因工资低,生活困难而被迫贪腐?明代官员真在经历低薪时代?
自中国封建制度崛起以来,俸禄制就伴随始终。
这不单单只是朝廷给各级官吏提供的薪水报酬,也是国家财政支出的重要一环。
南怀谨曾在《论语别裁》里提到,所谓俸禄是由俸和禄两部分组成。
俸其实就是钱币银子,又叫俸银或者俸钱;
而禄是指谷物粮食或者其他实物,又称之为禄米。
在历代王朝中,官员俸禄最低的当属明朝。
明太祖朱元璋称帝后将官吏们的俸禄压缩到了令人发指的程度。
至此,正式开启了明朝的低薪时代!薄禄制下的明朝官员俸禄实况
明朝官员的俸禄极低,这跟开国皇帝朱元璋的童年经历有很大关系。
据史料记载,朱元璋是底层贫苦人家出身。
年幼时,其家乡大旱,田间颗粒无收。
可在此情此景下,地方官员还贪了朝廷的赈灾款。
最终,他的父母在这场天灾人祸中丧生。
可朱元璋身无分文,连安葬双亲的能力也没有。
此后,早失怙恃的他便一直过着家破人亡、颠沛流离的凄苦日子。
因为从小见惯了哀鸿遍野的人间惨象,朱元璋对贪官污吏深恶痛绝。
他认为俸禄之薄,无以逾明者。
于是在自己登基帝位后,确立了重典治国的统治思想。
为了杜绝朝中贪污腐败的现象,他对各级官吏都非常严苛。
朱元璋将薄禄制奉为主流,把官员们的俸禄压缩到了最低。
历史上,在唐宋之前朝中,官员的薪酬俸禄一直非常可观的。
从元代才开始实行薄禄制。
不过到明代,这项制度被发挥到极致。
明朝官员在修订《明史》的时候就曾直言不讳道:自古官俸之薄,未有若此者。
那明朝的俸禄究竟有多低呢?
根据《明太祖实录》中所描述,明朝的官员所领到的薪水只够满足官员生活和公务需要。
正一品的官衔一年可以领到八十七石俸米,从一品能领到七十四石。。。。。。
以此类推,被分为了九品十八档的薪水标准。
按照一石米九十公斤计算的话,一品官员的薪水差不多相当于现在的6。2万元。
所以能看出来,明朝官员的薪酬工资确实是很低的。
也正因如此,明朝的官员总展现出一种清正廉洁、艰贫节俭的品格。
清官海瑞便是其中最有名的代表之一。
在他去世时有同僚前去他家吊唁,然后发出了葛帏敝籝,有寒士所不堪者的感慨。
其实那个时候的海瑞已经是朝中正三品的官员。
可他却在死后连一副棺材都置办不起。
其清贫程度可想而知。
虽然明朝的官俸极低,跟历朝历代相比确实是有云泥之别。
但就满足官员温饱和日常所需还算是绰绰有余。
而真正让明朝官吏生活变得苦不堪言的,其实是薄禄制被定为了永制,并贯穿整个明朝。
朱元璋还在位期间,为了让子孙后代能够严格执行自己的制度以稳固江山,他制定了《皇明祖训》,规定后世不能擅自更改他定的制度。
于是,明成祖朱棣在发动靖难之变后,以恢复祖制为旗号推翻了建文帝,成为了明朝新一任皇帝。
薄禄制也成为大明不可撼动的基本国策之一,无人敢动摇。
即便是面对物价上涨、通货膨胀等问题,明朝官员的薪水也没有太大的涨幅。
东西越来越贵,薪水却不见增长。
这让明朝官员的生活过得捉襟见肘。本色与折色:让官员的低薪生活更加雪上加霜
就像前面提到过的,所谓俸禄其实是俸和禄两部分内容组成的。
而明朝的薪资待遇也分为本色和折色两种类型。
本色就是朝廷按照米粮等实物发放的俸禄。
这一条并非明朝首创,古代历朝历代发放的米、布、绢等实物都算是本色的部分。
因为考虑到本色的征解和仓储成本过高,明朝就将这些实物俸禄折算成相对应的白银或者宝钞,以货币形式进行支付。
这种方式就叫被称作折色。
其实本色和折色也只是改变了薪酬的支付方式,并不会造成实质不良的影响。
但问题出在了折色的标准上。
建文四年时,朝廷对于折色的多少和规格并没有详细地阐述。
要知道粮食的价格并非一成不变,而是在浮动中不断上涨的。
尤其到了正德嘉靖年间,米价一飞冲天,涨速一度到了不可控制的地步。
而朝廷在折色标准上并没有将物价上涨的因素考虑在内。
这让官吏手中俸禄的实际价值严重缩水。
不仅如此,当时明朝的铜钱铸造困难,金银匮乏。
朱元璋在朝廷设立了宝钞提举司,大量发行纸币,还一度将朝廷的奖赏都用宝钞的形式代替。
很快,这些宝钞就变得形同废纸,没有任何实际价值了。
这也让朝廷官员的经济状况变得更加雪上加霜。
理论上来讲,各个朝代在给官员的补贴制度中都会设立职田的补贴。
官员的经济水平也会有实质性的保障。
但谁料,明朝将土地划归国有后,就取消了这一制度。
只有极少数政绩显赫的官员才享受过皇帝赐田的荣耀。
没有田地,再加上俸禄水平极低,且多年来几乎没有涨幅,官员们的生活可想而知。
景泰时期,为了弥补官员们的经济损失,朝廷又将折色中的宝钞换成白银来发放。
到了嘉靖年间,除了月米,官员拿到手的俸禄全部都是白银。
粮食已经不再是唯一的俸禄支出形式了。
就是在这样一次又一次的俸禄调整中,官员实际到手的薪酬变得越来越少。
经济状况也没有得到实际的改善。
根据史料记载,当时大多数官员的俸禄只够一家人维持十天左右。
他们想要生活无忧无异于是痴人说梦。俸禄微薄导致明朝贪污受贿风气盛行
虽然明朝的官员们是出了名的赤贫,但却出现了一个有意思的现象。
依旧有很多人争先恐后地要挤进仕途,希望能够在朝为官。
这一方面是受到古代封建传统思想的影响。
当时的人认为只有走上仕途才算是出人头地。
即便官俸微薄也阻挡不了很多学子从政的热情。
另一方面,则是因为明朝的官薪制度存在漏洞。
官员们明面儿上的俸禄确实微薄,但却存在很多非法途径,能取得灰色收入。
正所谓,物极必反。
本是为了杜绝官场腐败而实行的薄禄制,却最后导致明朝贪污受贿风气盛行。
试问当官吏们自己的生活都无法得到切实保障时,又怎么会有精力和心思用在国计民生上呢?
尽管明朝对贪官的惩治非常严苛,一经发现轻则遭受牢狱之灾,重则满门抄斩,株连九族。
但面对生计问题,官员们还是想尽办法来敛财,以此增加自己的额外收入。
以权谋商是最容易落人把柄的敛财手段。
因此很少有官员会以此涉险。
他们最常用的手段是利用自身的免税特权来占田收租和收取常例钱。
要知道明朝官员的福利制度中最羡煞旁人的就是这一条。
官员们有免税权,所以很多富豪乡绅都把自己的土地计入到官员的名目之下,以便减少赋税。
他们也是利用这一点,明目张胆地收取佃租。
并且这种私田数量可观,所以光靠收租都能赚到一笔数额不菲的收入。
如果说占田收租的收益是来自富豪乡绅,那么收取常例钱搜刮的则是民脂民膏。
在明朝,跟百姓直接打交道的政府人员叫胥吏。
他们处于国家机器运转的最底层,基本上没有什么升迁空间,所以把大部分的精力都用在剥削百姓上。
胥吏在民间肆意收租,贪赃枉法。
百姓稍有不从就会引来杀身之祸,被弄得家破人亡。
但其实,搜刮来的钱财只有有小部分被胥吏分摊,大头都必须上交给上一级官员。
经过这样层层上交,常例钱得以贯穿朝中所有官员,串起一条长长的利益链。
最终的结果便是,官官相护,压榨百姓的常例钱就成了明朝官员们心照不宣的潜规则。
当所有人都上了这条船,谁都不用担心自己的乌纱不保,还能获取到很大一笔灰色收入。后记:
俸禄制度关乎这国家的财政、赋税、廉政等各方面问题。
明朝实行薄禄制,一方面真实地反映了极端的君主专制弊端,另一方面也体现了朝廷对于文官的不信任。
这种低薪制度也是导致官场贪污腐败现象的直接原因。
纵观明朝历史,不难发现官场上的贪污腐败和官员俸禄高地有着紧密的联系。
贪污现象最严重时期恰好是洪武年间之后,跟俸禄折色差不多时间同步。
折色到手的薪水越低,官场贪污腐败现象就越严重。
到永乐年间时,折支的钞票就非常普遍了,因此贪污也变得司空见惯。
明末的思想家顾炎武一语中的:今日贪取之风,以俸给之薄而无以赡其家也。
参考文献
《明史》
《明实录》
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