打造阿富汗包容性政府是塔利班当务之急
在新形势下解决阿富汗乱局的出路是什么呢?
究竟出路是什么?关键是我们要看美军为什么败,要总结美军失败的症结。
美军彻底失败其实是两方面原因,第一方面就是没有打造"人心工程",也就二十多期间并没有建设阿富汗,这样必然会让美军在整个阿富汗失去了民心,美国事实上占领了阿富汗,但除了继续反恐来打击塔利班和基地组织外,丝毫不考虑帮助阿富汗重新恢复经济和重建阿富汗的城市面貌。看看美国到目前为止的国内基建都那么差,预算都无法通过,怎么可能会投入巨资来建设其他国家,拜登在讲话中已经说得很清楚了,美国在阿富汗就是为了破坏,为了反恐,而绝不是为了阿富汗建设,也没有钱给阿富汗来建设,既然如此,阿富汗的老百姓怎么可能会信任美军!美军统治阿富汗二十年,结果城市面貌依旧,甚至被破坏的成分更多,也难怪塔利班把美军作为占领军,号召百姓起来反抗美军的残暴占领。美军在阿富汗二十年,导致十几万阿富汗人丧生,几十万人受伤,这样的美军怎么能得到民心、顺民意。得民心者得天下,美军失道必然寡助。
另一方面,就是美国统治阿富汗长达二十年竟然也没有打造一个包容性的政府,恰恰是把塔利班作为恐怖组织,这样就导致塔利班不能参与整个阿富汗的政治进程,如此一来,一个包容性的阿富汗政府就不存在于阿富汗内部,阿富汗的乱局就是必然的、是注定的。
作为塔利班来讲,现在所需要做的就是要打造包容性的政府。之所以要打造包容性政府,一方面将会符合联合国安理会所设定的目标,也会让联合国把塔利班从恐怖组织名单中删除出去,甚至会承认以塔利班为主的联合政府,也就是这个包容性的政府,这一步是至关重要。另外一方面,塔利班是不是能够很好地执政,关键就在于是不是能够有效地重建阿富汗,这个也是最为关键。此外,在很多问题上,比如阿富汗政府军、阿富汗前政府的这些官员们、军人们该如何去特赦,而且宽容他们,这些恰恰也是阿富汗政府所需要考虑的一个重要的社会融合与和谐目标。也只有通过打造这样的包容性的政府,才能够让阿富汗老百姓能够获得真正的社会重生,能够获得真正的幸福,这也是考验塔利班执政的一个重要考量。
经历了五年的执政考验、惨败和二十多年的南部山区"蜗居",塔利班应该已深刻认识到之前执政失败的教训,深刻认识到极端宗教管理方式未必适应于阿富汗现实社会,而建立包容性的政府和社会,相对来讲利用温和的宗教管理手段来管理阿富汗更加符合塔利班的长期执政,虽然未来的塔利班政权不可能采用世俗化的管理模式,但也不能用极端宗教手段来处理国家治理,这或许应该是塔利班之前失败的最经典教训。政教合一的治理模式可以用,但要适可而止,这才是国际社会最为关注的考虑。同时,塔利班尽快摆脱昔日和如今依旧被"恐怖主义化"的标签带来的国家阴影也必须坚持走包容性政府的发展道理,这也是最重要的选择。
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