影响明清国运的改革，为何一条鞭法与摊丁入亩的结局不同

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　　在今天，中国是世界上数一数二的农业大国，二十一世纪的中国仍然把粮食问题放在首位，正应了民以食为天的古语。
　　其实不只是中国，粮食问题是世界上各个国家都要面对的问题，毕竟温饱才是人类生存发展的首要问题。
　　而这个问题也是一直贯彻在中国历史发展进程中的，历史上朝代的更迭基本都是民生问题得不到解决，百姓的温饱受到了威胁。
　　最后引发了激烈的阶级斗争，从而一个封建政治势力消亡，另一个封建势力取而代之。
　　所以，历朝历代的统治者都对这个问题极为重视，尤其是自然灾害尤其多的明清两朝，对这个问题更为重视。
　　作为中国千百年封建王朝的终结者清朝，清朝廷汲取了明朝灭亡的教训，在一条鞭法的基础上，制定了摊丁入亩的赋税制度。
　　该项法令既是继承也有改革，那么它继承了什么，又在哪些地方做出了改变呢？执行的效果好吗？明朝被迫做出赋税改革，一条鞭法应运而生
　　由于明朝户籍制度是世袭制的，所以农民世代为农，一辈子只能面朝黄土背朝天的辛勤耕种，加之明朝早期皇帝为了解决流民问题，制定了很多惠农政策。
　　由于经常减免税赋徭役，鼓励农民多种地，这样的政策在短期内效果显著，但是时间一长，明朝的财政疲软现象逐渐凸显。
　　导致明朝财政根基不稳，后期魏忠贤等奸党乱政，官商勾结，大肆侵占土地，导致大量百姓流离失所。
　　嘉靖九年，嘉靖皇帝被迫做出了财政改革，由张居正提出一条鞭法，并支持改革，何为一条鞭法？在《明史食货志》中这样论述一条鞭法：
　　一条鞭法从三个方面进行了改革，第一方面的改革是对赋税的土地面积和人员问题进行了改革。
　　即按照每户耕种的土地面积和人口的数目来征收税赋，同时免除百姓徭役之苦，让他们全部去种地。
　　第二个方面就是对税赋的金额和征收方式做出了改革，即把此前每年两次征收赋税减为一年征收一次，并且取消了按照土地的品质征税的规定，均按统一标准征收税赋。
　　最后一方面就是对谁来给朝廷种地做出了改革，一条鞭法提出用雇佣劳动力的方式来替代力役。
　　从这三方面来看一条鞭法从根本上解决了明朝百姓赋役过重的问题。
　　只是张居正在推行一条鞭法之后不久便病死，所以一条鞭法失去了强有力的执行者，明朝的财政问题没有任何改变，最后明朝的走上了灭亡之路。相同的税赋政策，康雍乾时期执行的效果如何？
　　1644年清朝的顺治皇帝成为了入关的第一位皇帝，此时国家百废待兴。
　　面对着空虚的国库，混乱的财政制度，顺治帝意识到要巩固清朝的统治地位，解决财务问题是首要大事，而首当其冲的要务就是要改变明朝税法制度。
　　顺治帝参考了明朝的《万历会计录》，命人编撰《赋役全书》。
　　他认为应当以国计民生为首务，不应当向百姓征收过多的税额，像明朝末期那样因为过高的税赋导致百姓奋起反抗，也不能像明朝初期那样，赋税过轻，导致朝纲根基不稳。
　　他认为应当取民有制，休养生息，才是正确做法，才能让清朝得以长治久安的发展下去。
　　之后他参照了一条鞭法制定了赋税标准，到了康熙五十一年，康熙皇帝做出了改革。
　　康熙皇帝将一条鞭法中按照人口数量来征收赋税的这一条规定，做出了改革，康熙皇帝主张并实施了滋生人口，永不加赋的政策。
　　这个政策是实施给摊丁入亩创造了条件。
　　经过顺治和康熙两朝皇帝的整顿和改革，清朝的财政基本有了根基，赋税政策也得到有效的推行实施。
　　然而，此时新的问题又暴漏了出来，很多富豪乡绅在上户口时买通地方户籍官员，利用政策漏洞，谎报自家人口数量。
　　把多余的人口转嫁到了贫民身上，贫民无权无势，只能忍气吞声拿出不该自己承担的丁税上缴。
　　这就逼迫着清朝统治者又一次实施了改革，康熙末年，摊丁入亩的制度正式实行了。
　　时过一年，雍正继位，这时清朝廷的财政问题非常突出了，我们都知道康熙皇帝在位时经历了多次战争，平定三藩，收复台湾，晚年康熙皇帝又平定准噶尔等等。
　　可以说康熙的一生都是在战争中度过的，由于康熙在位期间战争频繁，朝廷需要动用大量的银两来支撑。
　　所以无法得到休养生息的百姓赋税压力无以复加，导致雍正继位时清朝的财政状况十分糟糕。
　　摊丁入亩的有力实施，是一次极其大胆的改革，它去除了千百年来的人头税，不再按人丁收取税赋，而是按土地面积收税，无地不收税。
　　这项制度的实施，基本等于宣告了某些群体可以不征缴徭役的特权被取消了。
　　摊丁入亩实施起来困难重重，雍正在位期间，不是所有地区都实行了摊丁入亩的税赋政策。
　　仍然有很多地区，地方官员与富豪乡绅勾结，阻碍这个法令的执行，以免断了他们的特权。
　　但是雍正和乾隆对此问题的隐患认识充足，终于在乾隆继位几年后，在乾隆的大力推动下，得以全面实施，彻底废除了某些人的特权。
　　但是这些人的财路被断，他们怎肯善罢甘休？
　　这些地方上的贪官终于想到了一个天衣无缝的法子，这些官员说朝廷要求把上缴的碎银必须经再熔重铸成整银上缴。
　　而这其中必然有损耗，而这损耗需由纳税者承担，所以百姓仍然要多交银两。
　　三、摊丁入亩执行后，贪官的新花招火耗
　　火耗就这样成了地方官员赚钱的工具，天下火耗之重，每铸造一两白银，有加耗至五钱者。
　　这些人基本是五五分账了，百姓交一两五钱银子，有五钱是给这些人交的。
　　后来雍正听闻此事，意识到事情的严重性，果断做出改革，彻底断了贪官的财路，可以说雍正在位十三年，是重要的十三年。
　　他没有激化康熙朝的历史矛盾，并且解决了部分遗留问题，改善了清朝的财务状况，没有激化财政矛盾，给乾隆盛世铺平了道路。
　　而到了乾隆朝，这个制度得以延续了下来，但是这个制度在乾隆死后，嘉庆继位后就没有再延续下去了。
　　这是因为摊丁入亩赋税制度无法解决因人口激增带来的一系列问题，反而还激化大量阶级矛盾，直到清朝晚期这个制度被彻底废除。
　　那么，摊丁入亩这个制度的弊端在哪呢？
　　其实这个制度本身并没有什么弊端，问题出在制度的执行者身上，地方官员和富豪乡绅不可能完全舍弃自己的利益而无条件支持制度的实行。
　　另外雍正和乾隆早期一些没有实行摊丁入亩的地方，百姓的税赋仍然按人头收税。
　　土地没多，自身人员没多，丁税反而多了，导致很多贫民百姓无力承担，从而放弃土地，离开故土另谋他路。
　　但是去了别的地方从事其他行业也还是要有额外的支出，摊丁入亩无法解决这个问题，导致清朝廷最终还是放弃了这个制度。
　　可见这不是制度本身的问题，而是与执行的人有着密不可分的联系。结语：
　　从代表明朝财政改革典范的一条鞭法到清朝的赋税改革典范摊丁入亩，我们很容易看出来，这两个赋税制度都是针对当时的财政状况提出的最有效方法。
　　但是最终失败的原因，皆是因为执行不力，归根结底，还是伤及了有权有势人的利益，而这些人正是执行者。
　　通过明清两朝的赋税制度改革，我们可以看出身为决策者不仅要高瞻远瞩，时刻把握时局动态，还要善于总结经验教训，这样才能够做出正确的决策。
　　而对决策的执行者也要有一个准确的把握，不能因为执行者的权力不够，导致执行力度不到位，也不能应为执行者的权力过大，导致决策执行的程度不到位。
　　只有把握好尺度，一个好的制度才能发挥真正的效能，而决策者才能达到最终的目的。
　　不论是大家还是小家，不论是公司的决策者，还是一个家庭面临着什么重大决定，都需要在决策前充分权衡利弊。
　　还需要决策者有一定的前瞻性，更需要执行者具有执行决策的优秀能力，才能让决策得到最有效的实施。
　　参考文献：
　　《明史食货志》
　　《赋役全书》
　　《清实录清圣祖实录》
　　《清实录清世宗实录》