北溪二号是被政治化的经济项目
北溪二号本身是一个天然气管道的项目,走海底走波罗地海来进行天然气管道建设。但是这样一个项目其实从一开始就被高度的政治化,北溪二号什么时候开始做这个项目?其实在北溪一号其实当时还不叫北溪一号,叫北溪,这条天然气管道建成之后,在2012年,当时这几个投资的国家这里面就包括俄罗斯,还包括德国,还有其他几家公司,他们就觉得北溪一号挺不错,能挣很多钱,所以就抓紧时间说咱们论证,咱们再给他搞两条管线,北溪一号是两条管线,输送天然气数量是非常可观。但是从现实的角度来讲的话,德国认为这样的一个量还不够,所以需要把这个量翻倍,即北溪一号的基础之上再加两条,就是变成北溪二号再加两个天然气管道就变成了北溪二号,但是这个事情一直被美国包括被其他国家来政治化,什么叫政治化?
俄罗斯实际上最想干的是什么?就是对外要卖自己的天然气,卖自己的石油,卖得越多越好。在2019年的时候,俄罗斯能源对外出口占到了整个出口的60%,2020年则占到整个出口50%,这个比例是非常之高,而天然气又是一个非常重要的能源出口产品,包括德国,还有欧盟这些国家不断的希望实现的就是减排,但从目前来看,各个国家的减排主要减的是煤炭和石油,反而是天然气是在鼓励能够大量的使用,因为天然气相对来说比较干净,燃烧之后主要是二氧化碳,所以相对来说要比石油和煤炭要干净一些。从整个欧洲这些国家来讲的话,希望大量引进的是天然气,但是天然气的引进一方面就是从欧洲的北海来引进一部分的天然气,另外一方面则大量依赖的就是从俄罗斯来引进大量的天然气。
作为俄罗斯来讲,它的天然气对欧洲的出口可以说很久远,从上世纪60年代70年代还是苏联,那个时候就开始向欧洲来出口天然气,当时还是苏联还不存在乌克兰成为一个独立的国家,在当时这种状态下,在整个乌克兰就建了一堆的天然气管道,天然气管道主要满足两方面的需求。一方面是乌克兰自己要用,另外一方面就是把乌克兰和俄罗斯的天然气要连为一体,那么这条管道当时起了一个名字叫"兄弟管道",也就是兄弟齐力,什么事情都好办,兄弟在任何事情上都要合力,其实主要指的就是俄和乌这两个国家。既然是苏联时期,这两个国家本身就是一个国家,都是苏联,同时让乌克兰把自己的天然气转给一些西欧的国家,尤其是像德国这些国家是比较受益的,那么这种情况一直维持了很长时间,但是在冷战期间,苏联还没解体时,大量天然气是从哪来的?还不是从俄罗斯过境乌克兰进入西欧这些国家,它基本上都是采集的是乌克兰东部的天然气,乌克兰其实这个国家很特殊,乌克兰东部石油天然气非常的丰富,而它的西部地区大部分是一些耕地,就是农业相对来说比较发达一些,所以这样就会让乌克兰把自己的大量天然气然后卖给了西欧一些国家。尽管当时关系不好,甚至处在敌对的状态,但是把这些天然气都卖给了包括西德在内的很多国家,让苏联挣得盆满钵满。那个时候基本上石油天然气并不是从俄罗斯过境乌克兰进入西欧国家。
但是到了1991年之后,尤其是苏联解体之后,什么事情都发生了变化。刚才我们提到在整个乌克兰全境管道叫兄弟管道,那么乌克兰解体之后的话就变成兄弟反目的管道,也就是大家都在考虑如何来控制管道,而且乌克兰就考虑,既然要向西欧来出口天然气,而且是俄罗斯过境来出口天然气,俄罗斯应该考虑给我分多少天然气,然后既然过境,利用我的石油天然气管道,你应该给我多少费用,这叫过境费,雁过拔毛总得去捞点好处。这样就会让俄乌之间在很多问题上形成比较大的矛盾。
从2005年之后,这个矛盾就更加的尖锐,怎么办?俄罗斯没有办法,因为俄罗斯对欧洲输出天然气,它主要是两个国家依赖两个国家,一个是乌克兰,乌克兰占了俄罗斯对欧洲国家输出天然气的80%,另外还有20%走的是白俄罗斯。白俄罗斯其实也有一个石油天然气的管道,这个管道最后是走到了波兰,通过波兰再去其他的一些欧洲国家,但这个比例占的相对来说要少得多,这样就形成俄罗斯对白俄罗斯以及乌克兰双重的依赖,但乌克兰所依赖的就更多。所以这次在北溪二号上,其实有两个国家不断的把这个事情政治化,一个就是美国,毫无疑问哪都会有他的事儿,所以他一定会插手这个事情。另一个就是乌克兰,乌克兰是极力反对,因为建了北溪二号,其目的就是要把乌克兰石油管线天然气管线要把它废掉,甚至让它的产能大大的降低,这样乌克兰每年的收入就大大的减少了。而且乌克兰现在存在一个很大的问题,在冷战期间,在苏联时期,乌东地区大量的天然气已经被开采殆尽,这样乌克兰自己天然气的使用都已经捉襟见肘,所以一方面过境乌克兰的天然气走到欧洲国家,一方面需要给本国来使用,另一方面的话还需要再输给欧洲这些国家来满足过境获得一定的费用。所以乌克兰也好,美国也好,把这个事情就严重政治化,但是这种政治化最后导致的是乌克兰四处去告状,到欧盟去告状,然后到美国这儿去告状,就是要求尽快停止北溪二号。但是这样一个项目,俄罗斯一直说这是个经济项目,是个商业项目,乌克兰的告状完全无效。
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