OSRD（科学研究发展办公室）是一项战争时期被证明行之有效的措施。1945年以后，研究与发展的职责被交还给军方。没有人再继续关心寻求科学和技术的力量来应对战后世界的挑战——只有美国陆军航空队（1947年这支部队从陆军独立出来，成为美国空军）的指挥官们是个例外。美国陆军航空队掌门人哈普·阿诺德上将早已厌倦了战前航空研究机构那种绵延多年的惰性和官僚习气，决心采取全新的方法来解决问题。
　　阿诺德曾经就读于西点军校，接受过工程师的专业培训，但他在机械方面并不非常擅长。他真正的才能是对于那些可能影响空军未来的科学和技术有着极为敏锐的洞察力，此外就是从往昔的教训中总结学习的坚强信念。
　　涡轮喷气发动机的出现标志着航空历史上最为重大的一次转折。它让飞机的速度和高度得到前所未有的提升，改变了飞机的传统面貌。阿诺德就一度十分困惑：为什么曾经为盟军战争胜利做出卓越贡献的NACA和莱特原的那些研究机构会没有注意到这项技术根本性变革的可能性？
　　在阿诺德看来，这些机构都相对保守，过去它们的关注点大多放在已经被精确描述且相对短期的问题上。它们采取的做法对这个国家及其飞机工业贡献良多，它们也一直遵循这样的方式。与德国不同，美国投资研究和发展的都是一些对于那场战争＂直接有效＂的技术。然而这种方式并不适合于鼓励那些＂突破现有技术格局＂的全新创意。
　　一位NACA的官员向阿诺德解释说，NACA之所以没有对喷气推进技术抱以更高的热情，是因为这位上将没有要求他们这样做。结果，阿诺德没有告诉NACA喷气式发动机项目或XP-59项目的存在——他也许根本不打算继续依仗NACA。
　　对于NACA主席兼NDRC和OSRD掌门人万尼瓦尔·布什而言，阿诺德也不具什么好感。布什曾经这样说，自己无法理解何以一个严谨的工程师或科学家（指阿诺德）会对火箭有如此兴趣（阿诺德在战前就对火箭热情爆棚）。在1945年11月提交战争部长的一份报告中，阿诺德预言了搭载核弹头的弹道导弹的出现，认为各个国家有一天会制造＂能够在大气层外运行的飞船＂。布什公开表示对这种言论的反对，他说那种能够把核弹头投送到三千英里外的火箭＂在未来许多年都不可能实现＂。

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