如何看待农村中六七十岁的老民办代课教师，怎样才能使他们老有所养？

　　[谢友相邀]！
　　感谢又一位能为尚存人世不多的【原民办教师】的生活养老问题发声的网友！
　　对于这个问题，本人由于曾经出身于【原民办教师】，且一贯关注被辞退的【原民办教师】们的生活养老问题。不得不说这一群体老人【原民办教师】的生活养老问题真的很不如人意。
　　原民办教师，由于他们的大部分青春都奉献给了他们忠爱的教育事业。他们被清退时大多年过中年，造成身无长技，最终成为了被社会边缘化，而使得变成了现在大多数生活窘迫的【老人】。
　　尽管全国各地都对【原民办教师】的遗留问题进行了解决处理。但确实仍不尽人意。
　　以云南省为例，从当时的处理来看，确实可以说是令大多数离岗的【原民办教师，代课教师】们满意，作出一次性根据教龄b每年给于810元补偿标准，也给出了相应购买养老保险的举措[即缴纳近47000元，年满男60岁，女55岁办理退休]的条件政策，但遗憾的是在2012年的时候，能够一下子在短时间内拿出近5万元的【原民办教师】家庭真的不多，所以大多数的老师们也只能无奈地选择在放弃参保的【承诺书】签上自己的名字。
　　对于这个问题，本人的建议是应该由中央相关权威部门，統一下发相关文件对尚存人世的沒有享受到国家相关政策经济照顾的【原民办教师】家庭纳入农村【特困户】【建档立卡】之类作为救助对象进行生活照顾救助对象。或许，这是一个更为快捷而能为广大【原民办教师】们及各级地方政府都能够接受的方法之一吧。
　　再次向提问者网友致谢！
　　祝福尚存人世的原民办老师们健康长寿！！
　　农村确实有六七十岁的老民办(代课)教师，他们是中国在特定历史条件下形成的一个特殊的群体。现在都被称为原民办教师了。由于教育部＂一刀切＂的清退政策，使他们被迫无奈而离开了工作一二十年的学校。极个别的人因得病无钱医治，已带着遗憾离开了人世，其他的人，是农村中生活最穷困的人，老年生活相当艰难。
　　如何看待农村中六七十岁的老民办(代课)教师( 注:两者有本质区别，不能相提并论)？
　　说件真实的例子:我县在1984年年初，县委县政府与县教育局达成共识，将在高考落榜生中招收80名民办教师，因师资和校舍紧张而分两批在县＂红专学校＂培训。第一批结业上岗是84年9月，第二批结业上岗是85年3月。都是同时招收，只是培训先后的问题。谁知任教四年后，也就是1989年，甘肃省有了＂年限界定＂，即1984年12月31日前是＂计划内民办教师＂。那么第二批培训，85年3月上岗任教的就是所谓＂计划外民办教师＂。不用说成了最终被教育部＂清退政策＂的清退对象。
　　民办教师并不是谁想当就能当的，一般都是群众推荐，大队考查，公社及县教育局通过出身审查，文化考试、课堂听课，一步步选拔，并获得了教育主管部门颁发的‘ 民办教师任用证‘。教书一二十年，只是所谓的＂界定年限＂，是他们等待多年，最后还是被清退。
　　既然有这个‘界定年限‘，那么就不应该在这个‘界定年限‘后继续招用民办教师；既然‘突破’这个年限招用了，就应该将他们全部转为公办教师，而不应该是清退。
　　民办教师是中国农村教育的主力军，正是他的无私的奉献和辛勤的工作，才是九年义务教育稳步推进，＂四率＂达到验收的标准；农村扫盲工作扎实进行，大幅度减少了农村文盲；造就了农村经济的带头人和技术型的农村；也为国家建设培养了各种各样的人才。民办教师是农村教育的功臣，他们的付出和贡献历史不能忘记，也不该忘记！
　　怎样才能是民办教师老有所养？ 民办教师＂老有所养＂的问题，是摆在每一个有过民办教师经历的现实问题。只是对于民办教师养老问题，全国绝大多数省执行的是以教龄补助的形式发放养老金。即60岁以后每月能领到每一年教龄的或8元、或10元、或20元的＂养老金＂。说是＂养老金＂却没有按相关养老政策有一点增长，说是生活费却不分教龄段，按不同的标准发放生活费。
　　这个＂养老补助＂，充其量就是教龄补助，是教龄补助，也不能再执行1986年《教师法》颁布实施的教龄津贴的标准。33年后的今天，经济的快速发展，物价的同步增长，教龄津贴也应该按公办教师工资涨幅比例得到很大的提高，每月至少领取每一年教龄的100元，才能是广大民办教师基本达到＂老有所养＂的目的。
　　我就来自一个贫穷的小山村，当时小学有十二个老师，除校长是公办老师外，其余十一人均是代课老师，聂老师就是其中一员，他一生勤勤恳恳教书育人，桃李满天下，学生中有巨贾、有博导，有造航母的国之栋梁……
　　有种感动叫风雨无阻。从我们村庄到学校的路上要经过一条较宽的水渠，上面搭建了一座木头桥，每逢刮风下雨，聂老师就成为我们的守护神，将我们一个一个背过小桥，二十多年风雨无阻。
　　有种欣慰叫桃李满天下。从我们村庄走出去的学生，几乎都受到过聂老师的谆谆教诲。每当我们中谁评上了教授、硕导、博导，聂老师就会高兴好几天，逢人就夸自己的学生，比买彩票中大奖都高兴。
　　有种无奈叫老无所依。聂老师只有一个智障孩子，被清退时在学校教了近三十年书，没有退休金，镇上看他家困难每个月补助六百元，但不知道能否坚持到他百年之后。聂老师的境况是我国特殊时期几十万民办教师的缩影，希望能引起全社会的关注，让这些几乎一辈子奋斗在教育战线的民办教师老有所依！
　　如今年过花甲的老民办教师还有不少，他们仍然生活在广大农村地区，过着与农民无异的生活，可以说他们的老年生活并没有得到如同退休公办教师那样的待遇，而且这种差距仍然很大，也是目前难以彻底解决的教育领域重要问题。
　　从老民办代课教师所做出的贡献来讲，他们理应得到应有的待遇。虽然部分民办教师在前期通过各种方式，将身份转成了公办教师，但仍然有部分民办教师没有得到转正的机会，而且他们要么继续当代课教师，要么被辞退回家，得到转正机会的民办教师如今的老年生活已然有了保障，但是被辞退或者成为代课教师的老民办教师待遇却无法拥有保障，他们的老年生活质量显然无法与转为公办教师的原民办教师相提并论。
　　近年来，各地在解决被辞退原民办教师的问题上也推出了具体的政策，比如：将原民办教师纳入社会养老保险体系、提供教龄补贴、实行教龄与待遇挂钩的分区退休待遇等，从总体水平上来看，各地还是以教龄补贴为主要解决方式，而且教龄补贴的标准普遍较低，难以满足被辞退原民办教师的老年物质生活需要。
　　在笔者看来，为原民办教师提供比较完善的养老体系建设必须提上日程，毕竟留给被辞退原民办教师的等待时日已经不多，他们多数人已经达到六七十岁。其实，原民办教师的诉求并不多，只要能为他们提供能满足基本生活需要的待遇（比如广东省的待遇解决方式），相信他们就已经心满意足，不需要非得与公办教师享受同等的退休待遇，同时为他们提供相应的医疗保障，让他们不再为老年生活和医疗再担心即可。
　　我认为按他们实际教龄确定每月补偿的标准，比如五年以下的每月补50到100元，五到十年的每月补100到150元，十至二十年的补150到200，20以上的每月补250元(这个档次应很少，20年以上的大部分都转为公办了)。总之，国家与政府要想方设法解决这些民办、代课教师的实际问题，安抚他们失落的心灵，给他们一个幸福的晚年！
　　我也曾经是明白老师，民办教师确实不容易，在上世纪80年代，我们当名单教师的，延时和公办教师一样，早晨五点半起床，六点上课。早晨上一个半个小时的早自习，上午8点10分上课，上到九点。下午两点上课，上到六点。一天十几个小时，还要上晚自习，真的很辛苦。
　　那个时候，除了上课判作业，就是备课、刻片子。当然，这些工作呢？都是晚上干的。
　　那时候的待遇很低，一天十个工分，还有一个月六块钱的补助。到了秋天，麦天放农忙假的时候，还要到生产队参加劳动，基本上没有休息的时间。
　　后来，农村实行了承包责任制，一直涨到了六十一百多块钱，除此之外，再没有别的什么待遇了。
　　现在，那批民办教师，都已经60多岁了，因为没有人给交养老保险，所以不能退休，还需要继续干。
　　虽然他们的待遇不高，但是他们的干劲十足，在云班教室教学的班里，考出去的学生不在少数。
　　现在他们老了，干不动了，没法挣钱了，怎么摆脱他们的生活困境呢，唯一的办法，就是国家给他们一定的养老帮助。
　　我们河北省的做法是这样的，每个老师每一年工作量，国家每月给发放20元的养老金，也就是说，你当了20年的民办教师，到退休的时候就可以领到400元钱。
　　这对于你们老师来说，也是可以的了。虽然不多，在农村来说，基本上也是够生活费的。
　　在上个世纪的五六十年代，全国各地很多的偏远农村地区，由于人口的增长，各地学校的生源已经达到了饱和状态，但是教师数量却没有明显的增加。尤其是农村学校的教师极度匮乏，数以万计的有一定知识基础的青年，响应当时政府的号召，毅然决然的扛起了振兴农村教育的大气，积极投身到了农村的基础教育中，他们长期服务于农村教育的第一线，解决了偏远农村的基础教育，承担了农村中九成以上的教学任务，对于教育的贡献是不可估量的，他们就是---民办代课教师。
　　农村中六七十岁的民办代课教师的定义
　　民办代课教师实际上是相对于民办教师而定义的。在我们国家以1985年12月31号为界限，在这一年底前参加的乡村教师成为民办教师，而在1985年这个时间点以后参加工作的乡村教师则一律成为民办代课教师。
　　所以现如今农村中六七十岁的曾经教师既有民办教师，又有民办代课教师。无论如何这些曾经的农村教师，都是任劳任怨含辛茹苦默默无闻的值得在贫穷的偏远农村地方，一干十几年数十年的教育工作，他们堪称是农村教育的功臣。当年这批民办代课教师的待遇情况
　　作为民办代课教师，他们的工资收入是与公办教师有着天壤之别的。虽然民办教师和公办教师应该是同工同酬，但是却没有执行到位。这些民办代课教师，薪水微薄却干着和公办教师一样多的工作。这些民办代课教师应有的待遇权利，并没有受到地方财政的有效落实，导致工作数10年，很多人仍然生活在贫困线上。
　　老一代的农村中民办代课教师的命运
　　上个世纪末，相当一部分的省市采取了招、转、辞等多种方式清理了相当一大批的民办代课教师。尤其是对于农村地区的很多民办代课教师，机械的采用了一刀切的政策，很多都无条件的辞退，没有任何形式的补偿。相当一部分的农村中民办代课教师教龄当时已经达到了十几年，许多民办的代课教师恋恋不舍的离开了他们，奉献了一身的三尺讲台，很多带着一身的疾病，遗憾和贫困，重新做起了农民。
　　国家已着手解决这些民办代课教师的待遇问题
　　在2010年当时的教育部表态，充分肯定了这些民办代课教师的历史贡献，尤其是那些农村中的民办代课教师，在祖国的教育事业最困难的阶段，助力了就连义务教育的顺利实现，国家不会忘记这些人的历史功绩。
　　国家也在2010年由中央4部委联合发文2011年8号文件，妥善解决被辞民办教师的待遇问题。对于那些年龄合适继续从事教育事业的，可以通过考试重新上岗，对于不适合继续从教的要求各地政府按照民办代课教师本人实际代课时间给予一次性经济补偿，然后将这些民办代课教师依法纳入到省统筹，为其补办养老，医疗等社会保险。部分省市也已按照中央的精神，不论较您的长短，一律采用20元钱乘以工龄的办法，开始对年满6岁以上的民办代课教师给予经济补偿。现如今这些老一代的民办教师的现状
　　这些农村中老一辈的被辞退的民办代课教师，如今他们大部分中已经进入了六七十岁甚至更高的年龄，相当一部分人，由于早期在农村教育一线长期劳累，待遇低下导致营养不良很多甚至都已经离世，如今生存下来的老民办大夫教师，相当一部分都是老弱病残，积劳成疾，生存状况十分堪忧。国家给予的一些象征性的补贴，在物价飞涨的现实环境中就是杯水车薪，对于生活状况的改善起不到半点作用。
　　如何才能让老一代的民办代课教师老有所养
　　这些老一辈的民办代课教师常年服务于偏远农村的教学一线，由于历史的原因，没有任何的社会保障和福利待遇，但是毕竟将自己的青春奉献给了教育事业，有充足的理由让这些人老有所养，提高他们的待遇问题。
　　要想根本的解决这些民办代课教师的养老问题，最好的办法就是给办理退休手续，享受退休教育，并且为其缴纳社会保险费用，让他们老有所养，病有所依。这不但是对他们奉献于教育事业的补偿更能体现社会的公平正义，对这些为中国基础教育作出了卓越贡献的农村民办代课教师最好的补偿了。
　　请国家出台相关政策，对七、八十年代的老民办教师给予帮助，本人建议凡是从事过那个年代的老民办教师，不论后来是否有工作或现以退休的，都应该按教师退休标准对待，别说补以前的了，就从2021年开始发给这部分人事业单位退休金。
　　我们乡有40多位六七十岁的民办代课教师，要不是我统计这件事情，我真不知道这些人在上个世纪六七十年代曾做过教师，这些清退或者自己主动不干了的民办教师在当地与农民没有什么两样，在我们这里，就是地地道道的农民，他们的家里人，尤其是孙子辈不知道自己的爷爷想当年还是老师。
　　一、民办教师的＂前世＂：
　　1、这是特定历史条件下产生的：
　　现在农村六七十岁的代课老师，大都是文革前后担任民办教师的，由于当时的条件所限，乡村学校里不可能分派师范或者大学毕业的学生，当时在农村能认识几个字的就是当地的＂文化人＂，农村建立了学校，老师的活就非他们莫属。我问过我们村的许多老人，当时有村学，还要教农民识字，许多识字的人还不愿意当老师。但有一批民办教师是农业社时候产生的，当时的情况是全大队的社员一起劳动，然后每天记工分，民办教师在学校上课教学生识字，也记一个工分，但是那时候大队的会计，记账员都是最好的差事，抢着当，与老师相比，轻松的多。
　　2、他们是值得历史铭记的公仆：
　　这些六七十岁的老民办教师，有些已经离开了人世。在上世纪六七十年，八十年代，甚至九十年代农村的教育真正是他们一心一意撑起来的。他们当时的＂工资＂就是记一个工分，到后来是一月5元钱，10多元钱这样的工资涨起来的。我们这里1980年实行了家庭联产承包责任制，这些老师更加辛苦了，当时的工资由大队给，每月20多元，许多人这时候辞去了民办教师的职务，因为无法养家糊口，而在职的，在学校就是老师，下课后就是农民，不种地一家子人没有办法养活。所以说这些民办教师是历史值得铭记的，为广大农村孩子教会了知识，却没有多少工资。
　　3、部分转为公办教师，也有一部分还在坚守山村：
　　那时候有很多一部分民办教师，上级教育管理部门通过多种渠道转成了公办教师，终于修成了正果。但还一部分没有由于种种原因，没有转正，但还在乡村坚守，退休后在家。上世纪90年代我读小学的时候，全校7个老师都是民办教师出身，后来通过考试只有两个转为公派教师，其他的5个一个月80元，一直在等机会转正，一直到2000年前后全部转为正式老师，功成名就就是他们一直坚守的理由，但是转正后他们大都到了退休年龄了。
　　二、民办教师的＂今生＂：
　　1、通过多种渠道，转为正式在编教师：
　　现在广大的农村还是存在着许多代课民办教师，他们没有多少工资，待遇不好，但没有怨言，一直在农村奉献了自己的一生。甘肃省许多地方都通过多种渠道解决民办教师的后顾之忧。给他们特别的招考条件，特殊的考试方式，专用名额，尽可能的让他们的付出有个好的结局。
　　2、已经退休的，想办法给予生活补助费用：
　　六七十岁已经＂告老还乡＂的民办教师，招考转正已经没有希望和机会了。许多地方为了弥补这些民办教师，也出台了一系列相关的政策，尽量多的给他们补偿。我们县这项政策已经实行了6年了，是专门针对民办教师的，只要是曾经做个教师，就可享受这种补助。我们学区民办教师有40多名，他们在档案局调出自己从教的档案，根据从教年限，给予不同的补助，教龄长的最多一月也有几百元的补助。这多少也让他们的心理有一点安慰。
　　3、应建立科学合理的民办教师养老制度：
　　曾经一段时间，民办教师是被历史遗忘的，老了退休了有些有几百元的工资，有些属于社请民办教师，退休后一分钱的工资都没有，辛辛苦苦一生，为农村培养了许多合格的学生，但老了没有补偿。所以针对这样的情况，国家还是要想办法给这些老师建立专门的养老制度。
　　按这样的标准给曾经的民办教师增加生活补贴比较合适。
　　河北的民办、代课教师，不管教龄多少年教龄，每月是20元，相对于她们对教育的贡献，相对于现在的物价，这个补贴确实低。全国各省各地的补贴标准也不一样，有的省区还没有补贴。没有的应补上，补贴低的应适当提高。
　　民办、代课教师为教育是做了贡献的，也是吃了苦的，国家不会亏待她们，人民不会忘了他们。给于相应的生活补贴是合情合理的，让她们安度晚年，为曾经的教学生涯而骄傲，而不是后悔和酸楚。
　　有的省份已做出了调整。
　　教龄一年的，每月100元。
　　教龄2年的，每月工资200元。
　　教龄是3年的，每月工资300元。
　　……
　　以此类推，教龄8年的，每月工资800元。
　　教龄10年，月工资1000元。
　　年龄30年的，……
　　以此类推。
　　这样比较合理。
　　希望能制定这样的政策，更希望有这样的文件下达，当然落到实处再好不过了。
　　但是，但是……不要心急，心急吃不了热豆腐，更喝不了热粘粥，耐心等待，好消息会来。
　　冬天过去了，
　　春天还远吗？
　　盼望着，盼望着，春天的脚步近了……近了……
　　当好消息突然来到的那一天，你可别高兴的哭了……