治理APP广告乱跳转就该有硬标准

　　□吴睿鸫
　　＂手机APP开屏广告，‘摇一摇’就‘乱跳转’＂＂走着路打开软件，手机不小心晃一下就自动跳转＂……如今，APP＂摇一摇＂功能日益普遍，增强了使用的便捷性，但部分应用出现＂乱跳转＂现象，给用户带来了困扰。近期，在工信部指导下，中国信通院、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准，以规范＂乱跳转＂问题，切实保护用户合法权益。（2月1日《人民日报》）
　　手机用户苦＂弹窗广告＂久矣，在相关职能部门进行多轮整治后，已取得显著成效。可是， ＂摇一摇＂式开屏广告，又冒了出来，稍有摇晃，就会自动进入广告详情页面、跳转打开广告相关软件甚至直接进入软件下载页面，给消费者带来新的困扰与烦恼。
　　对于APP广告＂乱跳转＂现象，江苏省消保委曾发起过关于《APP开屏广告＂摇一摇＂，你怎么看？》的投票，通过实地问卷调查，结果显示91%消费者表示曾遇到过＂摇一摇＂等类似形式开屏广告，92%的消费者表示了厌恶，这意味着，这类APP广告＂乱跳转＂已经泛滥成灾，已严重影响到公众的日常生活。
　　《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利；经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。《互联网广告管理暂行办法》中也规定，不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。而 ＂摇一摇＂ 就＂乱跳转＂式开屏广告，在某种程度上变相让手机使用者强制接受广告推送、下载APP，损害了用户的知情权与选择权，是在公然侵犯消费者的合法权益。
　　更为重要的是，这些App通过＂摇一摇＂实现进入广告，调取了手机的传感数据，而这些数据的获取，并未取得消费者同意与授权，这不仅有悖个人信息保护相关法律法规，而且也给消费者个人数据安全带来极大的潜在隐患。
　　颇为欣慰的是，工信部开始联合多部门，对APP广告＂乱跳转＂有效整治，出台了三项＂货真价实＂的＂硬标准＂：一则，强化明示告知义务。向用户清晰明示要执行或触发的交互动作及结果预期；二则，细化参数设置参值。将＂摇一摇＂动作的设备加速度设置为不小于15米每平方秒，转动角度不小于35度，操作时间不少于3秒，来确保APP在走路、乘车、拾起放下终端设备等日常生活场景中，不会出现误触发而跳转的情况。三则，保障用户选择权。未经用户主动选择同意，不得强迫下载、安装、打开APP，不得使用欺骗误导用户的图片、文字和链接进行页面跳转或使用第三方APP。
　　这一系列具体标准要求，无疑拧紧了APP广告＂乱跳转＂监管＂发条＂， 可以预见的是，在工信部、市场监管总局、中国信通院等部门协同配合下，持续发力，久久为功，将制度标准真正落实到位，这不仅能维护消费者的合法权益，也能根除APP广告治理＂问题频出—监管治理—安全平稳—再次重现＂的恶性循环，给消费者营造良好的信息消费氛围。