为这个协定叫好点赞
洪庆教书匠
15日,谈判了8年的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署,标志着能够覆盖亚太地区及全球最大的自由贸易机制诞生了。该协定涉及人口近22亿、有25.6万亿美元的GDP和10.4万亿美元外贸总额,约占全球的三成左右,可以称为是WTO的区域版。
签署这个协定实属不易:八年来,经过3次领导人会议、19次部长级会议,28轮谈判;最终由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加,终于建立了这个完全降低关税、并涵盖16个国家的大市场。
协定的主要内容是两个:一是约90%的货物贸易立即降至零关税,二是十年内其他货物贸易降至零关税。可以说最大限度地照顾到了各个国家的经济利益。
印度以"有重要问题未得到解决"的理由而没有参加。我认为真实原因有两个:一是印度一直都实行着国家计划经济体制,还不能适应开放市场的压力;二是不愿意向中国等开放市场,他们深知无力应对中国市场的竞争力。
下面我谈三个问题:
第一,签署的历史背景
简单说,该协定的大背景是在美国大选争端尚存、世界疫情仍在蔓延、霸权主义和单边主义嚣张、WTO的作用越来越受到制约及全球贸易保护主义盛行的形势下签署的。
2001年12月中国加入WTO后,为我们带来了全球化战略机遇期,拓展了国家外贸经济途径,沿海城市得到快速发展,让中国成为全球最大的货物贸易国。
2016年2月4日,由美国主导、由12个成员国参加、在新西兰签署的《跨太平洋伙伴关系协定》即TPP,是针对中国经贸的封杀协定。
特朗普上台后,更是全面打压中国高科技企业及经贸产业。
可见,构建一个平等互利的多边主义贸易平台,比任何时候都更加必要、更加重要和更加紧迫。
第二,该协定的重大意义
我不是经济领域的专家,但我一直都在关注战略层面的动向。从相关报道中可以看到,该协定具有非凡的战略意义和重要价值。
一是将有力促进经济全球化进程,特别是有利于减少和消除贸易壁垒,有利于促进市场开放。
二是将为联合应对《跨太平洋伙伴关系协定》即TPP,提供新的抗衡力量。
三是有利于降低生产成本及解决贸易争端,促进全球经济向均衡和公平的方向发展。
四是将促进达成中日韩自贸协定。从2002年起,围绕构建中日韩自贸区问题进行了十六轮谈判,至今仍未达成。中日韩分别是位于世界第2、第3和第11位的经济体,GDP总额超过21万亿美元,占世界20%以上,三国的贸易额占全球贸易额的20%。一旦建立中日韩自贸区,将对我们的国家安全更加有利。
第三,为中国提供了新的发展机遇
关税降低不仅会降低成本,更将大幅刺激商品流通,也将促进我国经济的更快发展。
对国家来讲,将有助于实现党中央提出的构建人类命运共同体的战略目标,实现"双循环"的国家经济战略,更有助于国家的经济发展。
对企业来讲,将降低、消除关税及各种贸易壁垒,将大幅降低原材料成本,也同时降低了行业之间的恶性竞争压力。
让我们为这个协定的签署叫好点赞!
(作者:教授,博导,享受国务院特殊津贴)
2020年11月17日
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