法律解读驾驶证代扣的违法行为

　　律师来帮忙
　　众所周知，现如今电子警察的产生和应用让非现场代替了现场处罚，这就导致了一种非常常见的现象，那就是违法行为代扣分成为了一种可能，而且是一种很常见的现象。
　　法律法规的缺失以及记分制度自身存在的缺点，使得交通设备获取信息不完善的情况下，便滋生出了代扣行为。交通法规的不断完善对于车辆交通的运行更加严格，扣分就成了普遍现象，而在我国驾照被扣满12分需要重新学习才能上路。
　　一部分投机取巧的人看到了其中的商机，他们将驾驶证的分数看成是一种商品，通过各种各样的渠道进行倒买倒卖、从中牟利，对我国的交通管理造成了严重的影响。
　　今天，咱们就结合代扣分的现状，从社会和法律两方面来分析一下这个问题。
　　一、代扣分中介
　　曾经在福州市发生过这样一件是事情，有一位记者前往当地的交巡大队交通违法受理处，结果刚刚到了门口就有一个男子询问要代扣分吗？
　　随即该男子便说出了分数的类型与价格，C照1分150元、B照200元，该男子还向记者展示了藏在身上的几十本驾驶证，看得记者目瞪口呆。
　　对于记者的表现该男子直接告诉了他原因，平时就是把朋友手里的驾驶证聚集到一起，自己当一个中间人进行倒卖其中的分数，而且还没有被抓过。
　　至于受理驾驶证扣分的人员，他们只会扣分、罚款基本不会询问驾照的来源。其实，除了福州的这件事情之外，甚至于互联网上都出现了相应的代扣分平台。
　　这些代扣分平台的客户群体大致有以下四类：出租车司机、货运司机、刚学会开车的新手、经常在高速公路上驾驶的司机，除了新手之外其余3类人员经常在道路上跑车，对于驾驶证的分数非常看中。
　　也是因为经常跑车导致他们一年总会被大量扣分，甚至于一本驾驶证12分都不够扣，而我国的法律制度规定：
　　驾驶证扣满12分的，在驾照被扣留之后应在15日内到机动车驾驶证核发地，参加为期7日的道路交通安全法律和相关知识学习。如果考试通过，那么会重新下发驾驶证，未通过的，继续学习。
　　对于以跑车谋生的他们而言，一旦驾驶证被扣留等于失去了相应的生活来源，相比于动不动花几千块、花大量的时间去学习，他们更愿意在使用驾驶证分数代扣这个办法。
　　其实这样一种代扣行为不仅仅体现在监控之中，交警发现违法车辆并暂扣之后，当事人只要不被交警发现他就可以去找别人来补开罚单，这样的真假行为很难辨别。
　　代扣分行为的出现时交通执行过程中缺乏有效监督的一种现象，但这样一种现象却很难避免，毕竟法律再怎么去完善也会存在一定的客观漏洞，代扣分就是钻了法律空子。
　　二、代扣分行为的违法性
　　严格来说，驾驶证扣分都是针对当事司机进行处罚，不管是借来的分数，还是买来的分数都属于违法行为，妨碍了公务的正常执行。
　　针对这样一个问题我国相关部门也进行了总结，驾驶证代扣分的情况亦或者说存在漏洞的原因大致有三种，其一就是驾驶人不在，不能现场记分。
　　其二监控所使用的电子眼只能拍摄车辆车牌，而不能直接获取汽车驾驶人的信息，其三就是租赁车辆的租车人违章，因违章信息没有进行沟通以至于出现了被代扣分。
　　按照我国《行政处罚法》规定的规定：行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人，可代扣分就使得接受处罚的人与违法之人不一致，违背了法律的公平性原则。
　　针对这一点我国法律也进行了相关的完善，即：人证一致，一旦发现有一人处理多台车违章，交警部门将立刻对其进行调查取证，对于涉嫌买卖驾照分数的驾驶员，交警部门将以妨碍公务罪对其论处。
　　由此观之，买卖驾驶证分数短期内或许存在侥幸性，但长期来看必然会受到法律的制裁，并不是破财免灾这四个字可以简单概括的。
　　与此同时，随着时间的推移我国的交通法也在不断完善，扣分不再仅仅是遏制违反交通法律的唯一手段，长期被扣分驾驶员的个人诚信就会被纳入征信体系，也就是说代扣分也将会危害到自己的权益。三、总结
　　一个人的征信关系到生活的方方面面，甚至于影响贷款、购房和就业等诸多的人生大事，代扣分的行为不仅违反了《行政处罚法》等法律，更是妨碍了社会上的公平。
　　原本驾驶证扣分是为了减少交通违法行为，扣满12分进行相应的学习也是为了培训驾驶人的交通规则观念，但买卖分数违背了这一管理本意，不仅干扰了正常的交通隐形，也在无形中埋下了巨大的隐患。
　　我国法律的存在的意义在于教化，扣分、罚款并不是目的，维护交通秩序的正常运行、减少因违反交通规则而引发的事故等才是目的。
　　驾驶证代扣分等于是助长了这些人违法交通法律法规的嚣张气焰，也是对交通法律法规的一种践踏，是一件非常不可取、不可做的事情，维护法律的尊严就是在维护自己生命财产的安全。
　　对此，你有什么不同的看法呢？
　　代扣分行为的存在违背了交通管理部门处罚交通违法的初衷，在很大程度上扰乱了正常的交通安全管理秩序，并给社会交通安全管理埋下诸多隐患。当前代扣分现象猖獗，已成为媒体关注的焦点，研究代扣分行为及其规制已迫在眉睫。
　　代扣分现象的形成原因，重点分析代扣分行为性质，代扣分有违处罚公正原则和责任自负原则等法理问题。立足法理分析，结合现状、危害和成因，从法律制度顶层设计、交管执法实践操作、交管平台功能设置等三方面具体展开研究，探索治理代扣分行为规制。