民国时期的新疆邮件检查

　　文/谢伟景
　　引言：FIP邮政历史展品评审专用规则中第3条， 展品组成原则邮政历史主题的实例其中包括：(12)检查邮件。因此反映邮件检查就是邮政历史类邮集里的一项内容。
　　特定的历史条件下，中外都有邮政检查，而中国的各个时期也都有邮件检查。
　　在国内举办的邮展上，曾有过《中国邮政检查》的邮集，是＂亚洲邮学群＂群主王剑智先生的大作，内涉及有新疆的邮件检查一框。另2016年西安国展有江苏范世宏《中华邮政时期的邮件检查》5框85分，在2018年常州国展上同一部邮集扩为8框获88分加特别奖。还有个别地方史题材邮集里包含有邮政检查内容。我参加93国展、96亚展和99世展时的邮集《新疆邮政史》里都有一框专讲邮件检查。常州2018国展四川黎厚辰《新疆公文特色传递》（1889——1931）5框80分，邮集里也涉及到了邮件检查的内容。以下给大家具体汇报《民国时期的新疆邮件检查》个人学习、研究的内容。
　　国内的邮件检查，早在民国二年(1913年)八月京师颁布戒严法内载:＂警备地域邮局有检查及拆阅之权＂，凡行迹可疑者往来函件拆阅后＂果有悖逆字句，除扣留外。严追究办。＂ 但此种邮政检查只是一地一时之举。后交通部则于民国六年（1917年)八月公布检查邮电办法，核定检查邮政办法7条，检查电政办法8条，饬知各局。邮政检查在全国陆续展开。但新疆的邮件检查却早于全国！
　　新疆的邮政检查开始时间
　　张恺升《中国邮戳目录》P269上说＂较为特殊者是所见新疆省之实寄封几均贴有检查重封之封签，远自民国十年（1921）既行开始。＂而实际张恺升所述并不完全准确！
　　新疆邮件检查始于杨增新。1912年5月18日。杨增新就任新疆省都督兼巡按使，杨上台后。按自己的政策独行其是，将新疆孤悬关外，使中央政令不逮，所谓＂嘉峪关外，唯我独尊＂以＂闭关自守＂为宗旨，唯恐关内军阀内战战火和各种革命思潮侵入新疆，也顾忌十月革命前后，红军与白俄较量引起新疆政局的动荡，于是在新疆实行邮政检查制度。
　　在《中国邮政事物总论》（上）P412上有这样一段话 民国五年时，新疆邮政检查＂实行计有九阅月之久＂
　　如此推算，在新疆实行邮政检查制度，从民国四年(1915年)四月开始。
　　此后直至1949年新疆和平解放，这期间，新疆共经历了三个军阀及其后国民党的统治四个时:
　　1.杨增新(1912一1928年);
　　2.金树仁(1928—1933年);
　　3.盛世才(1933一1944):
　　4.国民党统治时期(1944—1949)。
　　这三任军阀及其后的国民党统治者为了防范新疆各族人民对他们暴政的反抗，维护自己的统治，都实行了严厉的邮政检查制度。
　　新疆的邮政检查在全国，其制度之严厉，检查标记变化之多，延续时间之长，在中国邮政史乃至世界邮政史上，当属罕见！
　　新疆的邮政检查是怎样进行的呢?
　　在新疆自治区档案馆中有一份关于邮件检查的原始资料，较为详尽，全文摘录如下:
　　《检查邮件暂拟办法》(1934年12月13日)
　　一、检查范围
　　无论何人收或寄之邮件，除督办函件及各机关公文外其余无论何人及个人收或寄之无论何项邮件均一律送交检查员检查；邮局人员邮件除邮局公事文件外，其余无论邮局何人收或寄之无论何项邮件均登簿送交检查员检查；外国人邮件除领事馆邮件外，其余无论何人收或寄之无论何项邮件均一律送交检查员检查。
　　二、检查手续
　　凡邮件经检查员检查放行时由检查员加盖邮局壬字日期戳记，此项日期戳记已由邮局交与检查员保管启用，以后凡邮件上如无此项戳记，无论如何情形邮局均不放行，此项办法既便于稽查且可以防遗漏明责任而於公众方面亦不发生猜疑。
　　三、检查员密室
　　为严密起见，此密室除检查员及邮局指定之交接邮件人员得出入外其余无论何人均不得进入室内惟现在密室房间不大不敷应用现正为筹设俟办妥后再定。
　　四、检查员办公时间
　　现在邮局办公时间每日上午九点至下午四点检查员得于此时间内酌计时间到局惟遇有邮件多时或特别情形时检查时间得临时延长。
　　以上各项办法现经切实严密施行惟每日进邮件种类甚多为数亦多一面须顾虑秘密一面须严防疏漏交接查点手续繁多责任亦重是以邮局与检查员双方应宜密切合作如有手续末善得随时商洽改进不特施行便利且双方均可益严督察而兔疏虞。
　　其后在 民国二十三年(1934年)十二月二十五日，邮政管理局当时代理邮务长陈茂谷也曾密渝本局，总监察员、监察员、挂号邮件处、邮件收发处、各信差：
　　＂为密渝事，查邮件上须加盖壬宇日戳，始能投递封发，
　　业经密渝渝知在案，兹自本日起，无论何人，何项邮件，即督办、主席函件、各机关公文、本局公事文件、均须一律加盖壬宇日戳，始可封发投递，以后无论何人何项邮件上，如无此项日戳，无论如何情形，均不得封发或投递。合行渝仰各该员工特别注意，遵照办理，并由总督察员照监察员负责严密监察，切实执行，不得有误，切切！＂
　　从上述之邮检暂拟办法及局长密渝中我们可以知道，新疆的邮政检查，三个军阀及其后的国民党统治者都是在省内各地邮局按排专人，对进出新疆以及省内各地的商民私信，各级军政公文都逐一拆封检查，并经常有发寄和到达局重复检查之情况。
　　新疆的邮政检查， 在不同的时期，不同的局所表现手法上，还是有所不同的：
　　杨增新、金树仁时期，凡经检查过的信函，都公开在函件封口贴检查封条或盖上戳记，并盖检查员的骑缝名章；而盛世才和国民党统治时期，采用了隐蔽、欺骗的手法，改明检为暗检，
　　改贴检查封条为盖相似邮政日戳的＂壬＂字检信戳。
　　检查后的信函上所贴的邮检封条和加盖的邮检戳记，都有许多不同，其中省城迪化的变化主要有以下几种：
　　一、 新疆将军巡按使委员检查讫封条(1916~1920）
　　1914年6月，袁世凯裁撤各省都督，杨增新改衔新疆将军巡按使。1916年7月，黎元洪又令各省将军改称督军，这种封条上的官衔仍为旧制。此种封条在杨增新统治时期行用。
　　以下封贴＂新疆将军巡按使委员检查讫重封＂ 封条
　　1916年6月12日库车寄出，走西伯利亚邮路，7月18日到天津杨柳青
　　1916年7月19日迪化寄出，8月29日北京，8月30日到天津
　　1916年6月12日库车寄出，走西伯利亚邮路，7月18日到天津杨柳青
　　:
　　二、新疆省长兼督军委员检查讫封条(1918一1928)
　　1920年，各省＂废督裁兵＂，督军改称督办，但新疆杨增新并未从之，仍称督军。此种封条杨增新统治时期行用。
　　以下封贴＂新疆省长兼督军委员检查讫重封＂ 封条
　　1920年（民国九年）二月吐鲁番寄迪化两地重复检查封
　　1923年1月疏勒寄迪化检查封
　　三、新疆省长兼督办委员检查讫封条(1927~1929)
　　1925年1月，新疆杨增新始改称督军为督办。1928年7月，杨增新身亡后，民政厅长金树仁掌大权，南京国民政府任命金为新疆省主席兼总司令，11月改总司令为边防督办，此种封条历跨杨、金统治时期行用。 以下封贴＂新疆省长兼督办委员检查讫重封＂ 封条
　　1928年2月吉木乃寄迪化检查封
　　1928年3月疏勒县寄迪化重复检查封
　　1927年10月塔城寄迪化检查封
　　四、新疆省政府委员检查讫封条(1928~1930)
　　北伐战争后，打倒列强除军阀，各省军人专政有所收敛，邮政检查改军民首长具衔为省政府出面，此种封条在金树仁统治时期行用。
　　以下封贴＂新疆省政府委员检查讫重封＂ 封条
　　1930年五月奇台寄迪化重复检查封
　　1929年1月北平寄迪化检查封
　　邮检封条一般都是宋体字，也有楷体字＂新疆省政府委员检查讫重封＂封条
　　五、新疆省政府派员检查讫封条(1929~1934)
　　1929年，检查封条上又改＂委员＂为＂派员＂(委派人员代替 ＂委员＂，避免与省政府委员职务混淆)。此种封条在金树仁统治时期行用。
　　1930年（民国十九年）八月和田寄迪化检查封，两种封条混贴
　　上贴：新疆省政府派员检查讫重封
　　下贴：新疆省政府委员检查讫重封
　　封贴＂新疆省政府派员检查讫重封＂ 封条
　　1929年（民国十八年十一月）承化寺寄迪化双检查封
　　1930年（民国十九年三月）吐鲁番寄迪化两地重复检查封（两地邮检封条粘贴重叠）
　　1930年（民国十九年七月）疏勒（喀什）寄迪化检查封
　　六、检查员验讫戳(1934~1935)
　　随着邮件信函的大量增加，邮检量也随之大增，为简化手续，以＂检查员验讫戳＂替代原有的检查封条，检查员仍骑缝盖自己名章，此种戳在盛世才统治时期行用。
　　七、检信戳(1934~1949)
　　1934年12月13日盛世才将邮政检查明检改为暗检，凡邮检后的信函上再看不见检查封条或检查员验讫戳及其名章，仅见两种颜色的日戳:黑色为一般邮政日戳，而红色或蓝紫色则为检信戳。此种戳历跨盛世才和国民党统治时期行用。
　　右下角蓝紫色检查戳
　　右上角蓝紫色检查戳
　　以下封黑色为销票戳，但盖蓝紫色和红色的戳为检查戳
　　哈密紫色检查戳 宁远、迪化 红色戳为检查戳
　　上述之各种邮检封条、邮检戳皆为省城迪化邮检人员检查后所用。由于时间的不同，除上所列邮检封条的变化，若细分，还有封条上文字的大小;封条纸质的厚薄，封条文字书写宋体、楷体等多种不同,且不同时期信函在县及省城均有重复检查。）
　　托克苏县与省城重复检查
　　塔城县与省城重复检查
　　除省城迪化外，各地县市邮检封条字有黑、红、紫不同颜色
　　邮检封条黑字
　　邮检封条紫字
　　邮检封条红字
　　邮政检查后一般为贴邮检封条，其后为简化程序也有盖邮检条形章，种类繁多。
　　以下为盖邮检条形章二例
　　新疆邮政检查，在三个军阀统治时期，商民私信，军政公文全都拆封检查，一般都不能幸免，但也有不检查的信件！ 以下这几封信上无任何邮检过的标志，此也算是＂刑不上大夫＂的免检特例吧！
　　1932年5月包尔汉由柏林寄迪化，封打有火漆，收件人为新疆省政府主席兼总司令金树仁
　　以下两封信都是由北京寄迪化，走西伯利亚邮路，收件人为金主席、金督办(即金树仁)，
　　国民党统治新疆时期的邮政检查
　　1944年9月盛世才离新，吴忠信主政，国民党统治新疆后，邮政检查在全疆也时断时续。
　　新疆省警务处民国三十五年(1946)五月二十四日保防字第1498号代电内称:
　　＂迪化邮电检查业务着予停止，所有各检查机构及检查人员应于本月底前一律撤消，希即遵照办理为要＂。
　　由此可知，迪化的邮政检查当于1946年5月底停止。
　　但时隔不久，新疆邮政管理局局长黎其康于民国三十六年(1947)十月二日又呈邮总局长:＂钧局本年5月31日第1279号指令谨悉，经令访各相关局遵办后，兹据焉曾、巴楚、疏附等局先后呈报当地各党政军机关均已停止检邮工作，正办间，又据阿克苏局第654号呈报称:＂查近业各地异＂党分子活动甚烈，地方情形日益特殊，库阿区守备司令部(即65旅)为巩固边防维护地方治安起见，故依据戒严法第12条第二款，自本年8月1日起，经常来局局部检查邮件、理合具文呈报、敬祈、签核备案等情……确系实在，复检此事关系地方治安，局方自末坚意拒绝，该旅此次施行检邮，可否批准办理＂。呈报十天后即十月十三日邮总局长霍锡祥就以邮总密指令予以明确答复:＂库阿区并不在绥靖地区以内，则当地守备司令部在未宣告戒严以前，不得依据戒严法之规定实施检查邮件，应即查明，如该部坚持检查，亦应洽请其转向国防部第二厅呈请核办，并将奉准文件抄送相关邮局备查＂。
　　从上述新省邮管局长的呈报及邮总局长的答复中可以知道，新疆的邮政检查除省城迪化是在1946年5月停止，而其它各地如焉着、巴楚、疏附等局则在1947年5月以后陆续停止。
　　其后库阿区守备司令部又先斩后奏，以维护地方治安为由，于1947年8月1日起在阿克苏局检查邮件，同年12月15日新疆警备总司令部在迪化局恢复邮政检查;1948年7月1日，骑七旅司令部在奇台实施临时邮检；随后8月5日哈密，8月26日疏附、疏勒等局都先后恢复实施临时邮政检查,直至1949年9月新疆和平解放。
　　民三十八年九月十日新疆邮政管理局局长陈虚舟呈报的《新疆邮区现有临时检查邮件机构详情表》，对上月（8月份）时检查军事机构的名称、实施日期、检查员姓名、暗戳（即为暗检戳）式样等都有明确记载。
　　但新疆各地这些先后恢复实施的邮政检查已不是由政府机关而都是由军事部门派人在邮局进行了。
　　上世纪末， 我曾找了当时仍健在的新疆老邮政职工了解得知：国民党统治新疆的四十年代后期，新疆的邮政检查仍时断时续，但仅是有选择地、个别重点地临时检查。同以前三个军阀统治新疆时期的邮政检查相比较，无论从规模、范围、人员、方法上都不能同日而语、今非昔比了。
　　最后小结：民国时期新疆的邮政检查，延续时间之长，其制度之严厉，检查标记变化之多，在中国邮政史乃至世界邮政史上，当属罕见。
　　本次宣讲课题的部分实物图片，得到研究新疆邮史的集邮家香港王剑智和日本中岛八十一先生给予支持，特此致谢！
　　关于新疆邮政检查的课题，也可参阅《新疆邮驿史》一书第十一章：新疆邮件检查
　　本人对新疆民国时期的邮件检查，作一汇报，毕竟所见所识有限，在此抛砖引玉，尚希冀群内各位师友补充、修正。
　　谢谢！