抓住科学素质建设中的关键问题

　　《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》提出，计划在＂十四五＂时期，分别实施针对青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等人群的5项科学素质提升行动，实现到2025年公民具备科学素质的比例超过15%，到2035年这一比例达到25%的目标。这是一个系统工程，既有现实的紧迫性，也有＂久久为功＂的持续性。
　　近期，国务院发布了《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》。《纲要》分析了当前和今后一个时期我国发展面临的机遇和挑战，针对科学素质建设中存在的问题和不足，系统全面地提出了科学素质建设的使命、行动计划、重点工程和组织实施措施。
　　谈到＂提升全民科学素质＂，人们往往会想到科学普及。科学普及是提升全民科学素质的一条重要的途径，甚至是一条主要的途径。提升全民科学素质既是开展科学普及这一行动的目的，也是持之以恒、大规模开展科学普及之后的必然结果。但科学普及和提升全民科学素质不能简单地划等号，因为大中小学的科学教育以及理工科本科生、研究生的专业培养也能提升学生的科学素质。
　　人们往往认为要抓住青少年这一关键人群——只要持续不断地提升青少年的科学素质，那么假以时日，随着社会的新陈代谢，具有科学素质的公民的比例必然能逐渐提高。而《纲要》不仅仅针对青少年群体，还针对农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等重点人群，分别设定了科学素质提升行动。例如，针对农民，要＂以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力＂；针对产业工人，要＂以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力＂；针对老年人，要＂以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力＂；针对领导干部和公务员，要进一步强化他们对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力。
　　这样的设定，针对＂科学素质总体水平偏低，城乡、区域发展不平衡＂等关键问题，抓住了开展工作的重点，具有针对性和实用性——提升全民科学素质不仅仅要加强科学普及，还要依托学校教育、职业教育，并且结合不同人群的学习、工作和生活侧重点，有针对性地提升民众的科学素质、技能素质、职业精神、适应社会发展能力，为全面建设社会主义现代化强国提供基础支撑。
　　这样的设定也凸显了提升全民科学素质对于我国社会发展的现实紧迫性——不能只是注重提升青少年的科学素质，等待他们慢慢成长起来，而是要＂时不我待＂地在各个人群中推进相关工作。同时，提升全民科学素养也有＂久久为功＂的持续性——我国在2002年起施行《中华人民共和国科学技术普及法》，国务院在2006年发布《全民科学素质行动规划纲要（2006—2010—2020年）》，并在2016年发布《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》。正是在经年累月的努力下，我国全民科学素养有明显提升——根据中国科协发布的中国公民科学素质抽样调查结果，我国具有科学素质的公民的比例，在2005年、2010年、2015年和2020年分别是1.60%、3.27%、6.20%、10.56%。《纲要》定下新的目标：该比例在2025年超过15%，在2035年达到25%。（社会科学报社融媒体＂思想工坊＂出品 全文见社会科学报及官方网站）