深度在阿失败并非结束,911事件后的20年,美经历了三次衰退
本周二,阿富汗塔利班宣布建立临时政府,并公布了多位重要官员的名单,这标志着在阿富汗国内,塔利班已经成为事实上的政府领导团体。 比较令人担忧的是,代理总理和内政部长仍然是联合国与美国的制裁对象,塔利班政府很可能无法参与到美国把持的众多国际组织,不利于塔利班未来同国际社会的合作和交流。
各国对待塔利班组建新政府态度不一
目前还没有任何一个国家宣布同塔利班组建的阿富汗临时政府建立正式外交关系,塔利班被国际社会认可仍需要时间。白宫发言人在回答记者提问时称,暂时不会急于承认塔利班政权,还要看到塔利班更多的实质性行动。实际上,美国与塔利班之间有着血海深仇,阿富汗塔利班的前任领导人奥马尔就是死于美军的空袭,驻阿美军也有不少士兵阵亡于塔利班的袭击。
另外美国内也有很多媒体和学者反对拜登的阿富汗政策,无法接受塔利班重新掌握政权,他们正在向白宫施压,要求拜登采取行动打击塔利班。原阿富汗政府驻联合国的代表,则在联合国上开展对塔利班的攻击,华盛顿是其主要支持者,可见美塔关系在短期内不会得到缓和是肯定的。而欧洲各国也参与了这场长达20年的战争,在对待塔利班上,欧洲为美国马首是瞻,例如英国就明确表示不会认可塔利班政权。
目前,俄罗斯的态度比较暧昧,一方面保持着同阿富汗塔利班的沟通交流,其在喀布尔的外交团队并未撤回国内。但是莫斯科也公开表示暂时不会承认塔利班的临时政府,也不会参与到阿富汗内部调解当中,这可能同塔利班的临时政府与莫斯科的要求相差甚远有关,但可以肯定的是,莫斯科不会故意阻止塔利班掌握政权。
而中国对塔利班的态度非常务实,外交部发言人在回答记者提问时表示尊重阿富汗人民的选择,愿与阿富汗新政府及领导人保持沟通,但也要求塔利班履行访问中国时作出的承诺,保护中国在阿公民和企业的安全,彻底与恐怖组织划清界限。
我们不希望阿富汗继续混乱下去,危害我国边境安全,如果塔利班能够成为一个有效管控国内稳定的政府,对于我国而言也是一件好事,为此同塔利班保持沟通就很有必要。此外,如果塔利班统治下的阿富汗愿意将重心从军事斗争转移到发展经济上,也会促进我国的资本走出去,为"一带一路"建设提供新的方案。
塔利班组阁不代表阿富汗万事大吉
然而,组建政权只是万里长征的第一步,他们还面临着许多不确定性,塔利班未来最大的麻烦就是民族问题。随着潘杰希尔被攻克,阿富汗境内成体系的反塔利班势力已不复存在,塔利班在明面上统治了全国,但是之前向他们投降的各路武装,却依旧是个大麻烦,如若政府的执政政策损害了他们的利益,这些武装势力也会将塔利班视为敌人。
而且他们之中很多人还曾同塔利班作战过,有反水叛乱的可能。此外美国在阿富汗还有不少代理人处于蛰伏状态,他们会是塔利班未来收取民心的最大阻碍。已经有不少阿富汗人在西方媒体的煽动下,举行了反塔利班游行,不仅导致不少人员伤亡,也损害了阿富汗塔利班的形象。
另外,恶化的社会问题也是阿塔面临的主要困难。自2001年美国因"9·11事件"悍然入侵阿富汗以来,阿富汗人民颠沛流离,朝不保夕,1100万人沦为难民,350万未成年人失去受教育的机会,近一半的人处于失业状态,大量看不到生存希望的年轻人受到恐怖主义的影响,成为极端分子。同时阿富汗还成为了中亚地区最大的毒品生产区,美军在这里的军事行动也多次导致平民丧生,基础设施遭到破坏,白宫扶持的阿富汗政府则在挑拨民族冲突,这些美国和前政府留下的烂摊子给塔利班维护政权带来了巨大麻烦。
穷苦的阿富汗人民对于塔利班抱有很大的希望,如若他们发现生活得不到改善,塔利班的执政根基也会动摇,反塔利班武装也会有机会卷土重来。更重要的是,ISIS在阿富汗的势力仍然存在,他们是塔利班目前的主要敌人之一。打击ISIS,防止其壮大,是塔利班军事力量的重要任务,可是军事打击治标不治本,只有让民众看到光明的未来,恐怖组织和反对派才没有生存的空间。
再来说说美国,撤离阿富汗并不是结束,根据计划,美国还会在年底之前撤离伊拉克,进入21世纪之后,美国发起的两场战争即将全部落下帷幕,其放弃了花费数万亿美元在中东打造的2个战略基点,也标志着美国中东战略的全面收缩。
但需要注意的是,美国从伊拉克和阿富汗撤军是因为国内经济入不敷出,维持驻军投入巨大,产出却有限,但不代表美国放弃了霸权主义。美国在中东仍有多个军事基地和盟友,能够保证中东不会彻底脱离白宫的掌控。俄罗斯在中东的基点只剩下叙利亚,暂时无法威胁美国,以色列的存在更是保证了无论何时,美国都有充足的理由插手中东事务。
阿富汗撤军是美国影响力衰退的重要标志
随着苏联解体冷战结束,美国一跃成为全球最强大的国家,其经济,科技和军事实力独步全球,在国际社会上说一不二,有众多盟友紧紧跟随,引领社会发展的潮流,可以说当时的美国是真正的无可匹敌的超级大国。"9·11事件"之后,美军之所以要以雷霆之势推翻塔利班,打击基地组织,也是为了向全世界表明美国有足够的实力消灭任何反美势力,从而维持美国的国际地位。
然而20年的时间让一切都发生了变化,美国对全世界的影响力相比于"9·11"之前有了翻天覆地的变化。2008年,金融危机爆发,美国的经济神话破灭,一度在崩溃的边缘,白宫不得不从全球各地吸血,导致各大主要经济体均有不同程度的衰退,各国因为美国强大的军队不敢反抗,但彼此的关系出现了无法弥补的裂痕,美国在国际社会的话语权在冷战后第一次出现下降。
2017年,特朗普上台执政后,因贸易、关税和军事等原因与盟友产生矛盾,肆意退出众多国际组织和条约,不再承担作为国际体系建设者的责任。特朗普秉持的"美国优先"政策,也威胁到了全球化的进程,各国对此十分不满,在这期间,美国对全球的领导力受到广泛质疑,这也是其影响力第二次衰落。
而在阿富汗的布局失败,就是第三次!一方面美国妄图利用阿富汗的基地威胁中俄和伊朗的军事战略彻底破产,另一方面从阿富汗仓促撤军,引发了全球特别是盟友对美国的信任危机。他们发现美国可以随时抛弃花费20年时间和巨大代价打造的亲美政权,一旦发生俄欧对峙,持续衰落的美国很可能为了自身利益,再度选择离开,这对于将安全寄希望于美国和北约的欧洲而言无益于灭顶之灾。
与之相对的是,俄罗斯和中国则在悄然崛起。北溪2号项目接近尾声,俄罗斯和欧洲因能源合作逐渐走近,威胁美国对欧洲的领导权。我国的"一带一路"也通过巴基斯坦辐射到中东,塔利班明确表示希望参与其中。在阿富汗局势发生变化之后,巴基斯坦,俄罗斯等多国高官与我国进行电话联系交换意见,充分反应了在国际社会看来,处理阿富汗问题离不开中国的参与。
美国的中东战略收缩,更多的是为了对付中俄
美国希望拉拢俄罗斯共同对抗中国,但遭到了莫斯科的拒绝,作为"死对头",双方的矛盾根本无法调和,莫斯科不会相信白宫作出的任何承诺,因而北约必须时刻关注俄罗斯带来的威胁,不会放松对莫斯科的压制。而美国将我们作为最大的挑战者,其部署在亚太的军队无法击败解放军,为了遏制我们的发展,从其他区域撤军就成为了唯一的选择,这也是美国重返亚太战略的一部分。
另外,美国的"几员大将"在近三个月的时间内密集访问亚洲各国,6月副国务卿舍曼访问印尼、柬埔寨、泰国,日本和韩国;之后国防部长访问新加坡,越南和菲律宾;国务卿布林肯访问印度;副总统哈里斯则在前不久访问了新加坡和越南,几次访问的主要议题都是所谓的防卫问题。美国计划通过捐赠疫苗,经济往来,军事合作带动双方关系进一步提升,希望将这些国家联合起来对抗中国。但是这些国家并不傻,他们希望美国能维持在东亚的存在,从而对冲中国逐渐强大的实力,但是不愿意看到中美两国直接发生冲突,以免殃及池鱼。
值得一提的是,华盛顿还在台湾问题上疯狂挑衅。拜登政府批准了"对台军售",美国飞机多次降落台湾地区,第7舰队的舰机频繁进入南海海域和台湾海峡,闯入我国领海领空,企图用"切香肠"的方式恶心我们,不过均被解放军驱逐破解。美军妄图利用这些行动展现其在亚太的军事存在,为各个反华势力加油打气。为了让白宫清楚地知道我们的底线,警告宵小不要玩火。
解放军从8月24日开始,便在南海,黄海和渤海举行多场海上军事演习,在此期间,我军登陆支队还进行了夺岛演练,引发了岛内媒体的关注。这一切都表明我军已经做好了为维护祖国领土完整与美国等域外势力开战的准备,我们不会放任台湾问题成为美国的筹码,华盛顿每一次在台湾问题上的施压,都会加速"祖国统一"的进程。
美国的衰落已经无法避免,这不是因为中国的崛起复兴或者俄罗斯的威胁,而是美国自身出现了问题。产业空心化和过度金融化,导致美国失去了引以为傲的制造业,多场战争让美国的负债甚至超过了本国的GDP,共和民主两党只关注内斗和各自选票,无心解决国内问题,这样的美国正在重蹈30年前苏联的覆辙,所谓的"灯塔"正在逐渐熄灭。
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