农业银行员工属于体制内吗？

　　我来简单地回答一下这个问题。
　　先给出结论：农业银行员工，肯定不属于体制内工作人员。为什么这么说呢？
　　首先，说一下所谓的＂体制内工作人员＂，究竟是指哪些特定的单位和工作人员。一般地说：人们常说的＂体制内＂这个概念，其实是一种通俗的说法，通常是指党政机关、国有事业单位及其工作人员。就工作人员的类别而言，具体包括党政机关的公务员、机关工人；国有事业单位的管理人员、专业技术人员、工勤人员。《中华人民共和国公务员法》给公务员下的定义是：＂依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。＂很明显，公务员的本质特征有三个：1、依法履行公职，这是公务员最根本的特征，其根本的任务是依法管理国家事务。上到党和国家领导人，下至最基层的乡镇公务员，他们都是官员，也都有相应的职务、职级和法定的权力。是我们这个14亿人口大国的关键少数，对国家各项事业的发展具有决定性的影响，是我国所有国家事务的决策者、管理者、指挥者、组织者。2、实行公务员编制。也就是说，公务员实行单独的、专门的公务员编制管理，日常事业的管理己移交给各党委组织部承担。目前，人人都知道：要取得公务员编制，是一件多么困难的事情，原因就在于国家对公务员综合素质的要求比较高。3、由财政负担工资福利待遇。这当然是自然而然的事情。俗话说：要想马儿跑，就要给马儿吃草。
　　现行有效的事业单位工作人员管理最基本的行政法规依据《事业单位人事管理条例》并没有给出严格定义，模仿《公务员法》给公务员下的定义，也可以给事业单位工作人员下个定义：依法提供专业技术服务、纳入国家事业编制、主要由国家财政负担工资福利的工作人员。也就是说，事业单位工作人员的主要任务是提供公共事业的专业技术服务，但没有行政管理职责；实行事业单位编制管理，人员分为管理人员、专业技术人员、工勤人员三类；主要由财政负担工资福利待遇，即主要由财政负责工资等待遇。之所以这么说，是因为事业单位实行分类管理，有一部分事业单位可以获得一些收入，政府给予差额补助，至于自收自支的事业单位，将在今年的事业单位机构期间，完全转为企业经营，彻底消失。
　　以上两大类单位及人员，就是所谓的体制内单位及其工作人员，负有法定的工作职责，实行特定的工作人员管理制度，并由国家负担工资福利及其社会保险待遇。总之一句话：他们都是财政供养人员。除此之外的任何单位及人员，都不是体制内单位和人员。
　　其次，再来谈谈银行及其工作人员。在我国，一谈起银行，其实有很多人从概念上讲就是模糊不清的。按法律规定，我国有《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》。具体说来：
　　1、中国人民银行。《中国人民银行法》规定：中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。在国务院领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理。我国货币政策目标是：保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。通俗地说：中国人民银行是由国务院领导的行政机关，其工作人员主要是公务员。更直白说：中国人民银行及其下属的分支机构，实际上相当于金融管理局，当然是行政机关了。
　　2、商业银行。做为我国银行主体的绝大多数银行，是商业银行，即：经营货币的企业，当然要追求企业利润最大化，考核经营业绩，计算经营成本和利润。在我国赫赫有名的工、农、中、建四大银行都是商业银行，当然是金融企业，国有的金融企业。中国农业银行正是四大国有商业银行之一。因其机构的本质属性是商业银行，当然是与商业企业大同小异的金融企业，这就从根本上决定了：农业银行的员工，其身份就是企业职工，当然不可能是体制内工作人员。
　　3、政策性银行。我国有两大政策性银行，即：中国进出口银行、中国农业发展银行，都是由国务院直接领导的事业单位，其根本任务是执行国家产业政策，不以营利为目的。其工作人员肯定是体制内工作人员。
　　4、大量的其他商业银行。如信用联社，区域性银行，股份制银行等等。其工作人员只是企业员工，也不属于体制内工作人员。
　　最后，回答题主的问题：农业银行员工属于体制内吗？中国农业银行是一家金融企业，世界上赫赫有名的商业金融机构，实力极为雄厚，企业规模极大，营利能力强悍，也己经成功上市，服务网络遍布全球，是我国商业银行骨干行之一。无论怎么重要，他的身份定位终究是商业企业。因此，农业银行的员工，可以100%地肯定，不属于体制内工作人员。
　　这个问题，不可一概而论。农业银行是一个很大的体系，根据2019年的统计数据，共有员工近48万人。这里面，可以肯定的说，有少部分是有正式编制的，算是体制内。
　　第一，这里说的体制内，采用正规的说法，就是编制，包括公务员的行政编制和事业单位的事业编制。这些编制，都是在国家系统里有名录的，能够查得到，并且在某些情况下可以相互调转。
　　第二，现在的银行员工，有一部分是有编制的，尤其是省分行及以上的员工。但更多的是合同制，也就是与银行签订的劳动合同，可以分为固定期限和无固定期限两种。根据国家劳动法，一般连续两次签订固定期限劳动合同之后，就需要签订无固定期限劳动合同。
　　第三，实际上，不管是合同制还是正式编制，银行的工作都是比较稳定的。除了银行内部之间，可能编制内员工会比非编制员工有些优越感外，在很多外部人士看来，银行都是个不错的行业，没有多少人会去问你有没有编制。在他们看来，这都算体制内。
　　农行正式在编员工不算体制内，但是胜似体制内，稳定性上差不多。
　　中国农业银行简称农行，属于中央金融企业，国有六大行之一，股东为中央汇金公司，总行领导一般都是中组部任命，省行及以下级别的是垂直管理的。改制之前确实算体制内，但是现在只能算是胜似体制了。目前国有银行以及一些国有企业内部还是有级别管理的。比如省分行行长属于厅局级干部，市级分行属于县处级干部，虽然没有编制，但是待遇属于这些级别的待遇。这些银行内部依然是有级别之分的，但是现在都叫高级经理，资深经理了。
　　估计以后慢慢就没有了吧，毕竟现在好多事业单位都在改制，向企业改制，更别说已经是企业性质的银行了，必然会逐渐＂去编制化、去行政化＂，所以严格意义上国有银行不算体制内了。
　　现在狭义体制内属于行政事业单位，公务员，老师，医生等都算是体制内，但是广义上体制内也包括国有企业。不同国家对体制的定义不太一样，有的地方只要是国有的就可以叫政府雇员，也就是所谓的体制内。
　　如果题主想进入真正的体制，那就选择考公务员或者事业单位，如果进入农行那就算是进入国有金融企业，算半个体制内吧。
　　作为曾经在农行工作几年的我来说一说吧。
　　从劳动合同来说，现在各大商业银行都是企业，这可以看出都是企业职工，但也分正式工和临时工，不犯重大错误都是可以干到退休的，退休工资还不少，临时工就不一样了，随时可以解聘，但大部分都不会解聘，除非总行下了死命令，这就涉及到内部管理了。
　　从内部管理来说，国有银行都算体制内，因为国有银行前身都是事业单位，后面才转企业，但内部管理方式几乎没变，特别是高层，还是按照以前的方式来管理，所以说一般不会开除员工，和公务员、事业单位一样稳定工作到退休。
　　对于普通老百姓来说，工作稳定、能干到退休这就是体制内，很多企业都是这种性质，像国企、央企，这种性质也是和普通企业最大的区别。
　　所以说，只要能稳定的干到退休就算很不错了，毕竟工作的稳定性越来越重要，人生不易，不求大富大贵，只求稳定的度过一生。
　　在我看来，体制内的说法只有公务员才算。其余都算不上真正的体制内，事业编也需要签合同，也算不上，很多人也可以解雇。只有公务员是真正的铁饭碗，不犯原则性错误，就不存在辞退的情况，更何况公务员连失业险都不交，就没打谱让你事业！
　　其他的国企，央企，高层算的上体制内，因为可以往体质内调动。中层和普通员工，只是相对稳定的职业，说是体制内，有点往自己脸上贴金的感觉了。
　　在组织部管辖下的干部，或者备案干部，才叫体制内人员。银行的普通职员，算不上体制内，还不够资格！
　　农业银行员工属于体制内。
　　所谓体制内主要指三类人员：党政机关、事业单位、国有企业。
　　农业银行、中国银行、工商银行、建设银行是老牌的央企，属正儿八经的国企单位。所以农业银行属体制内，现在的情况有点特殊性，就是所有的单位，包括党政部门都有临时工，农业银行也不例外，凡临时工就不在体制内之列。
　　什么是体制内？
　　体制内一般而言，主要指的是党政机关以及事业单位的工作人员，所以说农业银行的员工肯定不属于体制内的人员，因为农业银行属于国有控股的企业，它算是一家国有企业，不是党政机关也不是事业单位。
　　因为员工不能算体制内的人员，所有农行大部分的员工也没有所谓的行政编制（即科级、处级、省部级这些）。不过在农行有个特例，即农行总行的高层，比如农行总行的党委书记、行长、副行长，这些算是体制内的人员，这些人员不仅仅有行政编制，还有可能别直接调任到其他政府单位工作，比如2019年农业银行副行长蔡东直接调任吉林省任职副省长 ，所以说在农行只有高层算是体制内的员工。中国人民银行
　　在中国所有的银行中，只有一家银行，全部员工都属于体制内的，那就是——中国人民银行，中国人民银行虽然带有银行二字，但是它实际上并非是银行，而是一个政府管理机构，它是国务院组成部门之一 ，不办理具体业务，主要负责制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定，要想进入中国人民银行工作，不像其他银行一样只是简单的笔试面试进入，还是要参加国考（也就是公务员考试），所以进入人行工作的，就算是踏入了体制范围内了。总结
　　虽然目前四大行（工农中建）都是央企，但是除了其领导人属于体制内的员工之外，其余的员工都不能算是体制内的，只是属于正常的国企职工，没有任何的行政待遇，所以要想进体制内工作，那就只能去考人行或者银保监会。
　　除了中国人民银行，其他银行都不是体制内的，农业银行也是国家控股商业银行。
　　过去叫中国银行、中国建设银行，中国农业银行，中国工商银行，这4大行为国有银行，现在又增加了邮储银行和交通银行，变成了6大国有银行。这6大银行已先后上市，名称有所变化，在这里就不一一列举了。
　　最早的银行是事业编制，按照政府的行政区划进行设立，总行在北京，各省设一级分行，市和相当于市的地区设二级分行，县和相当于县的区设立支行。
　　改革开放的以后，为了适应经济的发展，国有银行也进行改制，按照现代企业模式设立，成立了党委会、董事会、监事会和行长室。全国的机构也按照经济发展的好坏进行增减，全国不一了。
　　现在银行的内部架构虽然有所改变，有些称呼也随之变化，但在人们的观念里，还是套用政府的一些做法。比如，一级分行的行长相当于正厅级干部，二级分行的行长属于正处级干部，依次类推，不论称呼怎么变，其实质就是沿用了政府的干部配置。
　　从待遇上来说，全国的国有银行和当地政府的工资待遇差不多，谁高谁低，差别不大，但是地区差别就大了，在经济落后的地区一个处长也就拿上经济发达地区一个员工的工资，最多是一个科长的工资，这和政府地区之间的差距差不多。
　　银行职工退休以后的工资待遇略低于体制内退休的人员，比一般企业要高一些，处于比上不足，比下有余上中等吧。
　　在社会关系上，银行员工要比体制内的人员弱很多，银行几乎所有的业务都要求别人帮忙，所以说，银行员工的社会地位逐步下降。
　　主要看体制内体制外如何划分的。
　　传统的划分，应该是财政拔款发工资的，如党政机关，公检法，学校医院院的公务员事业编制的人员，这些人铁定是体制内的人。而这里面的合同工临时工因为不在编，有的还要挡枪，所以不属于体制内的人。
　　农行是国有企业，总行部分高层有可能是国务院派驻的管理人员，这些有可能工资不在农行发，编制仍在政府，他们仍为体制内的。
　　至于更多的人员，因农行己改制为商业银行，自创自营自发工资，与财政划拔毛的关糸没有，所以应不是体制内的。
　　当然，这种划分，以财改拔款为基础的，至于别的划法，则另当别论了！
　　当然属于体制内的了。传统的四大国有企业银行是：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行，均为全球500强企业，都属体制内。