再次增援阿富汗美军征战20年一场空塔利班占领通向喀布尔的门户
逃难的阿富汗民众
8月12日,阿富汗塔利班反叛武装占领该国东南部战略要地加兹尼市,距离首都喀布尔仅150公里。加兹尼被攻下恐对阿富汗原本就已高度紧绷的空军武力造成更多压力,溃散的安全部队在地面增援遭切断下,急需空军的协助。
阿富汗政府的安全部队竭力遏制反叛武装持续一周的攻势,但还是让塔利班控制了陷入混战的34个省会中的至少10个。后者现在更是已经包围北部最大城市,过去一向是坚决反对塔利班的堡垒:马扎里沙里夫。
阿富汗南部亲塔利班重镇坎大哈和拉什卡尔加,以及西部的赫拉特也都陷入激战。塔利班的凌厉进攻并威胁到其他的省会。
加兹尼市是同名的加兹尼省省会,扼守喀布尔至坎大哈之间的主要公路。它连接喀布尔与传统上是塔利班势力范围的南方各省,实际上扮演着首都和南部塔利班要塞之间的门户,是塔利班一周内攻下的第10座省会。
加兹尼省议会议长纳西尔·法奇里12日早上在推特上发文说,据传加兹尼省省长穆罕默德·拉格马尼在放弃该省,与其他资深政府官员一起前往喀布尔之前,同塔利班达成投降协议。
阿富汗内政部长当日晚些时候向记者证实,拉格马尼及同僚在前往首都途中被捕,正在接受调查。
阿富汗政府前顾问兼分析师托雷克·法阿迪说:"加兹尼未经抵抗就沦陷,使军事选项失去了意义。塔利班已经兵临喀布尔。我们避免在首都发生冲突是急迫的。"
阿富汗南部受困的坎大哈和拉什卡尔加两个省的省会的居民12日说,那里发生的激烈冲突还没有减缓。
塔利班在夜间战斗中占领了坎大哈的中心监狱,并放走那里的犯人,包括反叛的在押人员。
阿富汗军方区域发言人萨迪奇·埃沙少校说,这座监狱自8月11日以来一直处于塔利班的猛烈攻击之中。埃沙没有提供更多的情况,但他坚定表示,监狱有着充分的防卫力量。
一位要求匿名的安全部队军官说,监狱的卫兵向抵抗力量投降了,这才使得大约3,000名囚犯得以逃脱,其中有不少是知名的罪犯,还有塔利班成员。
在阿富汗第二大城市坎大哈和拉什卡尔加两个城市发生的战事,迫使手机公司中断了他们的业务,这给那里的居民造成了新的问题。他们被困在那里,无法离开冲突地带或者与亲人联系。
塔利班还向西部城市赫拉特发动了一次大规模攻击。当地消息来源说,反叛武装正在朝这个位于伊朗边界、平常总是熙熙攘攘的城市的市中心推进。
阿富汗总统阿什拉夫·加尼在政府军连接遭遇严重军事挫败后,于11日紧急撤换阿富汗陆军司令,新任司令是特种作战部队司令希巴图拉·阿里扎伊将军。但是,喀布尔政府面临的危机仍然在加深。
8月11日,塔利班反叛分子攻占阿富汗法拉和昆都士两省的机场。在美军将在本月底完成从阿富汗撤军之际,塔利班正在日益巩固他们的势力。
塔利班在几百名阿富汗军人向他们投降后,控制了昆都士的一个陆军军团的基地。
阿富汗议员沙阿·汗·舍尔扎德对当地黎明新闻(TOLO News)频道说,昆都士的机场和陆军军团"连着他们的所有装备,落入塔利班之手"。塔利班则说,他们全面控制了九个省的首府,并逼近其他省府。
阿富汗总统加尼前往马扎里沙夫视察战事
在塔利班取得最新进展的一天前,总统加尼专程前往阿富汗北部最大城市马扎里沙里夫,以鼓舞守城的政府军士气。这是一个重要商业枢纽,也是这个内陆国家与中亚邻国间的重要边界贸易线路。
塔利班在最近的攻势中占领了阿富汗与伊朗和土库曼斯坦的过境点,以及阿富汗与巴基斯坦五处常用贸易和旅行线路中的一处。
塔利班的迅猛攻势让阿富汗安全部队难于招架。塔利班的攻城略地也让美国支持的阿富汗政府及其国际支持者感到震惊。
战场失利促使加尼8月11日罢免了他的陆军首脑,以特种部队司令阿里扎伊将军取而代之。
塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德11日对美国媒体说,攻陷九省首府意味着阿富汗34个省中有九个"实际上"已在反叛分子控制之下。
穆贾希德说,塔利班武装人员决心把对南部的坎大哈省和赫尔曼德省的攻势继续下去。两省多数行政区现已在反叛分子控制之下。
阿富汗北部地区传统上是反塔利班的,但是塔利班反叛分子在一个星期的攻势中,攻占了这些省的多数地区。
一名欧盟高级官员本周说,在这个饱受战火蹂躏的国家,塔利班实际上把他们控制的地盘扩展到了65%,并试图切断喀布尔传统上从北方政府军那里得到的支持。
塔利班在1996年到2001年统治阿富汗时期,未能建立对北方省份的完全控制。批评人士说,这一次,这个伊斯兰激进组织似乎意图首先确保对北部敌对地区的控制,然后再对首都喀布尔发动总攻。
8月10日,美国总统拜登敦促阿富汗领导人为自己的祖国而战。他说,他不为下令美军在8月底前撤出阿富汗的决定而后悔。
拜登在他的讲话中提到,美国20年来花费了1万多亿美元,失去了数以千计的军人。他坚称,华盛顿履行了承诺,向受到围攻的阿富汗安全部队提供近距离空中支援、食物、装备和薪饷。"我们20年来花费了一万亿多美元。我们为30多万阿富汗部队提供了培训和装备,他们的兵力多过塔利班。他们必须要有战斗的愿望。"拜登说。
而随着塔利班不断宣布取得新的胜利,华盛顿传递给阿富汗政府的讯息变得更加尖锐了:阻止塔利班军事攻势失败是你们的责任。这样的讯息目前变得越来越公开。
白宫新闻秘书珍·普萨基11日说:"阿富汗领导人必须团结到一起。国家的未来真的是在他们的肩上。"阿富汗安全部队"有他们所需要的"。她说:"他们需要决定的是,他们是否有反击的政治意愿,而且在反击时是否有作为领袖而团结在一起的能力。"
当被问到阿富汗总统加尼时,五角大楼新闻秘书约翰·科比的话就更直率了。"我们不会列出具体的办法来捍卫他。这是他的国家。他是总司令。"科比说:"能够在此带来重大改变的是他的政治领导力、他的政治意愿。"
白宫和五角大楼11日发表的评论折射了美国总统拜登一天前表达的想法。拜登为他落实多哈协议的决定发起了辩护。美国与塔利班2020年2月在卡塔尔首都多哈达成协议,同意在近20年之久的战争后,撤走美军。
美军将向阿富汗增兵3000人
华盛顿的懊恼情绪似乎正在加大。美国军方高级官员一再争辩说,美军培训的阿富汗安全部队有能力更顽强地抵抗塔利班武装分子。塔利班如今却宣称,在不到一个星期的时间里,他们攻占了九个省的首府。
有关官员还为华盛顿加强阿富汗防御能力的努力进行了辩护。他们指出,从7月开始,美军就增加了空袭,一开始的袭击目标是塔利班缴获的武器装备,最近更侧重于支持在坎大哈、赫拉特和拉什卡尔加与塔利班作战的阿富汗部队。所有这些地方都遭遇持续威胁。
与此同时,随着媒体就美国训练的阿富汗安全部队挡不住塔利班的节节进逼而不断地发问,美国军方变得对质疑声音越来越采取防卫的态度。
"我要对这种……我们20年来没有达到目标的假定提出异议。"五角大楼新闻秘书科比11日告诉记者们,"那种阿富汗部队随时随地不战自溃逃离战场的叙事是不确切的,在有些地方有些时候,包括今天,阿富汗部队正在战场奋战。"
科比补充说:"这最终要靠战场的领导力和喀布尔的领导力。""阿富汗部队有能力、有才能、有数量上的优势,还有空军,真的是要看领导阶层的作为,以及他们愿不愿意运用那些能力。"
加剧人们担忧的是首先由《华盛顿邮报》披露的最新美国情报评估。这项评估认为,塔利班最短可能用30天就能攻陷喀布尔。
美国官员拒绝公开评论这则报道,只是强调"在我们看来,没有任何具体结局是不可避免的。"
但是,美国高级官员拒绝排除在8月31日美军撤走的最后期限过后向阿富汗军队提供更多援助的可能性。白宫只能把话说到这一步:"这是个好问题。"
"目前,我们所拥有的为阿富汗方面提供空中支援的授权在本月底到期。"五角大楼发言人科比在被记者追问时回答说:"在那之后会怎么样,还没有政策性的决定,我绝不会去揣测。"
科比还称,美国注意到阿富汗的安全局势正在恶化。他说:"我们目前关注的依然是向战场上的阿富汗部队提供他们所需要的、可行的空中支持,以及我们安全有序的撤军。我们将会按计划在本月底完成撤军行动。"
仅在过去一个月,阿富汗的战斗已经使数万人流离失所,并导致一千多平民丧生,包括妇女和儿童。
塔利班8月11日的声明否认叛军的攻势伤害平民并迫使平民背井离乡的指称。塔利班呼吁联合国、国际红十字会委员会(ICRC)和其他国际人道组织组成联合团队,进行"公正和独立的调查",以确定这些指称的真伪。
国际红十字委员会10日说,自8月初迄今,它在阿富汗各地的15处医疗设施治疗了4千多名与武器伤害有关的患者。
联合国报告说,2021年头六个月阿富汗平民伤亡增加了近50%。联合国警告说,今年可能是自从战争20年前开始后平民伤亡最多的年份,除非阿富汗交战各方就和平协议达成一致。
联合国发言人斯特凡·杜加里克说,自从今年开始以来,阿富汗各地的冲突新增了将近39万流离失所者,5月以来数字激增。
塔利班发言人却回应称,该组织"未锁定任何平民或他们的家园,非常精准和小心地进行攻击行动。"
不过,华盛顿驳斥了塔利班的说法,美国国务院发言人内德·普赖斯告诉记者,"到处都是,你们看,有让人信服的数字、证据、影像,显示塔利班犯下暴力、流血事件和暴行。"
美国阿富汗事务特使扎尔梅·哈利勒扎德11日在多哈与来自俄罗斯、中国和巴基斯坦的外交官员会晤,讨论如何向塔利班和阿富汗政府集体施压,以紧急敦促恢复和谈。
这个由莫斯科发起、被称为"三方扩大会议"的组织还计划与阿富汗交战双方的代表会面,以表达局势的急迫性。
经过喀布尔机场的英军车队
8月12日,华盛顿再次催促美国人立即离开阿富汗。位于喀布尔的美国大使馆在网站上发布通知说,美国公民应"利用现有商业航班选择,立即离开阿富汗。"
使馆声称愿意为因为经济或其它原因而无法立即离开的美国公民提供帮助。但警告说,"鉴于安全情况和人员的减少,大使馆协助在阿富汗美国公民的能力即使在喀布尔城内也极其有限。"
华盛顿4月27日曾经命令美国政府雇员如有可能在使馆之外工作,并提到喀布尔暴力的升级。
国务院发言人普赖斯本星期早些时候说,使馆的状况没有改变,但他又说,华盛顿每天都在评估美国外交使团周围所受的威胁。
普莱斯12日宣布,华盛顿将加快从美国军队中撤离翻译和其他协助过美方的人员速度,这些人员在塔利班掌权时可能会受到报复威胁。美方决定撤离这些人的航班增至每天一次航班。
阿富汗国防部则在12日透露,美国将向喀布尔机场重新部署军队,以确保从其驻阿大使馆撤离部分工作人员,塔利班的攻势迫使美方留在喀布尔的外交人员数量大大减少。英国和德国也要求其国民尽快离开阿富汗。
美国国防部证实了准备派遣3,000名士兵重返阿富汗,协助撤侨和撤离外交人员及翻译人员的任务。
英国也将部署数百名士兵帮助侨民和翻译人员离开阿富汗。国防大臣本·华莱士12日说,阿富汗局势越来越严峻。英国驻喀布尔大使馆将搬迁至更安全的地方,使馆人数将减到最少,英国驻阿大使劳里·布里斯托还留在喀布尔。
美国总统拜登一声令下,阿富汗仅余的美军和西方国家部队急忙撤离。这使得英方处于两难的局面:把几十名陆军特种空勤团(SAS)或其他特种部队人员留在那里,而又没有美国军事基地或空中支援掩护,死灰复燃的塔利班武装早晚会找到他们。
而看当前阵势,塔利班有可能在三个月内占领喀布尔。
华莱士说:"我授权部署更多士兵为了协助在喀布尔的外交人员,帮助国民离开该国并支持重新安置冒着生命危险的前阿富汗雇员。"
在12日举行的新闻发布会上,他表示,走向这一步已经考虑了很久。鉴于阿富汗时局不得不迅速"走向这个阶段"。
预计第一批英国军队增援在本周末前抵达。总人数达600 名军人,其中有医生和后勤人员。
8月12日,欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利在一份公报中发出警告称,塔利班"以武力"夺取政权,国际社会会孤立它。
欧盟呼吁塔利班立即恢复与喀布尔"实质性"会谈,结束暴力。博雷利在这份声明中指出,"如果他们以武力夺取政权并重建一个伊斯兰酋长国,塔利班将不会得到外交上承认,他们将遭受孤立、缺乏国际支持以及持续冲突和不稳定的前景。"
在塔利班12日攻占喀布尔西南150 公里的重镇加兹尼之后,外界都很清晰地看到,塔利班正非常危险地在接近阿富汗首都。
喀布尔政府现在事实上已失去对阿富汗北部、南部和西部大部分地区的控制。"欧盟呼吁塔利班与政府恢复实质性、定期和有序的谈判,并呼吁立即停止暴力;彻底并永久停火。"博雷尔在他的声明中说:"不停的战斗和袭击给阿富汗民众带来了无法接受的痛苦,只会增加境内流离失所者和逃离阿富汗寻求避难的人。"
在此背景下,布鲁塞尔鼓励阿富汗政府"政治解决分歧","从统一的角度"与塔利班进行对话。
欧盟打算继续与阿富汗人民建立伙伴关系和支持,但其援助仍将以和平和包容性解决冲突为前提;欧盟希望"尊重所有阿富汗人,特别是妇女和年轻人的基本权利,也不可歧视少数民族。"
阿富汗政府军未能阻止塔利班攻城掠地的溃败局面,让20年来耗费万亿美元巨资训练和提供军事装备的美国备感挫折。
各界越来越担忧塔利班可能在未来数月内再度兵临喀布尔,美国总统拜登与其国安团队多次要求阿富汗领导人整合并重新拟定明确战略。
私底下,华盛顿对塔利班挥军速度之快讶异不已,以往两周美军多次发动空袭助战阿富汗军队,或许帮忙击退了南部拉什卡尔加与西部赫拉特的塔利班叛军。但塔利班在北部多座要城所向披靡,当下更逐渐逼近具战略意义的马扎里沙里夫。
美国官员称,阿富汗总统加尼如果能团结政府、果决行动,结果必定大为不同,"阿富汗政府拥有极大的力量……30万大军、空军、特种部队、重装备、训练、伙伴关系的承诺、美国的持续支援。"
国际危机组织(International Crisis Group)阿富汗情势专家安德鲁·沃特金斯认为,"很可惜,有种停下脚步的感觉,政府裹足不前。"
他说,资金和补给并未分送到各地与地方安全部队手上,致使只能迎塔利班入城,"他们知道一件事,就是一直以来,政府给他们的支援不够。"
但一些军事分析家认为,华盛顿把矛头指向阿富汗政府及军队,也有点不够老实。
国防问题专家安东尼·科德斯曼说,美国官员吹嘘在过去20年间达成阿富汗"国家建构"及训练现代军队的成就,其实是夸大其辞,"美国太乐观地宣称阿富汗政府在治理上、作战上有所进展,还说建立了有效的阿富汗安全部队。"
他说,尽管美军驻守时期接近尾声,"阿富汗部队在所有战事上,几乎都仍仰赖美军支援。"
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