教育有民办教育的优势和任务，必须建立起一个完整的科学体系，使体系内的各部分相得益彰，各得其所，从而从整体上促进教育事业的发展繁荣。
　　2.深化改革，顶层设计，提质增效。  提质增效的提法非常正确，方向也对。但提质增效的第一个前提是必须深化改革，无论在理念政策、教材教法、考试导向等很多重要方面都要有大的变化，例如如何实现基础教育与人才教育分开，研究院校与职业院校分开，教材教法与过去有明显不同，考试确实做到考察学习能力等，都是切实实现提质增效的重要问题；第二个前提是主要依靠顶层设计、政策设计，靠基层很难做到做好，因为基层无力改变更多，通常只能依赖传统做法。
　　3.加强管理与服务。  对各类校外培训不是不让做，而是加强管理和服务。以中国人的智慧，没有上不去的山，过不去的坎儿。国际国内有那么多大问题，我们都能很好应对，何谈校外培训！只要经常深入实际调查研究，只要不断探索研究有效解决各类问题的方式方法，就没有解决不了的难题，从而做到既让校外培训繁荣发展，又基本不出什么问题或者大问题。该管理的要严格管理，该市场化的要市场化。总的看虽然不能尽善尽美，但也不会出太大问题。特别需要注意的是，收入差别总是有的，不必试图平均化，体现在对孩子的成长投资上，差别总是有的，不过分就好。就这个具体问题，是否可以采取扶贫的方式，对希望参加补课或其他培训的贫困家庭孩子，国家给予一定的补贴。扶贫首先扶教育，这是个重要扶贫理念。实际中可能只是扶贫资金的转移。也可动员慈善机构开展这方面业务。
　　四、四大措施
　　1.成立有管理部门、专家学者、业界代表等方面参加的专门机构。  针对如何有效减轻中小学生学习负担，切实解决校外培训机构特别是学科类培训机构存在的问题等，由专门机构进行经常的、认真的、反复的、公开的研究论证，促进全社会形成共识，然后在此基础上实施各类管理办法，并在实施中不断反馈修正。
　　2. 赋予政府教育督导部门新职能。  原有的教育督导部门应同时对民办教育进行业务发展方面的督导，包括发展方向、教材教法、优点与不足等，对发现的各类重大问题及时向管理部门反映，进行及时的联合处理。
　　3. 积极发现并鼓励校外培训机构特别是学科类培训机构的教育教学创新。  目前有这样的创新，例如编写的新教材、采取的新教法等。教育督导部门应充分发挥桥梁纽带作用，促使公办教育与民办教育互通有无，共同创新，共同提高。
　　4. 对全部的校外培训机构进行阳光管理。  例如建立专门的网站，上面不但有全部培训机构的资质、师资、地点、时间、安全、设施、收费等各类有用信息，还有管理部门、专门机构、督导部门等发布的各培训机构存在的或发生过的相关问题，特别是对教育教学质量的科学分析，还有对学习者提出的参考建议等。这样，需要的家庭足不出户就可了解很多，便于做出最佳选择。同时，对各培训机构也是很有效的管理和制约。