美国要想重返世界领导地位，需要签署这两个经济协议

　　拜登上台以后，宣称＂美国回来了＂，抛弃了特朗普单打独斗、美国优先的做法，开始逐步团结盟友国家，但是，如果真正的美国＂回来了＂，如果美国重返世界领导地位，就需要在经济上真正再次引领世界。
　　盟友关系，美国的软实力核心
　　以美国为核心的西方欧美集团，主要包括欧盟、英国、日本和加拿大、澳大利亚和新西兰，既成就了美国霸权，也支撑了国际组织的运作，这些西方欧美国家占全世界总产值60％，影响一百多个国家的民众投票，掌握各项媒体话语权和规则的制定权。
　　欧盟、英国加上日本，提供了全球近70%的官方国家援助，向广大第三世界国家提供支持，帮助美国稳住了第三世界，不致于倒向敌对阵营。而美国的核震慑和防卫承诺，则支撑了盟友抵抗来自俄罗斯等国家的军事威胁和安全压力。
　　特朗普鄙视盟友国家，不重视也损害了欧洲一众国家的利益，分裂了美欧之间的合作和友好关系，以至于在国际组织里孤掌难鸣。2020年8月，美国在安理会提案延长对伊朗制裁，仅获一票支持，英法德等11个成员则弃权表示不满，是美国在安理会极大的挫败和羞辱。
　　早在2020年3月，拜登就在美国《外交事务》（Foreign Affairs）杂志上发文，指出美国团结盟友和重拾世界领袖的重要性。他就任以后，立即签署法令，重回巴黎气候协定和世界卫生组织，同时转向支持欧盟日本合心意的世界贸易组织秘书长人选＂伊薇拉＂，用行动展现尊重盟友国家、重拾世界领袖地位的决心。
　　签署了这两个经济协议以后，美国才真正重新回到世界领导地位
　　拜登对中国中国的定位，已趋向欧洲国家的看法，认为中国中国不是敌人，而是西方＂经济的竞争者＂（economic competitor）与＂体制的对手＂（systemic rival），跟中国的竞争和合作同时进行。
　　然而，拜登目前所做的，只是恢复了特朗普上任前美国与盟友的友谊。奥巴马时代都没法解决的两大问题，才是拜登要团结西方的真正挑战。
　　一个是如何重新构造美欧经贸关系。
　　奥巴马任内的＂跨大西洋投资与贸易协定＂（TTIP）谈判戛然中止，不只是特朗普的独断造成的，而是欧洲人民的普遍反对。以德国为例，默克尔和大企业一直强烈推动TTIP，但是德国人民的支持度始终不超过40％，甚至一路下滑到30%支持率以下。
　　如何说服欧洲人民支持新一轮的美欧经贸协定，是拜登的一大挑战。
　　另一个就是如何重建美国和亚洲盟国的经贸关系。拜登显然继承了特朗普的印太战略。但是，印太战略一个大缺口，就是没有经贸策略。
　　特朗普和亚洲各国的贸易谈判，包括日美、美韩，乃至中国台湾地区进口莱猪，都是在＂美国第一＂的理念下的所谓经济合作，美国经济政策首先要确保自身的经济利益，对于盟友国家的经济利益考虑不多。如果一直是这种单方面受益的经济政策，不可能持久。
　　然而，美国和亚洲国家签署经济合作协议，国内面临巨大的压力，美国人民并不支持奥巴马时代的＂跨太平洋伙伴协定＂（TPP），也极度担心任何和亚洲国家的贸易协定会剥夺了美国人的工作机会，会进一步削弱美国铁锈地带经济，会进一步让美国继续＂让利＂给亚洲国家。亚洲国家数量多，人口也众多，美国的亚洲政策已经急剧扩张了，从过去的亚太战略，扩大到印太战略，纳入了印度，印度可是快到了14亿人口的超级大国，如果美国和印度进行经济合作，那美国要向印度＂让利＂多少？才能达成让印度满意的经济合作协议呢？
　　对于RCEP协议，印度最后都担惊受怕，挑三拣四，最终推出了，说明印度的胃口是比较大的，按照美国战略，亚太国家加上印度，就更加让美国头大了，这些国家的所谓经济合作，都指望着美国能够输血，能够开放市场，能够经济扶持，能够技术开放，那就更叫美国人害怕了。
　　如何设计一个美国人支持的美国和亚太印度国家之间的经贸协定，就是拜登的另一个挑战。
　　这两大跨区域关系，美国和欧盟的经济协议，以及美国和亚洲印度的经济协议，将直接影响到美国全球领袖的地位，和拜登整体经济竞争战略的成败。