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宋代纸币的兴衰,给后世留下了宝贵的经验财富

  引言:
  作为世界文明古国,中国占据着许多世界第一,比如造纸术,印刷术等等,而在货币发展史上,第一个使用纸币的也是中国。在中国的北宋时期,四川就出现了纸币交子,经过不断发展变革,到南宋时期,纸币在货币交易市场中已经占据主要地位。
  宋代纸币起源于唐代飞钱,从蜀地因为贸易所需出现私办交子,发展到官办交子,后又改革出现会子,钱引,关子等多种形式的纸币,从发展、兴盛到结束,对我国的经济发展产生了深远的影响。一、商品经济发展下,纸币的诞生
  在早期的商品交易中,人们使用的货币为铜钱,铁钱,而作为法币的铜钱铁钱都有着固定的流动区域。宋太祖规定,铜钱只能在江南,塞外及南藩诸国使用,而蜀地四川则使用铁钱,并且禁止铜钱流入四川。
  宋太祖
  到了太平兴国四年,宋太祖允许铜钱流入四川,但是却禁止四川使用的铁钱出境。而不管蜀地四川使用的是铜钱还是铁钱,都有一个共同点分量相当充足。
  蜀地通行的铁钱,小钱每十贯重65斤,大钱一贯重12斤,只要交易额达到二三贯,一般人就很难携带。而因为地形原因,蜀地的交通并不方便,偏偏蜀地物产丰富,交换业十分发达,而铁钱因为重量原因不便携带,已经无法满足商品交换的需求。
  再加上北宋宋太祖时期,为了防止各地藩王拥兵自重,实行军队国家化。而且宋朝在边防上与周边国家战争不断,在内部农民起义又频繁,为了对内外部有足够的实力进行武力镇压,国家圈养的军队人数达到百万以上。
  宋朝军队
  而供养一支庞大的军队,不仅需要供应大量的生活物资,还要支付巨额军饷,就是我们现在俗称的工资。养一个兵一年大约需要70贯,而宋朝的财政收入绝大多数都用来供给军费开支。
  最让人无语的情况是,宋朝国防的重点在西北地区,而经济重心又处在东南地区,在交通极不发达的古代,要把巨额的军需物资从东南运送投放到西北,仅仅依靠官方的力量是无法办到的,只有在货币经济成分充分发展的情况下才能实现,宋代因此盛行市籴便是一个有力的佐证。
  于是,一种方便携带周转,价值稳定的货币纸币应运而生,纸币的出现是历史发展的必然结果。
  铁钱二、纸币的发行及推广
  宋朝纸币首先出现在四川,是民办交子。初期,民办交子是由大户人家,也就是有钱人主持,空白交子统一印制,交子与铁钱可以自由兑换,交钱就可以兑换,当场填写金额后签字画押,每贯只要支付30文利钱作为手续费,随时可将交子换成铁钱。
  在商品经济发展迅速的四川,交子的出现解决了商品交易中使用铜钱或铁钱带来的不便,以前购买商品需要几大车铜钱铁钱,现在只需要一张与金属货币等值的纸币就可以解决,大大解决了商品交易困难问题。
  交子
  这时的交子虽然只是一种信用凭证,但由于携带方便,可信度高,得到了商人们的广泛使用。到了后期,因为持有交子的富商破产,无法保证交子的兑换,引起诉讼官司不断。到了宋仁宗天圣元年,新任益州转运使薛田、张若谷建议设立官办的益州交子务,得到仁宗皇帝的许可,于是在第二年,由官府正式发行交子。
  交子由官府发行后,发行交子的收入都被归入国库,而交子的发行数量又是整个国家财政、金融货币的一个重要组成部分,于是国家又制定了相应的发行管理办法和政策。
  交子模板
  益州知州薛田在天圣二年就向朝廷提出两人交子的发行管理办法:
  1。在成都设置益州交子务,作为印刷、发行的专门机构;2。确定官交子在私交子的基础上加盖官印;3。确定官交子发行的税收办法,设置合同簿;4。制定严惩伪造交子的法律。
  这个是最早时期的官交子管理办法,内容非常简单,其主要目的就是为了保证交子能够正常兑现,解决私交子不能兑现的弊端。
  到了天圣三年,交子经过一年的发行实践后,薛田又根据交子兑现的特质进一步深化完善了交子的发行管理办法,在原有的发行管理基础上增加了交子发行的界、发行限额、准备本金和新旧相因四项发行管理办法。
  官办交子规定每两年一界分界发行,每界发行金额为1256340贯,备发行准备金36万贯铁钱,和新旧相因四项发行管理措施,是保证交子成为纸币并得到推广的重要原因,四川政府在实行官交子分界、限额、准备本金和新旧相因的同时,还制定了纸币回笼、稳定币值的政策。
  由于宋朝政府严格执行对交子的管理制度,所以从发行的第一界官交子开始,一直到哲宗时期,交子的币值都是比较稳定的。而宋朝四川交子发行的成功让封建政府发现了发行纸币的好处,之后开始大面积推广使用,到南宋时期,纸币发行已经遍及东南诸路,两淮,荆州,四川等地。
  随后,因为交子制造的成本小,统治者从交子的发行中尝到了甜头,就把解决财政问题的主意打到了交子身上。三、纸币沦为填补财政空虚的工具
  陕西作为宋朝与西夏对战的前沿阵地,物产匮乏,交通不便,维持军队开销的物资问题常常令当朝统治者头疼。为了缓和朝廷与陕西军队的财政危机,朝廷开始以交子为支付手段,在陕西地区大量投入使用,而且还没有准备金,这次纸币的使用开了滥印纸币用来解决财政危机的大门。
  宋太宗
  宋朝财政危机在太宗时就已经出现端倪,真宗景德年间,国库财政亏空约257万贯,首次出现了入不敷出的现象。到英宗治平二年,高达1572万贯,神宗即位后推行新法,使财政危机暂时得到缓和,但是由于北方边境常年用兵,所以不久后国库又出现不足。到了元丰八年,国库亏空高达941万贯。
  为了解决财政危机,朝廷想尽一切办法,而增印交子就成了最简单快捷的办法。哲宗时期只有两次增印交子,而且数额都控制在50万贯以内,所以对当时社会造成的影响并不大。
  宋徽宗
  到了徽宗时期,纸币的发行更是毫无章法可言。徽宗时期,由于用兵过多,致使军费增加,加上统治者生活奢靡只知享乐,致使国库空虚,于是开始滥印交子以填补财政空虚,而交子滥印的结果就是导致交子贬值。
  大观元年,为了弥补交子因为滥发贬值的问题,朝廷把交子改为钱引,交子务改为钱引务。钱引不设准备金就不能兑换,它只是更换了一个名字而已,根本没有什么实际改善的办法,所以依然解决不了交子贬值的问题。
  宋徽宗发行没用准备金的钱引,用来圈养军队,发行的金额超过官办初期金额的20倍之多,导致纸币信誉扫地。
  与南宋的偏安一隅不同,北方边境与敌国的战争形势更为严峻,为了供养庞大的军队,提供足够的战争物资保障,政府不得不更加依赖滥发纸币,弥补财政赤字。超额纸币的发放造成了通货膨胀,货币贬值,然而离开超量纸币,南宋王朝就难以生存。
  两宋时期的交子、会子都曾规定对使用时限三年为一界(交子两年为一界),界满换新纸币,每界发行的数量也有限定最高额度,但是每界都会超出突破限额。到了宁宗庆元以后,纸币会子进入了恶性膨胀时期。
  端平二年,国家一年的财政收入还不能满足十个月的财政支出,剩下的两个月所需完全依靠财政赤字即增印纸币来弥补。而到了宝祐四年,财政赤字远超过财政收入,每年必须发行1亿3000万巨额纸币才能勉强弥补财政赤字。
  随后,在四川担任宜抚使的李曾伯上奏时谈及四川纸币,在谈及纸币发行遇到的一系列问题以及解决办法时,向朝廷提出收回纸币发行权力,将两界行使的钱引用会子兑收回笼。
  于是宝祐四年,朝廷收回四川发放纸币的权力,停止发行钱引,银会,四川另外发行一种新的会子,使用了一百多年的钱引就此结束。
  到了宋度宗在位期间,由于纸币面值一降再降,毫无信用可言,朝廷又造了见钱关子,提高了币值面额,强行推行使用,对百姓进行进一步掠夺。在这样昏庸无度的暴政统治下,百姓怨声载道,苦不堪言。
  而长期的赤字财政终于让国力与财政衰竭,国家元气不保,最终走向灭亡。那些荒淫无度只知享乐的统治者也终于为自己的行为买单,葬送了自己的国家,留下千古骂名。
  宋代纸币从发展到消亡,期间所经历的发展路径,所产生的问题弊端以及采取的改善措施及解决办法,都给后世留下了宝贵的经验财富,让我们在面临相似的情况下有一个很好的借鉴作用。
  结语:
  宋代纸币的发行,开创了中国以及世界纸币的先河,不仅促进了宋代工商业的发展,还为我国历代纸币的发行及管理奠定了基础。
  自改革开放以来,我国不管是在经济上还是在科技上都取得了举世瞩目的成就,然而,1994年,我国同样出现过通化膨胀的危机。
  随着我国经济实力的日益增强,我国在国际上占据了世界领先地位,人民币在国际货币体系中也起到了举足轻重的作用。但人民币超额发放同样会影响人民币币值的稳定。保持币值的长期稳定,也将是国家领导任务的重中之重。
  参考文献:
  《两宋财政史》
  《宋史》
  《清波杂志》
  《宋会要长编》
  《小畜集》

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