美国外交政策的大失败阿富汗全面崩溃喀布尔撤离陷入困境

　　阿富汗境内反抗塔利班的武装组织
　　8月18日，阿联酋证实，阿富汗前总统阿什拉夫·加尼本星期早些时候逃离喀布尔后，现在人在迪拜。
　　阿联酋外交部在一份声明中说，＂阿联酋外交事务与国际合作部可以证实，阿联酋出于人道理由已经欢迎加尼总统及家人进入阿联酋。＂
　　15日，塔利班战斗人员在无抵抗的情况下抵达喀布尔之前，加尼就逃离了阿富汗。加尼在脸书上说，＂塔利班取得了胜利＂，他离开阿富汗是为了防止＂血流成河＂。
　　在18日之前，加尼据信逃到了阿曼、塔吉克斯坦或乌兹别克斯坦。
　　加尼在离开阿富汗后首次发表的公开评论中说，他在阿富汗的继续存在会导致更多的杀戮。
　　加尼在脸书上张贴的视频中说，＂如果我留下，喀布尔的街头就会流血，就会变成另一个叙利亚。＂＂我希望与塔利班谈判建立一个包容政府，但塔利班尽管公开保证不会这样做可还是进入了喀布尔。＂
　　加尼否认未经证实的报道说他带着大量现金逃离，表示海关可以核实他的否认。
　　塔利班1996年到2001年统治阿富汗，并在2001年9月11日恐怖攻击之后美国领导的进攻行动中被推翻。他们这个月仅在10天内就再次占领了阿富汗的主要城市，而且没有造成太多的流血。20年的战争导致几十万人死亡。
　　美国总统拜登17日承认塔利班占领国家的速度令人吃惊，但依然对美军撤离进行辩护。
　　拜登说，＂阿富汗的政治领导人放弃并逃离了。阿富汗军队瓦解了，并未试图战斗。美国军队不能也不应该在一场阿富汗军队不愿进行的战争中战斗并死亡。＂
　　但在拜登发表上述讲话同一天，阿富汗前第一副总统阿姆鲁拉·萨利赫率领的部队从塔利班手中夺回了位于喀布尔以北的帕尔旺省省会恰里卡尔，双方当前正在潘杰希尔峡谷附近激战。
　　恰里卡尔市地理位置颇为重要，连接喀布尔与阿富汗北部最大城市马扎里沙里夫的战略公路从该市穿城而过。
　　拒绝投降的阿富汗政府军军人和前副总统阿卜杜勒·杜斯塔姆的部队正在前往潘杰希尔省途中，准备与当地的武装力量一同抵抗塔利班。
　　谈判。
　　与逃离阿富汗的前总统加尼不同，萨利赫17日在推特上指出，＂与美国和北约不同＂，他没有失去希望，并将继续抵抗塔利班。留在阿富汗的萨利赫宣布，根据阿富汗宪法，在加尼缺席的情况下，他是阿富汗合法的临时总统。
　　在阿富汗政府垮台之后，美国和其西方盟国正面临着从喀布尔撤离人员的难题。此间，陷入巨大混乱之中的喀布尔机场堪比当年美国从西贡败退的＂喀布尔时刻＂。
　　喀布尔机场撤离陷入混乱
　　17日，拜登政府向国会参议院承认，预计阿富汗境内现仍有1万至1.5万名美国公民留在当地，但当局暂时还没有对如何撤离那些在首都喀布尔之外的美国人设定计划，因为有塔利班的检查站。此外，美国国家安全顾问杰克·沙利文当天在受访时说，塔利班承诺将为境内的美国人提供撤离的安全保证；且随着阿富汗政府军的崩溃，塔利班获得了大量美国军事装备。
　　两名参议院议员助手向美国全国广播公司（NBC）证实，他们是在国家安全和国防官员主持的简报会上得到这一数字的。《华盛顿邮报》披露，议员们被告知有1万至1.5万名美国公民仍在阿富汗，美军正在抓紧时间将美国人和其他人送出该国。
　　沙利文17日在白宫对记者说，＂塔利班已经通知我们，他们准备为平民提供前往机场的安全通道，我们打算让他们履行这一承诺。＂他还说，＂我们正在让人们通过大门，我们正在让他们排队，我们正在让他们上飞机，但这是一个逐小时的问题。＂
　　参议院并被告知拜登政府目前还没有对如何撤离那些在喀布尔之外的美国人设定计划，因为到处都有塔利班的检查站。美国政府周一表示，准备将2万多名作为特别移民签证（SIV）候选人的阿富汗人运往美军基地。
　　据美国官员称，截至16日晚上，约有1,100名美国公民、永久居民及其家人乘坐13个航班从喀布尔撤离。白宫在一份声明中说，＂现在我们已经确定了流向，我们预计这些数字会升级。＂白宫还说，除了已经撤离的总共3,200多名美国人之外，美国还重新安置了近2,000名阿富汗特别移民。喀布尔国际机场在16日因混乱而一度关闭，但当晚最终恢复了航班。
　　美军中央司令部司令、海军陆战队上将肯尼斯·麦肯齐警告塔利班不要进行任何干扰。他说，＂星期天在多哈与塔利班高级领导人会晤时，我告诫他们不要干扰我们的疏散行动，并向他们明确表示，任何攻击都将以压倒性的力量来保卫我们的部队。＂
　　美军参谋长联席会议负责区域作战行动的联合参谋部副主任、陆军少将威廉·泰勒称，在喀布尔国际机场的空中运输行动持续了一整夜，使700至800人离开了该国。
　　泰勒和国防部发言人约翰·科比一起介绍说，该机场在美军的控制之下，而且在喀布尔当地驻有大约4,500名美军官兵。
　　科比和泰勒称，疏散行动正在加快进行，美军的努力可能是每天空运5,000至9,000人。泰勒说，他预计每小时有一架飞机进出机场。16日整个晚上，有9架C-17战略运输机抵达喀布尔机场，运送装备和大约1,000名美军。七架C-17运输机带着700至800名乘客离开，其中包括165名美国人。
　　泰勒说，该机场对军用飞机和有限的商业航班开放。科比说，喀布尔的美军指挥官与机场外的塔利班指挥官保持联系。＂他们和我们之间有沟通。我只想让结果自己说话：塔利班对我们在机场的行动没有任何敌对的互动。＂
　　8月18日，美国国防部长劳埃德·奥斯汀表示，美军将从阿富汗撤离＂尽可能多＂的人，但坦诚，不能保证人们都能平安进入喀布尔机场，因为塔利班在机场周围设立了许多控制站点。拜登总统则直接说，＂带走与美国合作的阿富汗人有困难。＂
　　奥斯汀说：＂美军没有能力从机场出去，再把人们接到机场＂，因为＂不能不保卫机场＂。此间，人们离开喀布尔机场，飞离阿富汗的可能性，完全取决于塔利班是否发善心。
　　同一天，美国国务院指责塔利班没有遵守承诺，副国务卿温迪·谢尔曼称，塔利班阻止那些想要离开的阿富汗人前往喀布尔机场。华盛顿向塔利班发出明确信息：希望他们允许所有的美国公民，所有的第三国公民和阿富汗人，按照各自的意愿，安全离开。但美国军方指出，塔利班并未阻止美国公民离开。
　　负责喀布尔撤离行动的美军少将泰勒
　　美国驻喀布尔大使馆最初要求被困在喀布尔的数千名美国国民留在家中，到了17日呼吁他们尝试自行前往机场。18日又警告他们，称美国政府＂无法确保他们能安全前往机场＂，之后称，美国公民可以抵达机场，至于其他人，还要等待落实撤离机制。
　　18日晚些时候，拜登总统在美国广播公司（ABC）新闻上称，塔利班正在配合美国人与外国人离开喀布尔，但美军现在面临一些把阿富汗合作人员带出来的阻碍。他说，＂塔利班的确在合作，让美国公民，美国工作人员，使馆人员离开，但塔利班，或者说美军，现在更大的困难是把那些帮助过我们的（阿富汗人）带出来。＂
　　针对阿富汗局势的全面崩溃，参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔告诉福克斯新闻称，拜登总统仓促的撤军策略使多达1.5万名美国人在喀布尔外的交通资源有限，无法到达喀布尔国际机场，美军已被派往那里帮助疏散工作。他说，＂美国绝不会离开阿富汗，特别是不会以拜登政府的方式离开。＂他还说，五角大楼的预算中只有1%用于阿富汗行动，而这些行动成功地＂在阿富汗防止（局势）失控＂。
　　麦康奈尔说，＂我的猜测是，我们最终会因为这种粗制滥造的行动而花费更多的钱去疏散人们。＂他称这种情况是＂尴尬＂，是美国声誉的＂污点＂。
　　麦康奈尔说他担心那些在喀布尔以外的人，＂他们有多达1.5万名美国人被困在该国，据推测他们必须乞求塔利班让他们去机场。更不用说那些与我们合作的翻译，以及其他因为与我们合作而处于危险之中的阿富汗人。所有这些都是首先决定撤军，而且是以一种仓促和无能的方式撤军的后果。＂
　　麦康奈尔认为，＂这是个彻底的尴尬。我们的盟友不会信任我们。这是一个令人难以置信的无能的步骤。我要说的是，以前的总统也想离开阿富汗，但是，最后他们没有这样做，因为我们知道我们有防止（局势）失控。＂他说，＂我们知道我们已经压制了基地组织。而这是我们在阿富汗所能期望的最大成果。没有人认为我们会在那里创造一个杰斐逊式的、西方式的民主。＂
　　就阿富汗局势，美国前副总统迈克·彭斯8月17日在《华尔街日报》撰文称，＂这是自伊朗人质危机以来，我们国家在外交政策上所承受的独一无二的耻辱。＂
　　彭斯说，＂拜登总统在7月自信地宣称：‘塔利班接管一切并拥有整个（阿富汗）国家的可能性非常小。’不会出现你看到有人从大使馆的屋顶上被撤离的情况。＂但是，＂一个月后，拜登先生认为不可能发生的情况已经成为一个可怕的现实。最近几天，世界目睹了惊慌失措的平民紧紧抓住美国军用飞机，不顾一切地试图逃离拜登先生鲁莽的撤退所造成的混乱局面。美国外交官不得不求我们的敌人不要冲击我们在喀布尔的大使馆。塔利班战士夺取了数十辆美国军车、步枪、大炮、飞机、直升机和无人机。＂
　　彭斯说，＂拜登政府从阿富汗的灾难性撤退，是我们国家自伊朗人质危机以来所经历的独一无二的外交政策的耻辱。＂
　　他严词批判拜登总统，＂其使美国在世界舞台上感到尴尬，使盟国怀疑我们的可靠性，并使敌人有胆量测试我们的决心。最糟糕的是，它玷污了在9·11之后帮助将恐怖分子绳之以法的英勇的美国人以及过去20年在阿富汗服务的所有人的记忆。＂
　　彭斯还为特朗普政府与塔利班签署的多哈和平协议辩护称，＂2020年2月，特朗普政府达成一项协议，要求塔利班停止对美国军事人员的所有袭击，拒绝恐怖分子的安全庇护，并与阿富汗领导人就建立一个新政府进行谈判。只要这些条件得到满足，美国将进行逐步和有序的军事力量撤离。＂
　　彭斯说，＂该协议得到了联合国安理会的一致认可，立即为阿富汗带来了几十年来从未见过的稳定。在过去的18个月里，美国在那里没有遭受过一次战斗伤亡。在我们离任时，阿富汗政府和塔利班各自控制着自己的领土，双方都没有发动重大攻势，美国在该国只有2,500名美军，这是2001年战争开始以来最小的军事存在。＂
　　他还说，＂美国无休止的战争即将有尊严地结束，而巴格拉姆空军基地确保我们能够在战争结束后执行反恐任务。＂＂我们的政府在结束战争方面取得的进展是可能的，因为塔利班领导人明白，违反协议的后果将是迅速而严重的。在我们的军队干掉了伊朗恐怖分子卡西姆·苏莱曼尼和美国特种部队杀死了伊斯兰国的领导人之后，塔利班毫不怀疑我们会遵守我们的承诺。＂
　　彭斯说，＂但是，当拜登先生成为总统后，他迅速宣布美军将在阿富汗再驻扎四个月，但却没有明确的理由这样做。没有计划运送最近被塔利班缴获的价值数十亿美元的美国设备，或疏散现在争相逃离喀布尔的数千名美国人，或促进数千名阿富汗难民的区域安置，这些难民现在将在美国寻求庇护，几乎没有审查。相反，似乎总统只是不想让人觉得他在遵守其前任谈判达成的协议条款。＂他补充说，＂一旦拜登先生破坏了协议，塔利班就对阿富汗政府发起了重大攻势并占领了喀布尔。他们知道，在这位总统的领导下，没有可信的武力威胁。他们看到他向哈马斯这样的反犹太主义恐怖组织叩头，恢复对巴勒斯坦权力机构的数百万美元的援助，并在今年早些时候，当数千枚火箭弹向以色列平民倾泻而下时，他却坐视不理。＂
　　彭斯痛斥拜登使美国面临伊朗伊斯兰革命以来独一无二的外交耻辱
　　彭斯认为，＂软弱引起邪恶：当下在阿富汗崛起的邪恶程度充分说明了拜登先生的软弱。为了限制大屠杀，总统已下令向阿富汗增兵，在所谓的撤军中把我们的军事存在增加了两倍。＂
　　他指责拜登轻率不负责任，＂经过20年，2,400多名美国人死亡，2万名美国人受伤，以及超过2万亿美元的花费，美国人民已经准备好让我们的部队回家。但是，拜登先生执行这次撤军的方式是一种耻辱，不值得那些勇敢的美国军人，他们的鲜血仍然染红了阿富汗的土地。＂
　　相比彭斯，前总统特朗普虽然坚定支持美国应当从阿富汗撤军，但批评他的继任者拜登对从阿富汗撤军的混乱处理，是美国有史以来最大的尴尬。并说他会在美国军人撤退之前会先让美国人和设备离开阿富汗，而且他与塔利班达成了协议，是要用武力护卫撤离。
　　特朗普17日在接受福克斯新闻主持人肖恩·汉尼提的电视采访时说，＂我们要撤离阿富汗是件好事，但没有人比乔·拜登处理撤军的方式更糟糕。＂
　　他说，＂我认为，这是我们国家历史上最大的尴尬。＂
　　8月16日，喀布尔国际机场出现了空前混乱，在塔利班控制首都后，人们拼命地逃离。拜登政府说，美国现在已经确保了机场的安全，并为数千名美国人的撤离扫清了道路。但特朗普说，可能有多达4万人 ＂潜在的人质＂被滞留下来。
　　特朗普曾承诺让美国军队从阿富汗撤军回国，他在任时与塔利班达成了一项协议，规定今年5月1日为有条件撤军的最后期限。据这位前总统说，他告诉塔利班最高领导人，如果有任何美国人受到伤害，＂美国将以前所未有的力量打击你，此前没有任何国家受到过这种打击。＂
　　拜登一再为他的撤军决定辩护，但不得不承认阿富汗政府的倒台比预期的要快。他指控说，特朗普政府的协议＂使塔利班处于自2001年以来最强大的军事地位。＂
　　特朗普曾经预告在2024年再次竞选白宫，他在17日却不愿意确认他的计划，但又说＂我想你会很高兴＂。
　　此外，据网络上流传的图片和视频显示，部分塔利班分子获得了五角大楼提供给阿富汗政府军的枪支和车辆。其中有抛弃在坎大哈机场的UH-60＂黑鹰＂直升机及其它装备。
　　对此，总统国家安全顾问杰克·沙利文说，＂显然，我们没有掌握全景，每件国防物资都去了哪里。但可以肯定的是，相当数量的物品已经落入塔利班手中。＂
　　他还说，＂很明显，我们没有感觉到他们会轻易地把它交给我们。＂
　　沙利文称，将价值数百万美元的军需品遗弃在敌人手中，是＂在20年战争结束的背景下，一个总统所面临的困难选择＂的一个例子。
　　＂黑鹰＂直升机此前被提供给阿富汗政府军，以帮助打击塔利班叛乱。但阿富汗政府军很快就屈服于塔利班，并放弃了对大量武器装备和直升机的控制。
　　开着悍马车在喀布尔街头巡逻的塔利班武装
　　与此同时，在塔利班重新掌权之际，许多西方国家正争先恐后地将其公民和与他们一起工作的阿富汗人带离喀布尔，并与美方发生了不睦事件。
　　迄今为止，英国已撤离300多名本国公民和2,000多名阿富汗人。英国首相鲍里斯·约翰逊承诺，逃生之门继续开放。
　　德国政府18日说，内阁批准向喀布尔部署多达600名士兵帮助撤离任务，已将约500人带出，当中包括202名阿富汗公民。德国外交部长海科·马斯在撤离工作进行的第一个晚上，曾指责美国和德国军方之间发生摩擦，他称美国当时决定，优先考虑让美国公民进入喀布尔机场。
　　无独有偶，据法新社报道，荷兰也与美国在机场出现了争执。在美军封锁之下，第一架飞离喀布尔的荷兰飞机上据称没有一位荷兰公民，所有荷兰人被堵在了外面。
　　一名荷兰男子控诉，＂美国人把持登机入口，出示了荷兰护照后，三遍强调自己是荷兰公民，然而美国士兵要求他保持距离，否则就会开枪。＂
　　荷兰外交部长西格丽德·卡格称，美国人＂给了荷兰飞机30分钟使用停机坪，之后勒令其离开。＂她说，海牙方面曾恳求华盛顿给予其更多时间。不过，荷兰当天依旧成功地撤离了第一批国民，荷兰国防部发推特说，35人已暂飞往格鲁吉亚首都第比利斯。
　　西班牙和波兰各有三架军用飞机投入撤离工作。卢森堡则启用一架A400M军用运输机，18日从比利时飞往伊斯兰堡，在伊斯兰堡与另两架比利时C130合作，把从喀布尔来到伊斯兰堡的人们运往欧洲。
　　意大利方面，18日一架载有86人的飞机降落在罗马，预计还有另外150人从喀布尔抵达。
　　瑞士和爱尔兰称，他们仍在努力说服在阿富汗生活的国民离开。瑞士和爱尔兰均有大约30名公民表达了回国的需求。爱尔兰外交部长西蒙·科维尼强调，＂爱尔兰将特别倚赖美国，来确保国民从喀布尔机场离开。＂
　　北欧方面，丹麦已于18日从喀布尔撤离了14名挪威人和一名持有丹麦居留许可的人士，另从喀布尔撤离了主要为阿富汗雇员的84人。
　　挪威政府称，已经接出了14名本国国民，包含5名大使馆工作人员和9名曾在喀布尔机场美军野战医院工作的挪威人。奥斯陆仍在努力让数目不详的阿富汗工作人员及其家人撤离。
　　法国方面，则由国家警察部队与塔利班直接谈判，并经神秘高层＂铺路＂，才保全法国人和阿富汗人离境。
　　法国国家警察部队精英干预小组组长让·巴蒂斯特·杜利昂8月18日在RTL电台的一档节目上披露，该精英干预小组＂别无选择＂，只能与塔利班＂谈判＂，以便护卫着在法国驻喀布尔大使馆避难的法国人和阿富汗人乘坐飞机离境。
　　杜利昂称，精英干预小组中只有11 个人获准与特种部队一起，陪伴大约350名乘客完成了那漫长的5公里路程，所有人当时都在祈祷，一定要万无一失。
　　他解释道，＂此前，法国大使馆和精英干预小组分头进行两个级别的谈判，因为撤离工作，离不开塔利班。＂具体而言，＂法国大使馆通向喀布尔机场的那条路，是与塔利班一名高层人士一同开拓的＂，＂此人手中握有实权，而且也能够与法方协商。＂
　　杜利昂补充道，＂法方采取了一切措施，确保车队的安全，使用的是当时情况下最好的交通工具，车辆全部装甲，大巴车外部也装甲，而且我们尽可能多地带走了阿富汗人。＂
　　法国特种部队在喀布尔撤侨
　　截至目前，大部分在法国驻喀布尔大使馆避难的人，现都已抵达安全的地方，阿富汗-阿联酋-法国的空中撤离通道，仍然在运转着。
　　而在塔利班政权以迅雷不及掩耳之势夺了阿富汗政权之后，既令全世界深感震惊；同时，外界也十分担心一向手段粗暴残忍的塔利班政权会否让阿富汗人民，尤其是妇女和儿童再次陷入人道灾难之中。8月17日，塔利班在喀布尔首次举行记者招待会，承诺为阿富汗和解努力，会采取于之前不同的执政方式。
　　但因美国撤军引发的混乱局面而陷入极度尴尬的西方国家，当前除了紧急撤离侨民和先前帮助过他们的阿富汗人之外，更必须面对苦涩的现实，不仅要担心人道灾难导致的移民潮，还要在是否与塔利班打交道的问题上做出痛苦抉择。
　　塔利班宣称，他们吸取了教训，要为人民服务。该组织曾于1996年至2001年在阿富汗执政，留下了非常恶劣的记录。
　　今年5月美国及其盟友开始撤军后，他们的迅速掌权让整个阿富汗恐惧。喀布尔机场的混乱局面和拥挤不堪的美军飞机，都成了阿富汗人对塔利班政权恐惧的象征画面，震惊全世界。
　　但掌权两天后，塔利班于17日在喀布尔举行的第一次新闻发布会上，试图展示让国人和世人放心的态度，承诺为阿富汗的和解而努力，说他们已经原谅了他们的对手，并希望按照伊斯兰法律保护妇女的权利，要成为＂为人民服务＂的政府。
　　塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德说，塔利班不会报复前军警和西方支持的政府成员，会给予前军警及为国际部队工作的承包商和翻译人员特赦。并寻求与各国保持良好关系，承诺在伊斯兰教义框架下尊重女性权利。塔利班还保证铲除鸦片种植，希望国际社会帮助该国发展替代农作物。
　　塔利班说，他们已经从第一次执政中吸取了教训，执政方式会有＂许多不同＂，尽管在意识形态和信仰方面＂没有什么不同＂。
　　17日当天，欧盟宣布将与塔利班展开对话，但强调仍未承认其政权合法性。
　　西方媒体分析，穆贾希德这些言辞显然是为了安抚人心，但与二十年前相比，塔利班的确受到了更加亲切的国际欢迎。当年，只有巴基斯坦、阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯三个国家承认他们的政权。
　　而眼下，相关大国对塔利班的再次崛起持相对正面的态度，俄罗斯认为他们的保证是一个＂积极的信号＂。莫斯科支持阿富汗进行＂广纳所有人＂的政治对话，但不急于承认新政府。土耳其也欢迎＂积极的信息＂，伊朗也做出了开放的姿态。
　　相比之下，西方的反应更加分散，处于无奈、观望、犹豫和等待状态。
　　最坚定拒绝承认塔利班政权的是加拿大总理贾斯汀·特鲁多，他称塔利班是＂公认的恐怖组织＂，＂以武力接管并取代正式选举产生的民主政府＂。而其他几个西方国家表现出一种听其言，观其行的立场。
　　美国军方和外交官已经与塔利班对话，以确保美国大使馆人员和曾为美军工作的阿富汗平民安全撤离。
　　美国国务院更透露，倘若安全无虞，美军愿意在8月31日结束长达20年的战争后，留下来维护喀布尔国际机场的安全。拜登政府表示，与未来阿富汗政府的任何长期关系，将取决于他们是否尊重女权并拒绝基地组织等极端主义运动。
　　拜登的国安顾问沙利文说，塔利班有责任告诉全世界＂他们是谁，以及打算如何治理阿富汗。＂
　　谈及华盛顿·是否会承认塔利班政权时，沙利文说，他们过去纪录不佳，但现在要应对这个问题还为时过早。
　　英国外交大臣多米尼克·拉布说，有鉴于塔利班的人权标准，伦敦当局＂一般来说＂不会跟塔利班打交道。但拉布说，由于他们仍在卡塔尔就筹组更具包容性的政府进行谈判，＂我们想测试是否有空间缓和我们现在将看到的那种制度。＂
　　拉布告诉天空新闻网（Sky News），＂他们如今大权在握，我们必须面对这个现实，也得保持乐观。＂他也承认，在塔利班迅速攻占整个阿富汗后，要建立一个基础广泛的阿富汗政府机会不大。
　　欧洲联盟各国外长8月17日召开紧急视频会议，商讨阿富汗情势。
　　欧洲联盟外交和安全政策高级代表何塞普·博雷利晚间在视频记者会上坦言，塔利班赢得了战争，控制了阿富汗，欧盟必须与他们对话。但并非即将承认塔利班政权，而是当前所有事情都需与他们交涉。
　　欧盟各国外长在紧急会议达成共识，优先事项是确保仍留在阿富汗的欧洲公民，以及为那些欧洲工作的阿富汗公民在最佳安全条件下撤离。因此，将在必要时与塔利班展开对话，避免可能的人道主义危机和潜在的移民潮。
　　日本方面，鉴于日本大使馆人员已撤出阿富汗，东京对于是否承认塔利班政权态度观望，认为有必要先观察塔利班的态度，以及欧美各国动向。
　　在喀布尔机场警戒的美军
　　从现实政治而言，比起在战场上，西方列强面对掌权的塔利班，手中握有的筹码要少得多。但美国仍对国际贷款机构拥有无与伦比的影响力，可以实施严厉制裁，为重建这个饱受战争蹂躏国家所需的援助设定附加条件。
　　同时，西方国家也在寻求共识。白宫声明，总统拜登17日与英国首相约翰逊讨论了阿富汗局势，同意下周举行七国集团(G7)领导人线上会议，讨论共同的战略方针。
　　拜登政府现在正因突然撤军后造成的阿富汗崩溃局面而面临着强大压力。美国参院外交委员会将就美对阿富汗政策举行一场听证会，包括前总统特朗普的共和党政府和塔利班之间的协商谈判，及现任总统拜登的行政部门如何执行撤军工作。
　　美国国会议员特别是多名拜登的民主党同僚都指出，他们对阿富汗局势发展愈来愈感挫折，誓言将调查以了解到底是哪里出错。
　　参议院外交委员会主席、民主党籍议员梅嫩德斯在声明中说，＂最近数天的情势演变，是过去20年来共和党政府、民主党政府一系列错误造成的结果。＂