一
在入侵乌克兰不到一周后发表的2022国情咨文中,美国总统拜登吹捧西方对俄罗斯实施的"强有力的经济制裁",这些措施立即摧毁了卢布并造成莫斯科证券交易所休市。拜登警告说,俄罗斯总统普京"不知道接下来会发生什么"。 相比之下,今年拜登在他的国情咨文演讲中甚至没有提到制裁。他的沉默是可以理解的。在濒临崩溃边缘后,俄罗斯的金融体系趋于稳定,卢布反弹。俄罗斯最大的银行依然无法访问 SWIFT,西方所有信用卡在俄罗斯境内无法使用,Visa 和MasterCard 也退出了该国。IMF一度预测俄罗斯经济将在 2022 年萎缩 8.5%。现在,它仅收缩了 2.2%。 美国这次对俄罗斯全面金融战争没有造成克林姆林经济和金融的彻底溃败,却给美国的美元霸权留下一个梦魇。 二 美元目前还是各国政府的首选货币,到2022年底,美元将占世界外汇储备的约60%,而欧元和日元分别为20%和6%。单独来看,英镑、人民币、加拿大元和澳大利亚元只占政府外汇储备的不到5%。美元在私人市场上也占据主导地位。 然而,对美元未来的悲观情绪比比皆是。英国《金融时报》的资深记者拉纳警告说,"后美元世界已经到来"。 她的同事马丁沃尔夫担心,美元的主导地位将让位于两极国际货币体系,一端是美国,另一端是我国。IMF副总裁吉塔戈皮纳特也认为,制裁将带来一个支离破碎的多极货币秩序。 大银行也对美元继续占据主导地位的前景持怀疑态度。瑞士信贷认为,一个多极化、以大宗商品为基础的货币秩序摆在面前。高盛警告说,美元可能会跟随英镑的命运,成为二线货币。 三 我国和俄罗斯已经在公开采取措施,建设跨国金融基础设施,提高替代货币在国际经济和储备方面的吸引力,以促进人民币和卢布的贸易和投资。 俄罗斯多年前就创建了金融信息传输系统(SPFS),允许用户绕过 SWIFT进行交易。而我国的跨境银行间支付系统(CIPS)每天处理约15000笔交易,相当于5000亿美元。当然,美国版的SWIFT每天处理250万笔交易,超过1.5兆美元。 SPFS和CIPS使卢布及人民币跨境兑换的清算和结算成为可能,交易的跨境结算就可以独立于西方主导的全球SWIFT银行进行。 四 美国对于美元霸权的滥用,使得越来越多国家开始觉醒,虽然不能立刻推翻美元,也开始着手规避风险。比较典型就是国与国之间采取双边货币互换来规避非西方货币(主要是美元、欧元)贸易。 我国和俄罗斯于2019年签署了一项双边条约,旨在促进两国货币用于贸易结算。 印度创建了一个特别卢比账户,各国可以从这个账户从贷款一笔卢比,以鼓励与印度以印度卢比进行贸易和投资。 在2022年对俄罗斯的制裁后不久,印度和俄罗斯还试图通过重新引入卢比—卢布冷战货币机制来鼓励以本国货币计价的贸易。根据该计划,印度持有卢比的俄罗斯银行和俄罗斯持有卢布的印度银行之间将直接进行结算。 五 2008年金融危机后,我国开始通过延长双边互换额度将人民币输送到其他国家,允许外国央行以人民币换取本国货币。 向外国政府提供人民币是政府和私人行为者使用人民币的先决条件,在危机时期,充当最后贷款人是储备货币地位的一个重要方面。我国最大的一笔是给与俄罗斯的24亿美元。 我国还通过创建数字支付替代方案来促进人民币的使用,央行于2016年开始提供的一种数字货币,并作为任何参加2022年北京奥运会的人的支付选择引入。全面实施后,数字人民币将独立于其他支付和金融报文系统运行。通过承诺更便宜、更快、更安全的交易,我国数字货币可以加速人民币的国际化。 六 巴西、俄罗斯、印度、我国和南非也在讨论联合打击美元的努力,被称为金砖国家。这些国家共同探索发行联合储备货币——金砖货币,其明确目的是绕过美元和其他主要西方货币。 金砖货币将以一篮子金砖国家货币为基础,并可作为国际货币基金组织储备货币篮子的替代品,尽管自2022年宣布以来进展甚微。然而,中国、印度和俄罗斯在上海合作组织峰会上同意扩大贸易,并在国际支付中推广本国货币。 美元仍然是政府、企业和金融机构进行贸易和投资的首选货币,但替代货币的跨境兑换正在取得进展。中国、俄罗斯以及中东和南亚国家正试图摆脱以美元结算的石油。 中国作为石油最大的消费国之一,和俄罗斯、伊朗、伊拉克正在石油贸易中推广本国货币结算机制。中国和沙特阿拉伯也正在制定以人民币为石油交易的计划。 俄罗斯和印度正在探索使用阿联酋的货币迪拉姆来解决两国之间的石油交易。俄罗斯和伊朗正在考虑使用黄金支持的稳定币进行国际支付。 如果石油生产商坚持以人民币、俄罗斯卢布、印度卢比、阿联酋或非美元支持的稳定币结算石油交易,美元的作用将会下降。