山西提质增效锻长补短全力培育发展新动能
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工业和信息化领域是山西转型发展蹚新路的主战场、主阵地。在工信部的指导支持下,山西省高效统筹疫情防控和工业经济发展,坚持以10个重点产业链为牵引,以传统产业改造提升、新兴产业培育壮大两篇大文章为主线,全力实施八大行动,下大气力培育发展产业链和专业镇,常态化开展一月一入企、精准大服务活动,推动全省工业和信息化发展实现新提升、取得新进步。2022年111月,全省规上工业增加值同比增长8。2,全国排名第4位,中部排名第1位。
2022年重点工作
一、坚持稳中求进、靠前服务,多措并举推动全省工业经济稳中向好
疫情防控和工业经济发展实现双战双赢。全面顶格执行国家稳经济政策措施,出台《山西省促进工业经济平稳增长行动方案》《山西省工业和信息化领域稳经济实施细则》。积极应对疫情冲击,建立重点企业白名单制度,助力224户白名单企业破解难题,实施重点企业一周一调度工作机制,全力推动企业复工复产。高标准高质量开展一月一入企、精准大服务活动,15个入企服务小组全年入企1788户,为企业办实事259件。加强工业运行监测服务,深化政银企对接,提前一个月完成清欠工作。积极做好防疫物资储备,确保了抗原试剂等重要物资关键时刻调得出、用得上。
企业技改和项目建设加快推进。出台技术改造提质激励政策,全年省级技改资金优选支持421个项目,带动项目总投资288。9亿元。深入项目建设一线开展指导调研,省级192个制造业领域重点工程项目加力推进、加快建设。滚动推进百项关键共性技术攻关和百项技术创新项目建设,推动34个节能改造项目全面完成,年降低能耗约70万吨标准煤。
二、坚持以点带面、精准发力,打响打赢产业链和专业镇两场攻坚战
链上发力构筑产业链生态圈。出台省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案,推动召开全省重点产业链链长制工作会议,首批精选了特钢材料、新能源汽车等10条重点产业链,建立了链长制六位一体工作体系和三个一工作制度,构建了十本账工作模式,连续召开10场工作推进会和10场产业链协作配套活动,紧锣密鼓开展系列招商活动,十大重点产业链蓄势崛起、强势领跑。
挖潜增效激发专业镇动能活力。推动出台促进专业镇高质量发展实施方案和若干政策,推动召开全省特色专业镇发展工作会议,遴选杏花村汾酒、定襄法兰等首批十大省级重点专业镇,构建了一镇一专班工作体系,强力打造全国有影响力的产业名镇,十大重点专业镇高位启航、率先引领。
三、坚持系统观念、守正创新,在同步推进两个转型新征程上留下工信笔墨
加快传统产业转型升级。分行业领域印发实施传统优势企业改造提升年度行动计划,推动9个传统产业企业对标两线实施技术改造。全年累计关停4。3米焦炉16户,顺利完成粗钢产量压减任务,全省炼铁、炼钢、焦化先进产能分别达到60。5、54。98、77。2022年成功推动121户传统企业迈过生存线,26户达到发展线。
全力培育战略性新兴产业。出台十四五制造业省级规划及配套产业规划,分行业领域印发实施战新企业改造提升年度行动计划,推动11个新兴产业企业加快两化,融合两链,实施对标提升,助力太忻一体化经济区新材料、大数据等产业高质量发展。2022年111月,全省节能环保产业增长40。3,新能源汽车产量增长1。8倍,氢燃料电池运营车辆达690余辆。全年成功推动78户战新企业迈过行业平均水平,17户达到行业标杆水平。
大力推动数字经济发展。以四化协同为重点促进数字经济健康发展,推动成立省数字经济发展领导小组,出台一揽子政策措施支持数字转型,提前1个月完成5G基站建设年度任务,省内高铁高速沿线通信网路实现全面覆盖,工业互联网、数据中心等数字基础设施加快建设应用,太原国家级互联网骨干直联点、国家超级计算(太原)中心运行良好,全省综合算力指数排名全国第10位;电子信息制造、信创、大数据等数字核心产业在巩固优势中逐渐补齐短板,智能煤矿、智能制造、数据标注等细分领域全国领先,累计建成28座智能化煤矿、654处智能化工作面,全省智能工厂和数字化车间超过200户;数字转型迈出坚实步伐,智慧交通、数字政府、智慧文旅等应用场景持续拓展深化,全省规模以上工业企业关键工序数控化率位列全国第11位。
2023年工作思路
(一)做强龙头、延链强链,全力锻造重点产业链。持续完善链长制工作机制,科学建立产业链统计监测体系,加强对重点项目的调度跟踪服务,打造产业链龙头产品,召开重点产业链协作配套签约会,促进产业链上下游、产供销、大中小微企业整体配套协作提升。实施产业链专精特新企业合作行动,打造一企带一链,一链成一片链式集群发展模式,力争产业链专精特新企业达到160户以上。积极探索政府链主园区招商发展模式,引进落地一批高端优质项目,力争2023年底10大产业链整体营收达到4600亿元;力争在未来三年培育形成特钢材料、新能源汽车等6条千亿级产业链,第三代半导体、合成生物等4条五百亿级产业链。
(二)抱团发展、梯次培育,大力培育重点专业镇。积极构建省市两级专业镇培育梯队,推动专业镇抱团发展、梯次培育。聚焦10大专业镇,出台工作计划,强化资金保障,加快技改提质,推动数智赋能,打造拳头产品,加强市场拓展,全力打造专业镇名片。聚焦专业镇扩镇,开展第二批省级重点专业镇认定,引导各市参照省级认定标准和专业镇梯次培育要求加大培育力度,力争全年新认定省级专业镇5个以上,培育市级专业镇20个以上。抓住产业转移机遇,推动家具、灯饰、瓷砖、箱包、酒店用品等专业镇布局,做好专业镇增量培育,努力打造北方地区新的特色制造产业和消费品工业集聚区。
(三)锚定目标,清单推进,奋力交上工信合格答卷。聚焦制造业高质量发展,我们将坚持不懈推动传统产业改造提升,加大企业技术改造力度,提升钢铁、焦化产业先进产能占比,推动铝镁精深加工,促进煤炭和煤化工一体化发展,加快酒、醋等产业高质量发展,推动传统企业迈过生存线、达到发展线,2023年底,全省焦化企业全面实现干法熄焦,4。3米焦炉以及不达超低排放标准的其他焦炉全部关停。我们将坚持不懈推动新兴产业培育壮大,做强做大高端装备制造、新材料、节能环保等千亿产业,推动新能源汽车、现代医药和大健康等百亿产业迈向千亿,加快发展通航、氢能等潜力产业,全力培育发展新动能,确保2023年制造业占规上工业比重较上年提升1个百分点、战略性新兴产业增长12。聚焦数字转型,我们将坚持数字产业化、产业数字化、数据价值化和治理数字化四化协同发展,强化5G、工业互联网、数据中心等新基建,2023年新建5G基站2。5万个,全省累计建成9。21万个,提前完成十四五建设任务。加快发展电子信息制造、信创、软件等数字核心产业,力争数字经济核心产业增加值增速达到15。持续办好晋阳湖峰会,拓展深化智慧煤矿、智能制造等融合应用模式,打造一批智能工厂、智能车间,推进数实融合、数智赋能。聚焦创新驱动,引导企业加大研发投入,梯次培育创新载体,力争全年规上工业企业研发经费投入增速同比增长15;新培育12户国家级企业技术中心,新增20户省级企业技术中心;新培育16户省级及以上技术创新示范企业。聚焦绿色低碳发展,出台工业领域碳达峰行动方案,积极推进钢铁、化工、焦化、水泥、有色等重点行业降低碳排放。推动废钢铁等再生资源综合利用行业规范管理,加快构建绿色制造体系。同时,着眼全局,主动作为,靠前服务,确保省委省政府各项决策部署在工信系统落地生根、开花结果。
山西:蹚出一条转型发展新道路
作者丨山西省工业和信息化厅
编辑丨徐恒
美编丨马利亚
监制丨连晓东