南庄镇建立联调机制，多元化解劳动纠纷

　　近年来，佛山市禅城区南庄镇公共服务办公室开展向第三方社会组织购买专业调解服务，联合工会派驻律师，开展社会化劳动争议调解工作，调撤率由36.2%提升至78%，增幅达115%，取得良好成效，助力构建和谐营商环境。
　　主要做法如下：
　　一、审时度势，化危为机。受疫情和国家调控影响，近年企业裁员、欠薪、讨薪等现象频发，截止今年8月，劳动人事争议仲裁调解中心受理案件1295宗、调解495宗、仲裁543宗、调撒率仅36.2％，仲裁压力非常大，维稳形势严峻。为此，在上级人社部门的关心支持下，今年6月，佛山市禅城区南庄镇劳动关系联调中心在镇公服办挂牌成立。运用联调机制提升调撤率。8月下旬，为进一步发挥联调机制的效能，南庄公服办又制定了＂仲裁员＋调解员＋律师＂的新举措，由仲裁员靠前指挥，按照能调解不仲裁的原则，压实窗口调解责任，一个月下来，成效显著，调撤率提升到78％。
　　二、相互借力，共促和谐。联合调解由三块功能窗口组成，仲裁案件受理窗口由仲裁员实行每周轮值制，负责主持来人来电投诉案件的受理，做好案件梳理分流，按照能调解不仲裁的原则，交由联合调解窗口处理，同时将案件信息转交给劳动监察窗口进行执法，促成劳动争议仲裁案件的调解。联合调解窗口由仲裁员+调解员+律师组成，负责对交办的劳动争议案件进行调解，对涉案当事人做好解释和安抚工作，并通报每周受理量和调解量（比率）。劳动监察窗口由镇综合行政执法办公室派驻人员负责受理，核实劳动纠纷案件的信息，依法查处劳动违法行为，配合促成劳动争议仲裁案件的调解。
　　三、量化指标，多元调解。南庄公服办推行购买第三方社会组织专业调解服务，开展社会化劳动争议调解工作，2020年在市人社部门专项资金的支持下，南庄公服办创新联合调解机制，整合人社、工会、工商联、松高劳动保障咨询中心等资源，组成联合调解队伍，发挥仲裁员靠前指挥劳动纠纷的优势，实施关口前移，以条块协同，导向指引实施多元调解，压实前端责任。借力网格化平台排查劳资隐患，及时分析网格员反馈的信息，提前做好纠纷的预防工作，变＂救火＂为＂防火＂。开辟劳动争议调解＂绿色通道＂，对贫困农民工、工伤死亡等特殊群体，采取快接快调措施，高效处理争议。在咨询点设立法律援助，运用情理利法引导群众理性维权。领导小组主要负责人实行后台监控，加强应急处事的预知预判，确保前方调解有办法，后方管控有章法。
　　四、优化服务，规范管理。在调解服务规范、办事指南、调解文书格式规范、工作人员礼仪及行为规范、当事人满意度测评规范等方面进行明确规定。严格按照广东省人社厅调解文书格式，统一制作调解协议，规范调解档案，做到一案一卷，集中归档。由于南庄镇五星级仲裁庭一直以工作严谨，运作规范的态度，采取联调联处的快捷高效服务，以及要素式办案文书等措施，在保障案件质量的同时，推行庭前、庭中、庭后三方调解等规范格式文书，便民利民，全力打造一流营商环境.
　　编辑 | 醉美南庄编辑部 吴帆
　　审校 | 罗振棠、李霭莹
　　来源 | 南庄镇公服办
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